Глава 6. Правовые основы товарного рынка в рф

§ 4. Участники товарного рынка

91

дуальных предпринимателей, торгующие со стеллажей, арендуемых у других торговых организаций.

По масштабу и характеру деятельности оптовые организации де­лятся на общенациональные (федеральные), межрегиональные и ре­гиональные.

Оптовые организации общенационального уровня призваны фор­мировать необходимые каналы товародвижения для крупных оте­чественных производителей товаров и создавать благоприятные ус­ловия для выхода на российский потребительский рынок зарубеж­ных поставщиков товара. Их товарный ассортимент формируется с учетом перечня товаров, закупаемых для федеральных нужд, снаб­жения спецконтингентов потребителей, а также товарной номенк­латуры с учетом специфики развития отдельных регионов и труд­нодоступных территорий. К оптовым организациям федерального уровня относятся и оптовые организации, работающие в историче­ски сложившихся центрах производства товаров (текстиль, хру­сталь, керамика и т.д.).

Межрегиональные оптовые организации действуют в масштабах не­скольких регионов, целевое назначение некоторых из них состоит в обслуживании труднодоступных регионов России.

Оптовые организации регионального уровня составляют основу рос­сийской оптовой торговой системы и включают независимые опто­вые организации, оптовые организации региональных промышлен­ных и крупных розничных организаций. Они обеспечивают товарами региональные потребительские рынки, закупая товары у оптовых ор­ганизаций федерального и регионального масштаба и непосредствен­но у товаропроизводителей по всей территории страны.

По товарной специализации оптовые организации делятся на специализированные и универсальные. Специализированные оптовые организации осуществляют закупку и продажу товаров одной или не­скольких товарных групп, объединенных однородными потребитель­скими свойствами и назначением, например, обувь, овощи, хозяйст­венные товары и т.д. Универсальные оптовые организации осуществля­ют закупку и продажу универсального ассортимента продовольствен­ных и непродовольственных товаров.

§ 4. Участники товарного рынка

Особую группу участников оптовой торговли составляют органи­заторы оптовой торговли, которые сами не занимаются торговой дея­тельностью, а создают условия для торговых операций других участ-

ников оптового товарооборота. К ним относятся, в первую очередь, товарные биржи, оптовые ярмарки и оптовые рынки.

Товарные биржи. Товарная биржа представляет собой регулярно функционирующий оптовый рынок товаров, главная цель которо­го — проведение свободных торгов по закупкам и продаже товаров по рыночным ценам, складывающимся под воздействием спроса и пред­ложения. Товарная биржа — наиболее развитая форма оптового рын­ка товаров, определяемых родовыми признаками, например, зерна, сахара, угля, металла, леса и др.

Правовое положение товарных бирж в РФ определено Законом РФ от 20 февраля 1992 г. «О товарных биржах и биржевой торговле»¹ (далее — Закон). Данный Закон регулирует отношения, связанные с деятельностью товарных бирж и биржевой торговлей, и не распро­страняется на деятельность бирж труда, фондовых, валютных, товар­но-фондовых и универсальных бирж.

Товарная биржа — организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли в форме гласных, публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте, в определенное время и по установ­ленным ею правилам.

Товарная биржа обладает специальной правоспособностью, так как вправе осуществлять только деятельность, непосредственно свя­занную с организацией и регулированием биржевой торговли.

Товарная биржа учреждается юридическими и (или) индивиду­альными предпринимателями, число которых не может быть менее 10 человек, и подлежит государственной регистрации в установленном порядке. Доля каждого учредителя или члена биржи в ее уставном ка­питале не может превышать 10%. В учреждении товарной биржи не могут участвовать:

высшие и местные органы государственной власти и управления;

банки и кредитные учреждения, получившие в установленном по­рядке лицензию на банковские операции;

страховые и инвестиционные компании и фонды;

общественные, религиозные и благотворительные объединения (организации) и фонды;

физические лица, которые в силу закона не могут осуществлять предпринимательскую деятельность.

Членами биржи могут быть юридические и физические лица, ко­торые участвуют в формировании уставного капитала биржи либо

ВВС РФ. 1992. № 18. Ст. 961.

92