§ 3. Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности 153

временные ограничения или запреты экспорта для предотвраще­ния либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке РФ продовольственных или иных товаров, которые существенно важ­ны для внутреннего рынка РФ;

ограничения импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимых в РФ в любом виде.

Лицензирование в сфере внешней торговли товарами — выдача ком­петентным государственным органом разрешений на ввоз или вывоз определенных видов товаров устанавливается в следующих случаях:

при введении временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных видов товаров;

при реализации разрешительного порядка экспорта и (или) им­порта отдельных видов товаров, которые могут неблагоприятно воз­действовать на безопасность государства, жизнь и здоровье граждан, имущество физических и юридических лиц, государственное или му­ниципальное имущество, окружающую, среду, жизнь или здоровье животных и растений;

в случае предоставления исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных товаров;

при выполнении РФ международных обязательств.

Перечни отдельных видов товаров, на экспорт и (или) импорт ко­торых предоставляется исключительное право, а также организаций, которым предоставляется исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, определяются федеральными зако­нами.

Специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные меры принимаются для защиты экономических интересов страны в связи с возросшим импортом, демпинговым импортом или субсидирован­ным импортом на таможенную территорию РФ.

Специальная защитная мера может быть применена к товару, если по результатам расследования органа, проводящего расследование, установлено, что импорт данного товара на таможенную территорию РФ осуществляется в таких возросших количествах и на таких усло­виях, что это причиняет или создает угрозу причинения серьезного ущерба соответствующей отрасли российской экономики.

Специальная защитная мера применяется по решению Прави­тельства РФ посредством введения:

импортной квоты — ограничения импорта товара на таможенную территорию в отношении его количества и (или) стоимости;

специальной пошлины — пошлины, взимаемой таможенными ор­ганами РФ независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Срок действия специальной защитной меры, за исключением продления срока действия такой меры, не должен превышать четы­ре года.

Антидемпинговая мера может быть применена к товару, являюще­муся предметом демпингового импорта, если органом, проводящим расследование, установлено, что импорт такого товара на таможен­ную территорию РФ причиняет материальный ущерб отрасли рос­сийской экономики, создает угрозу причинения материального ущер­ба или существенно замедляет создание этой отрасли российской экономики.

Демпинговым импортом является импорт товара по цене ниже нормальной стоимости такого товара. Товар признается предметом демпингового импорта, если экспортная цена данного товара ниже сопоставимой цены аналогичного товара, складывающейся при обычном ходе торговли таким аналогичным товаром на рынке ино­странного государства, из которого экспортируется данный товар.

Антидемпинговая мера применяется по решению Правительства РФ посредством:

введения антидемпинговой пошлины — пошлины, которая взи­мается таможенными органами РФ независимо от взимания ввозной таможенной пошлины;

одобрения ценовых обязательств, принятых экспортером.

Антидемпинговая пошлина может не вводиться при получении органом, проводящим расследование, от экспортера товара обяза­тельств в письменной форме, добровольно принятых экспортером, о пересмотре установленных им цен данного товара или прекращении экспорта данного товара на таможенную территорию РФ по ценам ниже нормальной стоимости данного товара, если в результате анали­за этих обязательств орган, проводящий расследование, приходит к заключению, что принятие обязательств устранит неблагоприятные последствия демпингового импорта, и Правительством РФ будет при­нято решение об одобрении этих обязательств.

Срок действия антидемпинговой меры не должен превышать пять лет со дня начала применения такой меры или со дня последнего пе­ресмотра антидемпинговой меры.

Компенсационная мера может быть применена к импортирован­ному товару, при производстве, экспорте или транспортировке ко­торого использовалась специфическая субсидия иностранного госу­дарства (союза иностранных государств). Эта мера по нейтрализа­ции воздействия специфической субсидии иностранного государст­ва на отрасль российской экономики применяется Правительст­вом РФ посредством:

154 Глава 10. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности в РФ