13.4. Права человека

В России до сих пор остается актуальным соблюдение прав и свобод личности в сфере политики. Провозглашение, после ликвидации советского строя, широких прав и свобод личности, автоматически не привела к их соблюдению. На место прямого политического диктата, пришло скрытое их ограничение. Оно стало осуществляться с помощью экономических механизмов, запугивания, спекуляции на незнании гражданами законов, охраняющих их права и свободы и т.д. Свою негативную роль сыграло и то, что в течение многих десятилетий советскому человеку в сознание внедрялась мысль о том, что всем правам и свободам он обязан государству, личности, вроде «отца народов». Это порождало и порождает у старшего поколения до сих пор чувство собственной неполноценности перед государством и его чиновниками, чувство социальной незащищенности и, соответственно, апатию и безразличие. Таким образом, мало провозгласить права и свободы личности, необходимо еще гарантировать их соблюдение. Гарантом соблюдения этих прав и свобод может выступить только демократическое государство и высокий уровень развития гражданского общества.

Современное понимание прав человека берет свое начало от виднейших представителей либерализма – Дж. Локка, Монтескье, А.Смита, Т. Джефферсона и других. Именно они обосновали понимание фундаментальных прав человека на жизнь, безопасность, свободу, сопротивление угнетению и другие. Одним из краеугольных положений современной широко распространенной концепции прав и свобод личности является признание того, что в системе этих прав ведущее место занимает коренное право человека – право на жизнь. Реализация этого права связана с исключением войны из жизни общества, обеспечение народам и каждому человеку условий для свободного и всестороннего развития. Без осуществления этого права все другие права и свободы теряют всякий смысл.

Большой вклад в разработку теории и реализации прав человека внесла Организация Объединенных Наций. В Уставе ООН, принятом в 1945 г., говорится о том, что одной из целей этой организации является осуществление международного сотрудничества в разрешении проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера, поощрение и развитие уважения к правам человека и его основным свободам для всех людей без различия расы, пола, языка и религии. В декабре 1948 г. ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека. Эта декларация является наследницей Декларации прав человека и гражданина 1789 года (о гражданских и политических правах) и завоеваний XIX века: свобода собраний, организаций и т.д., но она придает им более всеобъемлющий характер. Она сформулировала основные права человека, в том числе и новые права: право на достойную жизнь, право на образование, социальную защиту, на здравоохранение, на труд, на культуру и определила основные задачи государств по их осуществлению.

В 1966 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла юридически обязательные документы по правам человека: Пакт об экономических, социальных и культурных правах и Пакт о гражданских и политических правах.

Экономические права связаны с обеспечением свободного распоряжения предметами потребления и основными факторами хозяйственной деятельности, в том числе право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими, причем никто не должен быть произвольно лишен своего имущества. Это позволяет личности обеспечить удовлетворение своих самых насущных материальных потребностей, т.е. создать достойные для нее условия существования.

Социальные права включают в себя право на труд, свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда, на защиту от безработицы, право на равную оплату за равный труд, на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное существование работающего человека и его семьи.

Культурные права призваны гарантировать духовное развитие человека. Они включают в себя право на образование, в том числе бесплатное начальное и общее образование, право свободного участия в культурной жизни общества, на участие в научном прогрессе и пользование его благами и т.д.

Гражданские (личные) права – это естественные, основополагающие и неотъемлемые права, имеющие в основном характер негативного права (в негативном значении свобода понимается как отсутствие принуждения, ограничений по отношению к личности). Они производны от естественного права на жизнь и свободу и призваны гарантировать защиту человека от произвола со стороны государства и других людей. К ним относятся: право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, на равную защиту закона, на справедливый, независимый и публичный суд, на свободу передвижения и выбора места жительства, включая право покидать любую страну, в том числе свою собственную, и возвращаться в свою страну, право на гражданство – никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство, право мужчины и женщины, достигших совершеннолетия, без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью.

Наконец, политические права определяют возможности личности как гражданина своей страны участвовать в управлении обществом и государством. К ним относятся право участвовать в выборах, которые должны проводится при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования, право на свободу мирных собраний и ассоциаций, право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей, право свободного доступа к государственной службе в своей стране, свободу мысли, совести и религии, включая право свободы менять свою религию или убеждения, право на свободу убеждений и свободное выражение их, включая свободу на получение и распространение информации, в том числе свободу печати, радио и телевидения.

Все вышеперечисленные права и свободы находятся во взаимосвязи и зависимости, их нельзя разрывать или противопоставлять. Их разделение всего лишь отражение разных сторон бытия личности. Поэтому их необходимо рассматривать в единстве.

Следует подчеркнуть, что права и свободы личности неразрывно связаны с её обязанностями и ответственностью. Речь, конечно же, не идет о том, чтобы отождествлять права и обязанности. Между ними есть существенная разница. Право, это мера возможного поведения, а обязанность – мера должного поведения. При их смешении теряется всякий смысл проблемы обеспечения прав человека.

Необходимость единства прав и обязанностей вытекает из принципа равноправия членов общества. Оно предполагает как равенство прав, так и равенство обязанностей. Только строгое соблюдение этого баланса может привести к тому, что в обществе не будет социальных групп или лиц, которые пользовались бы привилегиями в отношении прав и освобождались бы от выполнения обязанностей.

Наличие больших прав без соответствующих им обязанностей чреваты самыми опасными социальными последствиями, как для самой личности, так и для всего общества, так как это порождает недисциплинированность, потребительское отношение ко всему окружающему, противопоставление личных интересов интересам коллектива и общества. Происходящий в начале 90-х годов ХХ в. процесс первоначального накопления капитала породил у значительной части населения нашей страны, особенно молодежи, психологию безответственности. Действительно, многие из разбогатевших не утруждали себя дружбой с законом, но при этом им удавалось уходить от ответственности. Начиная с 1992 года, в России было создано 1800 финансовых пирамид типа РДС, ХОПЕР и МММ. В них были вложены 2,5 млн. ваучеров и деньги 40 млн. человек. Начиная с 1994 года, было заведено 984 уголовных дела. 20 из них дошло до суда и только 9 человек сели за решетку. Конечно же, такие факты не могут не порождать у определенной части населения, особенно молодежи, психологию вседозволенности и безответственности.

По тому, как государство относится к защите прав и свобод своих граждан, можно судить об отношении этих граждан к своему государству, об их ценностных ориентациях и установках, об их ответственности за свои действия. Только в действительно демократическом государстве может быть сформирована личность, которая считает себя ответственной не только за свои действия, но и за действия своего государства. Хотя в принципе этот процесс двусторонний. Не может быть ответственной личность при безответственном отношении к ней государства. И не может быть ответственным государство при безответственном отношении к нему своих граждан.