- •Министерство образования и науки Украины Университет экономики и управления
- •Контроль и ревизия
- •Распределение учебного времени
- •Цели и задачи учебной дисциплины «Контроль и ревизия»
- •Распределение учебного времени по темам и видам учебных занятий
- •Тема 1. Хозяйственный контроль в Украине. Состояние, содержание, перспективы
- •1.1. Контроль, понятие контроля, его сущность, назначение, функции.
- •1.2. Виды и формы контроля в Украине. Их классификация
- •Экономический контроль собственника:
- •Принципы хозяйственного контроля.
- •Предупреждение нарушений; выявление и модернизация резервов;
- •Финансово-экономический контроль. Понятие содержания, состояние, цели, перспективы
- •1.4. Предметы и объекты финансово-хозяйственного контроля
- •1.5. Методы и принципы финансово-хозяйственной деятельности
- •1.6. Методические приемы, применяемые при осуществлении контроля финансово-хозяйственной деятельности. Их классификация.
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Стратегия деятельности контрольно-ревизионной службы в Украине на 2003-2005 гг.
- •1.Общие положения
- •2. Усовершенствование нормативно-правовой базы финансового контроля.
- •Повышение эффективности финансового контроля
- •Обеспечение реализации задач деятельности службы
- •Тема 2. Организация и планирование контрольно-ревизионной работы
- •2.1. Основы организации и планирования контрольно-ревизионной работы
- •2.2. Порядок составления, утверждения и выполнения плана ревизий и проверок. Виды планов
- •2.3. Ревизия – составная часть хозяйственного контроля. Классификация ревизий
- •Классификация ревизий
- •2.4. Подготовка и основные этапы проведения ревизии
- •Этапы подготовки к ревизии
- •2.5. Функции государственной контрольно-ревизионной службы. Права, обязанности и ответственность ревизора
- •2.6. Основные обобщающие документы ревизионной деятельности
- •2.7. Требования, предъявляемые к составлению ревизорских документов. Порядок составления основного акта
- •Ревизии финансово-хозяйственной деятельности (название предприятия)
- •Раздел I. Общая часть.
- •2.8. Получение пояснений, форма их составления, цель, проверка утверждающих фактов.
- •2.9. Использование компьютерной техники в контрольно-ревизионной деятельности
- •Тема 2. Организация и планирование контрольно-ревизионной работы.
- •Ответы на тесты
- •Ревизии финансово-хозяйственной деятельности оао «Трембита»
- •Анализ финансово-хозяйственной деятельности
- •Учет основных средств и материальных ценностей
- •Проверка банковских операций
- •Проверка кассовых операций
- •Расчеты по заработной плате
- •Расчеты с дебиторами и кредиторами
- •Тема 3. Контроль и ревизия денежных средств и
- •3.1. Задачи, источники информации, нормативные акты ревизии денежных средств и банковских операций.
- •3.2. Ревизия кассовых операций
- •3.3. Ревизия движения денежных средств на текущем, валютном и др. Счетах в банках Контроль движения денежных средств на счетах в банках.
- •Практическое занятие №1 Тема: Контроль и ревизия денежных средств и банковских операций
- •Контрольные вопросы:
- •О результатах инвентаризации наличных денег которые хранятся в кассе предприятия. « 10 » августа 2004 г. Расписка
- •Тема 4. Контроль и ревизия расчетных операций
- •Задачи, источники информации, нормативные акты, направления
- •Ревизия расчетов с подотчетными лицами
- •Проверка расчетов с покупателями и заказчиками
- •Инвентаризации расчетов с покупателями и другими дебиторами 22 ноября 2004 г.
- •Выявление и определение ревизией размера материального ущерба.
- •Ревизия расчетов по возмещению материального ущерба
- •Ревизия расчетов по претензиям
- •Практическое занятие №2
- •Тема 5. Контроль и ревизия основных средств и нематериальных активов
- •5.1. Задачи, источники информации, нормативные акты, направления контроля Содержание темы
- •Основными заданиями ревизии являются:
- •5.2. Ревизия поступления ос и нма: своевременность и полнота оприходования, правильность определения первоначальной стоимости
- •5.3. Ревизия использования основных средств и нма
- •Ревизия выбытия основных средств: реализация, безвозмездная передача, списание
- •Проверка правильности начисления износа и амортизации
- •Проверка правильности ведения учета затрат на капитальное строительство
- •Направления и последовательность контроля
- •Практическое занятие №3
- •Проверки фонда библиотеки института водного хозяйства.
