65. Системы управления организацией.

Система управления представляет собой совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное функционирование организации.

Система управления – это сложное образование процессов и явлений, совершенствование которого может идти с различной степенью детализации.

Структура элементов системы управления (схема)

Подсистемы:

1. Методология управления, процесс управления, структуры, техника управления

Элементы системы управления:

К методологии управления: 1)концепции,цели,задачи2)законы и принципы3)методы и функции4)технология и практика управления.

2. К процессу управления: 1)коммуникации2)схема процесса3)разработка и реализация решений4)информационное обеспечение.

Эти элементы системы – управленческая деятельность.

3. К структурам: 1)функциональные структуры2)организационные структуры3)структуры управления4)схемы организационных отношений5)профессионализм персонала

4. К технике управления: 1)компьютерная и оргтехника2)офисная мебель3)сети связи4)система документооборота

Эти элементы – механизм управления.

Состояние элементов системы управления организации непосредственно отражается на эффективности ее функционирования в целом.

Основная задача СУ – формирование профессиональной управленческой деятельности (ПУД), которая может рассматриваться как процесс или явление.

Как процесс ПУД – это совокупность действий по выполнению функций и использованию методов, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого.

Как явление ПУД – это объединение элементов (цели, программы, средства) для реализации миссии организации на основании определенных правил и процедур.

Узаконенные и общепринятые правила и процедуры перерастают в стандарты. Отношение к ним у владельцев неоднозначное.

В теории управления ПУД рассматривается сочетание науки и искусства управления, где наука – это прагматизм, а искусство – творчество.

66. Проектирование организационных систем

Приоритеты функционального и структурного подхода

Наиболее значимыми элементами системы управления являются функциональные и организационные оформления в виде структуры функций и структуры управления, которые находятся в диалектическом единстве.

Взаимодействие функций и структуры:

при создании новой организации на основе функций создаётся структура, а при действующей организации на основе структуры создаются ф-ции

Новые организации: как создать эффективное управление?

- опыт использования аналогичных организаций;

-здравый смысл и функции. Отличаются скорость формирования структуры.

Алгоритм формирования аппарата управления:

Алгоритм организационного проектирования для новых организаций.

1. формирование временных групп по созданию организации

2. составление набора необходимых функций управления и производства

3. проверка набора функций управления по методике функционально-стоимостного анализа

4. распределение набора функций по четырем группам и проводить их анализ

• активирующая (реализация текущей программы собственности)

• тормозящие (увольнение пенсионеров)

• потенциональные ( стратегические программы собственника)

• нейтральные (влияние которых на производство минимально, важны в социальной сфере)

В процветающих организации все функции должны быть , но в разных пропорциях.

5. создание функциональной структуры управления (реализация принципа скалярной цепи Файоля)

6. создаем организационную структуру на базе функциональной ( принцип: звено – бригада – цех – зовод)

Действующие организации – при смене собственника, руководителя, меняется структура, приводит к плодотворной ломке устоявшейся структуры.

1. профессиональный подход к действующим организациям может быть следующий: создается группы развития организации (в том числе на конечной основе)

2. составляется необходимость функций управления и производства

3. проверка набора функций управления по методике функционально- стоимостного анализа

4. распределение на 4 группы анализа

5. составим функциональную структуру управления

6. сравниваем эту структуру с действующей

7. внести коррективы с в набор функций

8. вносятся коррективы в структуру управления организацией