Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
к зачету УР.docx
Скачиваний:
27
Добавлен:
04.09.2019
Размер:
674.53 Кб
Скачать

16.2.1. Киотский протокол

Важным документом, конкретизирующим конвенцию изменении климата, является Киотский протокол (1997) J важнейшее международное соглашение, регламентирующей выбросы в атмосферу техногенного углерода, который явля­ется одной из причин потепления климата. Протокол пред!? лагает странам ограничить выбросы диоксида углерода и по* высить его сток за счет увеличения площади лесов. Те стра­ны, у которых выбросы превышают сток (большинство стран должны компенсировать это соответствующими платежа странам, у которых величина стока превышает выбросы (Ав стралия, Канада, Бразилия). Документ создал предпосыл для торговли квотами на выбросы. Страны Европейского Coi юза обязались сократить выбросы в среднем на 8%, США на 7%, Япония - на 6%. России, Украине, Новой Зеландии] Норвегии на первом этапе (2002-2012 гг.) предстояло не пре* вышать уровень базисного 1990 г. Австралии, Исландии; Португалии, Греции, Ирландии разрешено увеличить вы&1 росы. В целом в процессе нормализации круговорота углерод да России, как обладательнице больших площадей естествен-' ных экосистем, отводится особое место. В Протоколе пред­ложено увеличить налоги на использование ископаемых углеродистых энергоносителей и на выбросы диоксида угле­рода: сумма этих налогов должна соответствовать степени негативного влияния выбросов диоксида углерода в окружа­ющую среду (см. разд. 2.1.2).

Протокол многократно изменялся и дополнялся, в част­ности, менялись квоты на выбросы, он позволил достичь не­которых положительных результатов (сократили выбросы страны Европы, особенно Германия). Тем не менее пока еже­годное общее количество выбросов диоксида углерода в ат­мосферу продолжает нарастать. США вообще вышли из Про­токола, заявив, что он наносит ущерб национальным интере­сам страны, в то время как доля выбросов диоксида углерод» США составляет 23%, причем в период 1990-1995 гг. их ко­личество возросло на 6,2%. Колоссальное увеличение выбро­сов этого газа в атмосферу наблюдается в странах третьего мира: Индонезия - на 38,8%, Китай - на 27,5%, Индия - на 27,7%. При этом особенно опасен вклад Китая, так как его доля в глобальных выбросах составляет 13,3% (вклад России - 7,2%)- Россия значительно сократила объем выбросов (на 27,4%), хотя это было связано с уменьшением объема произ­водства. В последние годы выбросы диоксида углерода про­мышленностью России вновь увеличиваются.

У Протокола есть принципиальные противники, которые считают, что это соглашение дает преимущества богатым стра­нам покупать квоты и уходить от необходимости модерниза­ции технологии и уменьшения выбросов в атмосферу диок­сида углерода. Оппоненты утверждают, что Протокол не ори­ентирует мировое сообщество на развитие альтернативной энергетики, не сопровождающейся выбросами диоксида угле­рода. Особенно активно выступают против этого документа представители общественных экологических движений в Гер­мании. В частности, известный эколог Г.Шеер [82] оценива­ет этот Протокол как капитуляцию перед угрозой потепления климата. Кроме того, ряд крупных ученых считает, что по­тепление климата связано с естественными процессами, и вклад в него техногенного углерода незначителен.