- •Задачи для самостоятельного решения
- •Тема 6. Контроль и ревизия материальных запасов
- •6.1. Задачи, источники информации, нормативные акты, направление контроля
- •6.2. Проверка наличия и сохранности материальных ценностей
- •6.3. Ревизия поступления тмц: Своевременность и полнота оприходования
- •6.4. Проверка обоснованности и законности списания потерь тмц
- •6.5. Ревизия операций с малоценными и быстроизнашивающимися предметами
- •6.6. Ревизия выбытия тмц: реализация на сторону, внутреннее перемещение в производство
- •Практическое занятие №4
- •Тема 7. Контроль и ревизия использования трудовых ресурсов и фонда оплаты труда
- •7.1. Задачи, источники информации, нормативные акты, направления контроля
- •7.2. Проверка документов по организации труда, положение об оплате труда работников предприятия
- •Ревизия расчетов с рабочими и служащими: реальность задолженность, достоверность деппони-рованных сумм
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 8. Контроль и ревизия себестоимости продукции и ее реализации
- •8.1. Задачи, источники информации, нормативные акты, направления контроля
- •8.2. Контроль и ревизия расходов производства по элементам затрат и калькуляционным статьям
- •8.3. Методика ревизии расходов по калькуляционным статьям
- •Ревизия себестоимости продукции
- •8.5. Ревизия готовой продукции ее реализации
- •Контроль и ревизия готовой продукции на экспорт
- •Практическое занятие № 5
- •Тема 8. Контроль и ревизия себестоимости продукции, и её реализация.
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для самостоятельного решения
- •Тема 9. Контроль и ревизия собственного капитала
- •Задачи, источники информации, нормативные акты, направления контроля
- •Проверка законности и обоснованности формирования и использования уставного и резервного капитала
- •Проверка формирования и использования нераспределенной прибыли
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Практическое занятие № 6 Тема: Контроль и ревизия собственного капитала.
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для самостоятельного решения
- •Тема 10. Контроль и ревизия обязательств
- •10.1. Цель, задачи, источники информации, нормативные акты, направления контроля
- •10.2. Приёмы и способы изучения операций по долгосрочным и текущим обязательствам
- •10.3. Ревизия расчетов с поставщиками и подрядчиками
- •10.4. Ревизия и контроль расчетов по от
- •10.5. Ревизия расчетов по налогам и платежам
- •10.6. Ревизия расчетов по долгосрочным и краткосрочным ссудам
- •Практическое занятие №7 Тема. Контроль и ревизия обязательств
- •Тема 11. Оценка состояния учета, отчетности, внутрихозяйственного контроля
- •Ревизия финансового состояния предприятия
- •Ревизия состояния внутрихозяйственного контроля
- •Проверка соблюдения соответствия положений стандартов бухгалтерского учета
- •Акт (заключение) внутреннего контроля хозяйственной деятельности санаторно-реабилитационного центра для детей-сирот
- •Ревизия состояния учета
- •Ревизия состояния отчетности
- •Ревизия состояния учетной политики
- •Вопросы для самоконтроля
- •Семинарское занятие №3
- •Тема 11. Оценка состояния учета, отчетности и внутрихозяйственного контроля.
- •Ответы на тесты
- •Тематика рефератов
- •Литература
- •Тема 1. Хозяйственный контроль в Украине, состояние, содержание, перспективы
- •Тема 2. Организация и планирование контрольно-ревизионной
- •Тема 3. Контроль и ревизия денежных средств и банковских
- •Тема 4. Контроль и ревизия расчётных операций
- •Тема 5. Контроль и ревизия основных средств и нематериальных активов
- •Тема 6. Контроль и ревизия материальных запасов
- •Тема 7. Контроль и ревизия использования трудовых ресурсов и фонда оплаты труда
- •Тема 8. Контроль и ревизия себестоимости продукции и её
- •Тема 9. Контроль и ревизия собственного капитала
- •Тема 10. Контроль и ревизия обстоятельств
- •Тема 11. Оценка состояния учёта, отчётности и внутреннего хозяйственного контроля
- •Содержание
- •Контроль и ревизия
2.5. Функции государственной контрольно-ревизионной службы. Права, обязанности и ответственность ревизора
Государственный контроль осуществляет контрольно-ревизионная служба, деятельность которой регламентирует Закон Украины «О государственной контрольно-ревизионной службе Украины». Государственный контроль осуществляется в форме ревизий и проверок. По результатам ревизии составляется акт, по результатам проверки – справка или докладная записка. ГКРС в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законо-дательными актами Президента и Кабинета министров Украины. ГКРС подчиняется Министерству финансов Украины.
Основные функции ГКРС:
Организовывают работу контрольно-ревизионных подраз-делений в АРК, областях, городах Киеве и Севастополе по проведению ревизий и проверок, обобщают результаты ревизий и проверок, сообщают о них органам законодательной и исполнительной власти.
Проводят ревизии и проверки финансовой деятельности по состоянию сохранности денежных и материальных ценностей, достоверности учета и отчетности в министерствах и ведомствах, государственных комитетах и других органах государственной исполнительной власти, в государственных фондах, в бюджетных учреждениях, на предприятиях, организациях, которые получают деньги из бюджета и с государственных валютных фондов.
Проводят ревизии и проверки правильности использования государственных денег на содержание местных органов государственной исполнительной власти, учреждений, организаций, которые действуют за границей и финансируются за счет государственного бюджета.
