Глава 8. Конкуренция в коммерческой деятельности

§ 5. Антимонопольные органы и их полномочия

13!

надлежащего им числа голосов соответствующий орган регулирования естественной монополии в 30-дневный срок со дня приобретения. Та­кую же обязанность несет субъект естественной монополии, приобре­тающий акции (доли) в уставном (складочном) капитале другого хо­зяйствующего субъекта, предоставляющие ему более чем 10% общего числа голосов, приходящихся на все акции (доли).

В соответствии со ст. 8 Закона о естественных монополиях субъ­екты:

не вправе отказываться от заключения договора с отдельными по­требителями на производство (реализацию) товаров, в отношении ко­торых применяется регулирование в соответствии с указанным Зако­ном, при наличии у субъекта естественной монополии возможности произвести (реализовать) такие товары;

обязаны представлять соответствующему органу регулирования естественной монополии текущие отчеты о своей деятельности в по­рядке и в сроки, установленные органом регулирования естественной монополии, и проекты планов капитальных вложений;

обязаны предоставлять доступ на товарные рынки и (или) произ­водить (реализовывать) товары и услуги, в отношении которых при­меняется регулирование в соответствии с указанным Законом, на не'-дискриминационных условиях согласно требованиям антимонополь­ного законодательства.

§ 5. Антимонопольные органы и их полномочия

В настоящее время функции государственного контроля за со­блюдением антимонопольного законодательства РФ возложены на Федеральную антимонопольную службу Российской Федерации, дей­ствующую на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331'.

Основными задачами Федеральной антимонопольной службы в этой сфере являются:

1. предупреждение, ограничение и пресечение монополистиче­ской деятельности и недобросовестной конкуренции;

2. содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции;

3) государственный контроль за соблюдением законодательства ан­ тимонопольного, о рекламе, а также в пределах полномочий — о есте­ ственных монополиях.

СЗ РФ. 2004. №31. Ст. 3259.

Федеральная антимонопольная служба в целях выполнения воз­ложенных на нее задач вправе:

1) давать в пределах компетенции обязательные для исполнения

предписания;,

2. рассматривать в пределах компетенции дела об административ­ных правонарушениях и налагать штрафы в случаях, предусмотрен­ных законодательством РФ;

3. обращаться в случаях, установленных законодательством РФ, в суд или в арбитражный суд, а также участвовать в рассмотрении дел в суде;

4. устанавливать наличие доминирующего положения хозяйст­вующих субъектов на соответствующих рынках;

5. принимать решения о принудительном разделении хозяйст­вующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке и осуществляющих монополистическую деятельность;

6. заключать с изготовителями (исполнителями, продавцами) то­варов (услуг) соглашения о соблюдении ими правил и обычаев дело­вого оборота в интересах потребителей, а также соглашения с рекла­модателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителя-ми о соблюдении ими правил и обычаев рекламной практики;

7. иметь другие полномочия, предусмотренные законодательст­вом РФ.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ТЕМЕ Ахматова М., Попов Е. Теоретические модели конкуренции конкуренто­способности // Маркетинг. 2003. № 4.

Бурмистрова Т.В., Мартыненко Г.И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: антимонопольная практика // Право и экономика. 2003. № 7, 8.

Еременко В.И. Недобросовестная конкуренция и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности // Законодательство и эконо­мика. 2002. № 7 (219).

Еременко В.И. Новая редакция Закона о конкуренции: достижения и про­счеты // Законодательство и экономика. 2003. № 2 (226).

Залесская М. Недобросовестная конкуренция на товарных рынках: осо­бенности защиты прав хозяйствующих субъектов // Законодательство и эко­номика. 2001. № 1 (201).

Петров И.В. Коммерческое право: Учебник. СПб., 2001.

Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., 2003.

Радаев В. Изменение конкурентной ситуации на российских рынках // Вопросы экономики. 2003. № 7.

Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополии: Правовые аспекты регулирова­ния: Учебное пособие. М., 1996.

§ 1. Понятие, задачи, источники правового регулирования бухгалтерского учета 133

Глава 9

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ

И ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ ТОРГОВОГО ОБОРОТА

§ 1. Понятие, задачи, источники правового регулирования

бухгалтерского учета. § 2. Правовые требования

осуществления бухгалтерского учета. § 3. Документы,

оформляющие торговые операции. § 4. Правовое

регулирование предоставления бухгалтерской

и статистической отчетностей.

§ 1. Понятие, задачи, источники правового регулирования бухгалтерского учета

Учет и оценка состояния хозяйствования — необходимые элемен­ты деятельности любого хозяйствующего субъекта. Только опираясь на достоверные, постоянно учитываемые сведения о материальных ресурсах, об их производственном использовании и реализации, о по­лученных результатах, можно принимать решения об изменении на­правления производства, его обновлении, перемещении капитала и др. Оценка результатов хозяйственной деятельности организаций и предпринимателей необходима и для установления налоговых отно­шений между хозяйствующими субъектами и государством при упла­те обязательных налоговых платежей. Публичные интересы государ­ства и общества требуют, чтобы вся деятельность по выявлению ее итогов, объектов налогообложения проводилась по единым правилам и требованиям, дающим возможность получить полную и достовер­ную информацию о хозяйственных процессах и результатах деятель­ности организации.

В настоящее время перед юридической наукой стоит задача разра­ботки единого правового подхода ко всем бухгалтерским категориям. В связи с этим большую важность представляет исследование право-

вого значения организации и ведения бухгалтерского учета, его прин­ципов, категорий и т.д.

Следует также отметить, что помимо бухгалтерского учета, ин­формацию о хозяйственной деятельности субъекта можно получить с помощью статистического и оперативного учета.

Каждый вид учета отличается задачами, областями применения и способами изучения наблюдаемых объектов.

Статистический учет изучает массовые социально-экономиче­ские процессы и явления и определяет закономерности их развития. Данные статистики необходимы для органов государственного управ­ления, принимающих решения о перспективах развития отдельных отраслей, регионов и страны в целом. Область применения статисти­ческого учета значительно шире, чем у оперативного и бухгалтерского учета, поскольку предмет изучения статистики — не только матери­альное производство, но и другие стороны жизнедеятельности обще­ства — политика, культура, право — в их тесной взаимосвязи. Для ор­ганизаций (предприятий) устанавливаются показатели и формы от­четности, которые должны предоставляться органам государствен­ной власти.

Оперативный учет служит целям текущего руководства хозяйст­венными операциями на отдельных участках работы или в целом на предприятии (организации). Этот вид учета наиболее приближен к действию, операции. Методы и техника оперативного учета зависят от конкретных потребностей предприятия, особенностей его хозяйст­венной деятельности. Оперативный учет осуществляется в различных подразделениях предприятия: в производственных цехах, снабженче­ских и сбытовых отделах, на складах и др.).

Ведущее место в получении информации о совершаемых органи­зацией хозяйственных операциях, в том числе торговых, принадлежит бухгалтерскому учету.

Бухгалтерский учет — упорядоченная система сбора, регистра­ции и обобщения информации в денежном выражении об имущест­ве, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных опера­ций. Данный учет — основной вид учета для хозяйствующего субъ­екта.

Правовое регулирование бухгалтерского учета осуществляется на нескольких уровнях.

Высший уровень составляют федеральные законы, указы Прези-, дента РФ и постановления Правительства РФ по вопросам бухгалтер­ского учета. В качестве важнейшего нормативного акта данного уров-

134 Глава 9. Правовое регулирование бухгалтерского учета