Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Налог на доходы физических лиц.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
1.11 Mб
Скачать

Районные коэффициенты к заработной плате

Из положений Налогового кодекса РФ прямо не следует, облагаются ли налогом на доходы физических лиц суммы доплат к заработной плате в виде районных коэффициентов.

Полагаем, что необходимо исходить из правового статуса районного коэффициента к заработной плате.

Доплаты к заработной плате в виде районного коэффициента не соответствуют определению компенсации, приведенному в ст. 164 Трудового кодекса РФ. Каких-либо иных положений, относящих доплаты к заработной плате в виде районного коэффициента и надбавок к компенсационным выплатам, ни в Трудовом кодексе, ни в других законодательных актах не содержатся.

Конституционный Суд РФ в определении от 05.03.2004 N 76-О указал, что выплаты районных коэффициентов и процентных надбавок выступают элементами оплаты труда, составной частью заработной платы, и не могут отождествляться с компенсациями для целей ст. 217 НК РФ, призванными возместить налогоплательщикам конкретные затраты, связанные с выполнением трудовых обязанностей. Поэтому они облагаются налогом на доходы физических лиц в общем порядке.

Следовательно, районный коэффициент - это часть заработной платы, а не компенсация. Поэтому он подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.

Аналогичный вывод следует и из письма Минфина РФ от 24.08.2007 г. N 03-04-06-02/160.

Командировочные расходы

Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Статей 168 Трудового кодекса РФ определено, что в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Таким образом, трудовое законодательство обязывает работодателя возмещать работнику расходы, связанные с командировкой, в размерах, которые установлены локальным актом организации.

При оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки (как внутри страны, так и за ее пределы) в доход, подлежащий налогообложению налогом на доходы физических лиц, не включаются:

- суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, но не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории РФ и не более 2 500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке;

- целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, оплате услуг связи, получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз, а также расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.

Указанные расходы не включаются в налогооблагаемый доход работника при условии, что они фактически произведены и документально подтверждены.

С 1 января 2008 г. действует правило, согласно которому при непредставлении налогоплательщиком документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты освобождаются от налогообложения в соответствии с законодательством РФ, но не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории РФ и не более 2 500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке.

Т.е. в случае непредставления работником документов, подтверждающих оплату жилья во время командировки, суммы денежных средств, выданных ему организацией для оплаты найма жилого помещения, освобождаются от налога на доходы физических лиц в пределах 700 руб. и 2 500 руб. соответственно за каждый день командировки. При этом не имеет значения, какой размер компенсации данных расходов установлен в локальном акте организации (письмо Минфина РФ от 05.02.2008 N 03-04-06-01/30).

Следует иметь в виду, что командированный работник, проживающий в период командировки не в гостинице, а в ином жилом помещении, также имеет право на компенсацию понесенных расходов. Поскольку Налоговый кодекс РФ не содержит специальных требований к документам, которые должен представить командированный работник в подтверждение расходов по найму жилого помещения, документом, подтверждающим расходы, в этом случае может быть документ, составленный наймодателем и нанимателем в произвольной форме. К такому выводу пришел, в частности, ФАС СЗО в постановлении от 26.02.2008 N А26-1621/2007.

Все вышеприведенные положения применяются не только по отношению к работникам организации, но и к выплатам, производимым лицам, находящимся во властном или административном подчинении организации, а также членам совета директоров или любого аналогичного органа компании, прибывающим (выезжающим) для участия в заседании совета директоров, правления или другого аналогичного органа этой компании.

Минфин РФ в письме от 22.04.2008 N 03-04-06-01/98 разъяснил, что на основании п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ не облагаются налогом на доходы физических лиц суммы возмещения расходов на проезд и наем жилого помещения членов совета директоров акционерного общества в связи с участием в собраниях акционеров, проводимых в соответствии с положениями гл. VII Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", согласно которых общее собрание акционеров является высшим органом управления обществом, рассматривающим и принимающим решения по вопросам, отнесенным законом к его компетенции. Комитеты, создаваемые советом директоров акционерного общества, не отнесены Законом к органам управления и не могут рассматриваться как органы, аналогичные совету директоров. Поэтому выплаты в возмещение расходов членов совета директоров в связи с участием в заседаниях комитетов при совете директоров не подпадают под действие п. 3 ст. 217 НК РФ и облагаются налогом на доходы физических лиц в общем порядке. Суммы возмещения расходов членов совета директоров в связи с участием в собраниях международных организаций, расходов по их обучению и участию в конференциях, связанных с деятельностью общества, не подпадают под действие п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ, т.к. данные мероприятия не связаны с осуществлением совета директоров управленческих функций, поэтому облагаются налогом на доходы физических лиц.