Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Особливості політичної системи країн Центрально....doc
Скачиваний:
34
Добавлен:
10.12.2018
Размер:
1.61 Mб
Скачать

3.3. Повноваження Президента

Права і обов'язки президента визначає Конституція РП. Згідно з чинним основному закону, президент Республіки Польща є главою держави, найвищим представником Польщі і гарантом сталості державної влади. Це означає, що президент стоїть на чолі виконавчої влади, уповноважений представляти польські інтереси на міжнародній арені, стежить за дотриманням Конституції і має обов'язок дбати про безпеку держави.

Президент віддає розпорядження щодо проведення виборів до Сейму та Сенату, а в окремих випадках має право скоротити термін їх повноважень. Президент може розпорядитися провести всенародний референдум з важливих для держави питань, що вимагають участі всіх громадян у прийнятті рішення (таким референдумом, наприклад, було голосування з питання вступу Польщі до Європейського Союзу).

Президент має право вільного вибору в призначенні голови Ради міністрів, проте ще не було випадку, щоб президент довірив завдання формування нового уряду політику, який не користується підтримкою більшості депутатів Сейму.

Президент РП має безпосередню можливість впливати на процес становлення законодавства шляхом використання права вето по відношенню до законодавчих актів. Сейм може відхилити президентське вето, але тільки більшістю, тобто 3 / 5 голосів за наявності під час голосування, щонайменше, половини передбаченого законодавством кількості депутатів (230). Президент може також до підписання закону звернутися до Конституційного суду з метою перевірити його на відповідність Конституції РП, що в практиці часто має вирішальне значення на законодавчий процес.

Виконуючи функції найвищого представника польської держави, президент ратифікує і розриває міжнародні договори, призначає і відкликає послів, приймає вірчі грамоти від представників інших держав. Президент як глава держави також приймає рішення про присвоєння високих відзнак і державних нагород. Президент має право помилування засуджених. Це означає, що президент може остаточно відхилити рішення суду (як правило, президент консультується щодо таких рішень з міністром юстиції).

Президент також очолює Збройні Сили, призначає Командувача Генеральним штабом і командуючих всіх родів військ, а під час війни призначає Головнокомандувача Збройними Силами та може видати наказ про загальну мобілізацію.

Президент виконує свої завдання за допомогою таких установ, як: Канцелярії президента РП, Бюро національної безпеки та Групи радників президента РП.

3.4. Функції урядових структур

Адміністрація прем'єр-міністра - сприяння Ради міністрів і прем'єр-міністру, заступникам прем'єр-міністра, постійним комітетам при Раді міністрів, Комітету по спецслужбах.

Міністерство сільського господарства і розвитку села - розробка та впровадження політики у сфері с / г, розвитку села та с / г ринків. Нагляд над Агентством с / г власності, Агентством с / г ринку, Агентством реструктуризації та модернізації с / х.

Міністерство економіки та праці - ініціювання та координація політики у сфері економічної активності та розвитку, в тому числі: Зовнішньоторговельні та зовнішньоекономічні питання, енергетична політика, туризм, співпраця з організаціями економічного самоврядування, підвищення зайнятості.

Міністерство захисту навколишнього середовища - регулювання всіх питань по захисту навколишнього середовища та водопостачання, зокрема: Розробка та впровадження державної політики щодо захисту повітря і води; недопущення деградації земель; водопостачання; а також захист населення та майна від наслідків повеней і посухи.

Міністерство фінансів - сфера відповідальності включає дії у сфері державних фінансів, розробки і виконання державного бюджету, а також фінансових установ.

Міністерство інфраструктури - здійснення державної політики в галузі архітектури і архітектури (у тому числі житлового будівництва та землеустрою), а також морського судноплавства, зв'язку та транспорту.

Міністерство внутрішніх справ і адміністрації - нагляд над забезпеченням внутрішньої безпеки, державною адміністрацією, цивільними справами у сфері держуправління, а також всі питання щодо перебування іноземців на території Польщі.

Міністерство наукових досліджень та інформаційної технології - координатор держполітики в галузі науки та інформаційних технологій, Держкомітету з наукових досліджень, головного урядового закладу у сфері фінансування науки.

Міністерство скарбниці - нагляд над державною скарбницею і завідування нею. Прийняття рішень з приватизації держпідприємств. Ініціювання приватизації комунальної власності. Облік держвласності. Освіта, ліквідація та приватизація держпідприємств.

Урядовий центр стратегічних досліджень - прогнозування і планування соціально-економічного розвитку, міське та сільське планування, оцінка міжнародного становища країни; аналіз дієвості державних структур і пропозиції щодо їх перетворенню.

Управління Комітету з європейської інтеграції - координація дій з інтеграції Польщі з Європейським союзом. Узгодження законодавства до стандартів ЄС. Координація дій держструктур з отримання іноземної допомоги.

Управління захисту конкуренції і споживача - попередження монополістичних практик. Підготовка урядових пропозицій щодо споживчої політики, підготовка проектів законоположень з питань споживчої політики, нагляд над держдотаціями. Нагляд над Інспекцією торгівлі (здійснюється головою Управління).