Проводят ревизии и проверки полноты оприходования, правильности использования и сбережения валютных денег.
Осуществляют контроль за устранением недостатков и нарушений, выявленных предыдущими ревизиями и проверками.
Разрабатывают инструктивные и другие нормативные акты по проведению ревизий и проверок.
Осуществляют методическое руководство и контроль за деятельностью подчиненных контрольно-ревизионных подразделений, обобщают опыт проведения ревизий и проверок и распространяют его среди контрольно-ревизионных служб, разрабатывают предложения по усовершенствованию контроля.
Кроме всего, рассматривают письма, заявления, жалобы граждан о фактах нарушения законодательства по финансовым вопросам.
Права, обязанности и ответственность ревизора.
Ревизор – это служебное лицо, уполномоченное собственником (органом управления) выполнять контрольные функции по проверке хозяйственной деятельности предприятий независимо от форм собственности.
Права, обязанности и ответственность ревизоров регламентированы Законом Украины «О государственной контрольно-ревизионной службе», а также другими нормативными документами по вопросам финансово-хозяйственного контроля.
Ревизору предоставлены следующие права:
- требовать представления всех необходимых по ходу ревизии и проверок материалов, характеризующих деятельность ревизуемого предприятия и отдельных должностных лиц (первичных документов, учетных регистров, балансов, отчетов, планов, смет, договоров, приказов, личных дел, справок и других документов, а также наличных денежных средств, ценных бумаг и материальных ресурсов) для их фактической проверки (инвентаризации);
- требовать от руководителя ревизуемого предприятия проведения контрольных обмеров выполненных объемов работ, инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов;
- осматривать и при необходимости опечатывать кассы, склады, кладовые, архивы и другие помещения;
- запрашивать от других предприятий, организаций и учреждений банков справки и копии документов по операциям с ревизуемым предприятием;
- изымать в установленном порядке подлинные документы, содержащие подлог, сохранность которых не гарантируется;
- контролировать правильность списания сырья, материалов, топлива, электроэнергии и других материальных ценностей на расходы производства, полноту оприходования готовой продукции;
- требовать проведения ведомственной экспертизы (дачи заключения соответствующими специалистами вышестоящей организации) по вопросам качества поставляемых сырья и материалов, готовой продукции и выполненных работ; соблюдения технологических режимов и других условий производственного процесса; соответствия качества готовой продукции действующим стандартам, техническим условиям и правилам; готовности сданных в эксплуатацию производственных мощностей и объектов; соблюдения установленных правил хранения материальных ресурсов и готовой продукции и т.п.;
- проводить контрольные запуски сырья и материалов в производство, контрольные анализы содержания сырья, материалов и готовой продукции, технические испытания.
Ревизорам не предоставляются административные права; они не могут давать обязательных распоряжений работникам ревизуемых предприятий, требовать наказания за их неправильные действия. Они правомочны в процессе ревизии указывать руководителям проверяемых предприятий и организаций на необходимость устранения выявленных нарушений законности, а также возмещения материального ущерба.
При выполнении служебных функций ревизор обязан:
- знать действующее законодательство, постановления правительства, приказы и распоряжения вышестоящих органов, инструктивные и другие нормативно-справочные материалы, относящиеся к деятельности ревизуемого предприятия, и строго ими руководствоваться в практической работе;
- владеть комплексом способов и приемов контрольно-ревизионной работы и умело использовать их на практике;
- объективно излагать выявленные ревизией (проверкой) факты нарушений и злоупотреблений с указанием виновных лиц, размера причиненного материального ущерба и причин вскрытых нарушений и злоупотреблений;
- оказывать помощь работникам ревизуемого предприятия в устранении вскрытых недостатков и допущенных нарушений, разъяснять действующие положения, если ошибки и недостатки в работе были допущены по причине их незнания. В случае установления фактов недостач и хищений, нарушений законности, требующих принятия срочных мер по привлечению виновных к ответственности, по согласованию с руководителем ревизующего органа ревизор обязан незамедлительно поставить в известность руководителя ревизуемого предприятия. Если за допущенное нарушение законности несет ответственность и руководитель ревизуемого предприятия, то по представлению ревизора ревизующий орган оформляет и передает соответствующие материалы в следственные органы;
- участвовать в выработке мер по устранению выявленных в процессе ревизии недостатков и нарушений в работе ревизуемого предприятия;
- доложить руководству ревизуемого предприятия о результатах ревизии (проверки);
- проверить полноту и своевременность выполнения рекомендаций и предписаний по результатам предыдущей ревизии и отметить это в акте.
Ревизор в установленном порядке несет ответственность за своевременность, надлежащее качество проводимой ревизии; объективность изложения ее результатов; полное или частичное сокрытие обнаруженных нарушений и злоупотреблений или их занижение; правильность и обоснованность выводов по результатам ревизии и полное установление размеров нанесенного материального ущерба; использование служебного положения в корыстных целях; преждевременное разглашение материалов ревизии.