6.2. Проведение аттестации
В зависимости от масштабов предприятий, объединений и их структурных подразделений, численности УР планирование, учет и аттестацию рабочих мест проводит аттестационная комиссия предприятия, цеха, отдела, совместно с руководителями подразделений, общественных организаций, творческих объединений и социологической службы предприятия в следующей последовательности:
организует социологическое исследование по изучению мнения УР об уровне организации труда, технической оснащенности рабочих мест, санитарно-гигиенических условиях;
проводит технико-экономический анализ характеристик рабочего места и сопоставляет результаты социологического опроса с полученными объективными характеристиками;
сопоставляет фактическое значение показателей, характеризующих организационно-технический и экономический уровень рабочего места, с нормативными и делает заключение о его соответствии нормативным требованиям или передовому отечественному, зарубежному опыту;
принимает решение об аттестации (неаттестации) рабочего места и целесообразности его дальнейшего использования;
вносит предложения о соответствии рабочего места образовательному и профессиональному уровню УР и целесообразности использования работника на данном рабочем месте или передаче функций данного работника другому УР;
аттестационные комиссии структурных подразделений разрабатывают планы организационно-технического и экономического уровня аттестованных с замечаниями или неаттестованных рабочих мест, представляет итоговую документацию и соответствующие итоговые формы аттестации;
дает рекомендации по совмещению функций или должностей работников, рабочие места которых, по указанным выше признакам, признано упразднить, а также вносит предложение о профессиональном и должностном передвижении работников;
устанавливает повторные сроки аттестации.
Мотивация инженерного обеспечения коллективных форм организации труда
Ключевые слова: Инженерное обеспечение. Формы творческого сотрудничества. Цель и задачи сотрудничества. Исследование проблем творческого сотрудничества. Показатели эффективности сотрудничества. Методы оказания инженерной помощи. Формы мотивации. Моральное поощрение. Материальное поощрение.
7.1. Организационно-технические, правовые и методические проблемы оказания инженерной помощи производственным коллективам
При переходе к рыночным отношениям возник ряд проблем, решение которых в первую очередь связано с повышением персональной ответственности руководителей всех уровней управления за создание необходимых экономических, технических и социальных условий для коллективов предприятий и их структурных подразделений.
Особое место в решении существующих проблем занимают проблемы мотивации инженерно-управленческого труда, совершенствование которых должно, по нашему мнению, способствовать повышению роли УР в решении первоочередных задач использования достижений научно-технического прогресса, совершенствовании техники и технологии, организации производства и труда, что позволит резко снизить трудоемкость производимой продукции, повысить ее качество, удовлетворить потребности покупателей.
Именно совершенствование мотивационных систем призвано на практике обеспечить повышение социальной и творческой активности УР предприятий различных организационно-правовых форм собственности, объединению, а не разведению интересов в решении конкретно поставленных задач.
За последнее время в научной литературе и периодической печати наряду с положительными аспектами в развитии коллективных форм организации и оплаты труда все чаще обращается внимание на необходимость поиска новых организационных форм и методов, устранения существующих, к сожалению, недостатков в коллективных формах организации труда.
На многих предприятиях не определена ответственность руководящих и инженерно-технических работников цехов, отделов, служб за создание условий для высокопроизводительного труда коллективов.
С другой стороны, эффективность коллективной организации труда, как свидетельствует опыт, значительно выше в тех трудовых коллективах, где производственным бригадам оказывается действенная помощь со стороны УР в части повышения уровня механизации и автоматизации их труда, где не не словах, а на деле такая помощь оформляется соответствующими документами. И наоборот, если такая помощь отсутствует, коллективная организация труда не приносит желаемых результатов.
