Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Особливості політичної системи країн Центрально....doc
Скачиваний:
34
Добавлен:
10.12.2018
Размер:
1.61 Mб
Скачать
  1. Президент

Глава державипрезидент, що обирається шляхом прямого та таємного голосування строком на п'ять років. Одну і ту саму особу може бути обрано президентом лише двічі. Президент Республіки Чорногорія  — Філіп Вуянович(Filip Vujanovic). Обраний 6 квітня 2008 р. Приведений до присяги 20 травня 2008 року. Раніше був обраний 11 травня 2003 р. Займає пост з 25 листопада 2002 р. Президент формально не входить в систему поділу влади. Президент обирається на п'ятирічний термін в ході загального прямого таємного голосування. Згідно Конституції Чорногорії функції президента зводяться до наступного:

  1. Представляє Чорногорію в країні і за її межами;

  2. Є командуючим армією;

  3. Проголошує закони, постанови;

  4. Пропонує кандидата на посаду прем’єр-міністра;

  5. Призначає і відкликає послів та глав дипломатичних місій за пропозицією уряду та після отримання парламентського висновку та ін..

Президентом Чорногорії може стати громадянин Чорногорії, який проживав на території країни 10 років. У разі припинення повноважень Президента Чорногорії, до виборів нового президента, а також у разі тимчасової нездатності виконувати свої обов'язки, голова парламенту повинен виконувати цей обов'язок.

  1. Законодавча влада

Законодавчий орган Чорногорії – Однопалатні Збори (Скупщина)Республіки Чорногорія, який складається із 81 депутата, що обирається за партійними списками за системою пропорційного представництва шляхом прямого таємного голосування строком на чотири роки.  Голова  Скупщини Республіки Чорногорія — Ранко Кривокапич(Ranko Krivokapic). Обраний вдруге 6 травня 2009 р. Раніше був обраний 2 жовтня 2006 р.

Згідно Конституції Парламент наділений такими функціями:

  1. Приймає закони;

  2. Парламент приймає інші правила та спільні акти (рішення , висновки, декларації і рекомендації);

  3. Оголошує стан війни чи надзвичайний стан;

  4. Приймає і остаточно затверджує бюджет;

  5. Ухвалює стратегію національної безпеки і оборонну стратегію;

  6. Скликає національні референдуми;

  7. Обирає і звільняє від обов’язків прем’єр-міністра та членів уряду, а також Вищого державного прокурора та прокурорів, омбудсмена,;

  8. Обирає та звільняє від обов’язків Голову Верховного Суду та Голову та суддів Конституційного суду;

  9. Надає амністію;

Також Скупщина може оголосити вотум недовіри уряду.

Мандата парламенту продовжується протягом чотирьох років. Однак, він може бути припиненим до закінчення строку, на який він був обраний шляхом скорочення повноважень. Якщо мандат парламенту закінчується під час стану війни або стану надзвичайної ситуації, мандат продовжується на термін до 90 днів після припинення обставини, що стали причиною такого стану. Також, згідно Конституції Чорногорії член Парламенту користується імунітетами. Тобто, це означає, що член Парламенту не може бути притягнутий до кримінальної чи іншої відповідальності на час виконання своїх обов’язків. Не допускається кримінальне переслідування чи затримання без згоди на це Парламенту. У разі ж скоєння злочину він може бути засуджений до 5 років перебування у в’язниці. Таким імунітетом користується президент Чорногорії, прем’єр-міністр, члени уряду, голова Верховного суду, судді та голова Конституційного суду.

Депутати обираються на чотирирічний термін. Один депутат представляє 6000 виборців, що впливає на загальну кількість депутатів. Сьогодні їх 81, тоді як у минулій сесії було 74.

Що стосується сесійних засідань, то перша сесія новообраного складу парламенту має бути проведена протягом 15 днів з дати опублікування остаточних результатів виборів.

Принципи внутрішньої структури Парламенту Чорногорії не особливо відрізняються від інших країн ЦСЄ. Так головою Парламенту є спікер, який в свою чергу має одного або двох своїх заступників, обраних з власного складу терміном на 4 роки. До функцій спікера належать: представлення парламенту, скликання на чергові сесії та головування на них; спікер також дбає про дотримання правил процедури голосування в Парламенті та ін..

Парламент Чорногорії працює на чергових та позачергових сесіях. Чергові сесії проводяться двічі на рік. Перша чергова сесія починається у перший робочий день березня і триває до кінця липня, друга розпочинається у перший робочий день жовтня і його робота триває до кінця грудня. Позачергова сесія скликається на вимогу Президента, уряду, або ж 1/3 від загального числа парламентарів.

Також, згідно Конституції Чорногорії уряд та члени Парламенту мають право законодавчої ініціативи. Що стосується скликання референдуму, то він може відбутися за наступних умов:

А) з пропозиціє проведення референдуму виступило 25 парламентарів;

Б) з пропозицією виступив президент Чорногорії;

В) з пропозицією виступив уряд;

Г) з пропозицією виступило 10% громадян Чорногорії, яким належить право голосу (зі здобуттям 18-річча);

Президент Чорногорії опубліковує закон протягом 7 днів з дня прийняття закону, тобто протягом 3-ох днів, якщо закон не було повернуто до парламенту для його перегляду та редагування.

Рішення в Парламенті приймаються більшістю голосів, присутніх на засіданнях членів. З більшістю голосів від загального числа членів Парламенту повинні прийматися рішення стосовно наступних питань:

  • спосіб реалізації свобод і прав громадян;

  • референдуму;

  • матеріальних обов'язків громадян;

  • державних символів і використання державних символів;

  • оборони і безпеки, армії;

  • створення, злиття і скасування муніципальних утворень;

  • прийняття рішень про оголошення стану війни і надзвичайного стану;

  • прийняття рішення про регламент парламенту;

  • прийняття рішення про використання одиниць армії Чорногорії в міжнародних військових силах, приймає рішення про скорочення їх мандата;

  • прийняття рішення про усунення президента Республіки від посади;

  • обрання і звільнення з посади прем'єр-міністра і членів Уряду і прийняття рішення про довіру до уряду;

  • обарання і звільнення з посади Президент Верховного суду, голів та суддів Конституційного суду;

  • призначення на посаду та звільнення з посади Захисника прав і свобод людини.

Парламент приймає рішення з 2 / 3 більшості голосів всіх учасників на закони, які регулюють виборчу систему і права власності іноземних громадян.

Парламент Чорногорії складається з наступних комітетів:

  1. Законодавчий комітет;

  2. Комітет з політичної системи , юстиції та адміністрації;

  3. Комітет з безпеки і оборони;

  4. Комітет з міжнародних зв’язків та європейської інтеграції;

  5. Комітет з питань економіки, фінансів та бюджету;

  6. Комітет з прав людини та свободи;

  7. Комітет стосовно питань гендерної рівності;

  8. Комітет з питань туризму, сільського господарства, екології та територіального планування

  9. Комітет з питань освіти, науки, культури та спорту;

  10. Комітет з питань охорони здоровя та праці;

  11. Адміністративний комітет;

  12. Комісія з питань контролю процедури приватизації.

Розпуск парламенту. Згідно Статті 92 Конституції Чорногорії Парламент повинен бути розпущений, якщо він не зможе обрати уряд протягом 90 днів з дати виборів. Парламент не може бути розпущено в період воєнного стану або стану надзвичайної ситуації.