Принципы хозяйственного контроля.

Общие (основные)

внезапность;

обстоятельность;

всеобъемлемость;

регулярность;

гласность;

действенность;

комплексность;

объективность;

конкретность;

экономичность;

научность.

Частные (специфические)

Предупреждение нарушений; выявление и модернизация резервов;

выявление недостач, растрат, краж и факторов присвоения;

выявление соответствия государственным нормативам, положениям;

выявление, определение, доказательство убытка, нанесенного нарушениями.

3. Финансово-экономический контроль. Понятие содержания, состояние, цели, перспективы

Важной функцией государственного управления экономикой и ее регулирования является финансово-экономический контроль.

Основное содержание финансово-экономического контроля – это устранение недостатков и нарушений в хозяйстенно-финансовой деятельности предприятий, учреждений, организаций.

Элементы контроля присутствуют во всех методах государственного управления экономикой (бюджетное регулирование, регулирование оплаты труда, налогов, санкций и др.), направлены на то, чтобы гарантировать выполнение поставленных задач. Экономический контроль распространяет свои контрольные функции на отрасль экономики как совокупность продуктивных сил и производственных отношений общества.

Финансовый контроль – одна из форм управления финансами. Организационные формы этого контроля должны соответствовать требованиям части второй статьи 19 Конституции Украины, которой предусмотрено: «…органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основе, в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины»

Сферой финансового контроля являются хозяйственные операции, совершенные с использованием денег и охватывающие такие показатели, как: поступление денег от реализации и др. поступления, рентабельность, основные виды затрат, состояние оборотных денег, платежеспособность предприятий и др.

Причиной многих нарушений и злоупотреблений является слабый контроль со стороны министерств и ведомств.

Развитие рыночных процессов в Украине требует применения новых, прогрессивных форм и методов управления, в том числе и усовершенствования финансово-экономического контроля.

Основными задачами финансово-экономического контроля, в соответствии с Указом Президента о повышении эффективности контрольно-ревизионной работы, являются:

• проверка соблюдения порядка реализации государственной политики контроля за использованием предприятиями денег бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, состоянием учета и отчетности;

• принятие органами Государственной контрольно-ревизионной службы обязательных к исполнению предприятиями решений по фактам нарушений финансовой дисциплины, нецелевого использования денег, неуплаты налогов, сборов, неналоговых платежей и сокрытие полученных доходов;

• обращение органов государственной КРС в интересах государства в суды и арбитражные суды;

• периодическое проведение плановых ревизий и проверок использования бюджетных денег и внебюджетных фондов, сбережения имущества не реже одного раза в три года;

• установление административной ответственности за не- соблюдение порядка проведения операций с бюджетными деньгами, нецелевое использование бюджетных денег и внебюджетных фондов, за невыполнение требований контролирующих органов по ликвидации нарушений;

• систематическое информирование органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о фактах нарушения финансовой дисциплины и внесение предложений по обеспечению их ликвидации, привлечении виновных лиц к ответственности.

Эффективность контроля возрастает с привлечением к его проведению специалистов, способствующих выявлению причин, условий, мотивов злоупотреблений обстоятельств, при которых они совершаются.

В условиях рыночных отношений стали формироваться новые органы государственного контроля:

1. Счетная палата Верховной Рады Украины;

2. Межведомственная комиссия по вопросам демонополизации экономики;

3. Лицензионная палата;

4. Государственное казначейство Украины.