Социологические исследования, проведенные на предприятиях Алтайского края, показали, что все недостатки развития коллективных форм организации труда можно свести к следующим положениям:
формальный подход к созданию коллективов;
отсутствие научно-обоснованного планирования, действенного хозрасчета, учета и контроля результатов работы коллективов;
недостатки в организации материального и морального поощрения;
несвоевременное обобщение, распространение и внедрение опыта передовых коллективов;
недочеты в организации производства, труда и управления;
недостаточно эффективное инженерное обеспечение коллективной организации труда по выполнению производственных заданий;
нечеткое правовое регулирование труда в коллективе.
Как видим, все эти недостатки невозможно устранить силами отдельных производственных коллективов, хотя некоторые борются с ними довольно успешно. Однако в целом перечисленные недостатки требуют комплексного решения, которое всецело зависит от повышения творческой активности и социальной ответственности УР за коллективную организацию труда.
Возникает вопрос: почему именно от УР? Да потому, что именно они в силу своей специальной подготовки призваны: во-первых, своим личным примером развивать творческую активность рабочих; во-вторых, именно они становятся творцами и организаторами научно-технического прогресса (НТП) не только на предприятии в целом, но и в каждой бригаде , именно от них в большей степени зависит уровень организации труда, производства и управления, техническое и моральное обеспечение производственных заданий.
Данное требование не утратило своей значимости и сегодня, так как практическая помощь со стороны УР является тем рычагом, который позволяет в полной мере раскрыть творческий потенциал новаторов-рабочих, коллективов бригад, которые, и воплощают в жизнь технические, экономические и организационные - все творческие идеи УР. Говоря словами В.В.Куйбышева, "рабочие массы по своей инициативе соревнуются, они сами творят, но им нужно техническое руководство, которое является обязательным условием и гарантией успеха. Поэтому техническое руководство со стороны инженеров и техников в помощь рабочим в поисках новых, усовершенствованных методов работы, в разрешении производственно-технических трудностей, которые сплошь и рядом встречаются в практической работе ударных бригад...".
Одновременно ответственность, которую несут УР за внедрение и развитие коллективных форм организации труда, носит не только профессиональный, но и социальный характер. Это связано в первую очередь с тем, что движение за коллективные формы организации труда - это движение прежде всего социально-экономическое, направленное на создание условий для широкого развития и наиболее полного использования фактора коллективизма в трудовой деятельности, повышение социальной активности и ответственности всего коллектива за деятельность организации, расширение роли трудящихся в решении производственных задач и в управлении производством.
Практика убеждает, что процесс внедрения коллективной формы организации и оплаты труда требует, чтобы все было продумано до мелочей, чтобы предусматривались изменение порядка подготовки сменно-суточных заданий, оргоснастки, инструментов, необходимый ремонт оборудования, изменения планировки рабочих мест. Поэтому подключение УР, допустим, к бригаде на стадии ее формирования создает объективные предпосылки для появления хорошего, стабильного коллектива, установления подлинно делового контакта УР и бригады (комплексные, специализированные, сквозные).
Кроме того, УР несут полную ответственность за развитие социальной и творческой активности рабочих, производственных бригад. Они должны уметь сами и учить рабочих мыслить широкими социально-экономическими и политическими категориями, связывая свою повседневную творческую деятельность, свои поступки и помыслы с высокими идеалами и целями утверждения цивилизованности, более отчетливо понимать свою роль воспитателя и организатора в решении общих и частных проблем, постоянно возникающих в деятельности производственных коллективов.
Речь идет о формировании у УР важнейших принципов социальной ответственности за решение социально-экономических задач трудовой деятельности производственных коллективов.
Социальная активность рассматривается нами как особая специфическая категория, которая формируется под воздействием влияния на трудовую и общественно-политическую деятельность УР комплекса организационно-технических, социально-экономических, психофизиологических, идейно-политических факторов.
Творческую активность мы понимаем как особую форму трудовой активности, присущую значительной части УР и другим категориям работников, определяемую внутренней потребностью человека, которая формируется также под воздействием всего комплекса социально-экономических отношений общества.
Для выяснения роли УР в качественном развитии коллективных форм организации труда, их социальной и творческой активности нами был проведен социологический опрос рабочих, бригадиров и УР.