Сращивание партийной и государственной власти

Процедура принятия политических решений почти не изменилась. Полит­бюро ЦК РКП(б) становится признанным высшим политическим органом в СССР.

Полномочия Политбюро никогда не обсуждались. По существу партийная олигархия сама присваивала себе высшие полномочия. 20 января 1922 г. Политбюро постановило, что "В Политбюро могут вноситься вопросы высшей советской инстанцией, в случае не­возможности для нее самой решить этот вопрос".

Органы советской власти, правительство становятся инструментами в руках Политбюро, обладающего абсолютной властью.

Характерно замечание Сталина (1926 г.) о том, что партии нужны "приводные ремни", т.е. структуры проводящие в жизнь руководящие указания партии. Интересно, что к "приводным ремням" Сталин отнес не только профсоюзы, комсомол, кооперативы, жен­ские организации, школу и печать, но и советы.

Реальным носителем политической власти становится партийный, государ­ственный и хозяйственный аппарат.

Сталин уже в 20-е гг. четко представлял, где следует искать путь к власти, он точно указывал на исполнительный аппарат как на инструмент реальной власти: "Страной управляют на деле не те, кто выбирает своих делегатов... Страной управляют фактиче­ски те, которые овладели на деле исполнительными аппаратами государства, которые руководят этими аппаратами".

Формируется и становится особой кастой советского общества слой носи­телей власти и обладателей привилегий - номенклатура.

Под номенклатурой в 20-е гг. понимали перечень должностей, назначения на которые производятся вышестоящими органами, или людей, которые занимали эти должности.

В 1925 г. специальным постановлением были утверждены номенклатура N 1 (назначения на эти должности были прерогативой ЦК РКП(б) и прежде всего Политбюро) и номенклатура N 2 (назначения на эти должности благословляли отделы ЦК).

Со своими должностями и властью номенклатура получала и привилегии согласно рангу. В 20-е гг. получение привилегий, имевшее место и в годы гражданской войны, бы­ло упорядочено. Было инвентаризировано количество номенклатурных должностей. К примеру, в 1922 г. в номенклатуру ЦК и губкомов РКП(б) включалось 15 325 человек. Именно на них было ориентировано принятие XII партконференцией (1922 г.) резолюции "О материальном положении активных работников". Именно для номенклатуры вводится особый талонный режим, создаются распределители спецпайков, выделяются дефицит­ные путевки в лучшие санатории и т.п. Изучение материалов о привилегиях кремлевской верхушки порождает сомнения в том, что коммунизм строился для всех. Протоколы По­литбюро пестрят резолюциями о предоставлении длительных отпусков (1-2-3 месяца) крупным партийным деятелям; во время голода 1921-1922 гг. им оплачивались поездки на лечение и отдых в Германию и т.д. Можно сказать, что в то время, когда страна жила по законам нэпа, номенклатура жила по законам "военного коммунизма".

Внутрипартийная борьба в ркп(б)

В условиях однопартийной системы пути развития могли выбираться толь­ко в рамках существовавших в РКП(б) концепций. Этим отчасти объясняется, острая внутрипартийная борьба, которая шла в течение 20-х гг. Были и другие ее причины: борьба лидеров и партийных группировок за власть, борьба оппо­зиционных групп за расширение внутрипартийной демократии.

Важнейшие эпизоды внутрипартийной борьбы

- Дискуссия о профсоюзах (ноябрь 1920- март 1921)

Основным вопросом было выяснение роли и места профессиональных союзов в со­ветской политической системе. Однако ведя яростные дебаты по этому вопросу, комму­нисты, в сущности, полемизировали по более значимой проблеме - о методах политиче­ского и хозяйственного управления страной, о связи политического руководства с масса­ми. Выделилось около полутора десятков различных платформ. Основными были три: платформа Л.Д.Троцкого, платформа "рабочей оппозиции" (платформа А.Г.Шляпникова) и платформа "десяти" (платформа Зиновьева-Ленина). Общим для всех было признание диктатуры и ведущей роли коммунистической партии. Расхождения касались менее зна­чимых вопросов. Троцкий выступал за быстрое (1-3 года) огосударствливание профсою­зов "сверху", по инициативе государственных органов. Ленин предлагал сделать то же, но чуть помедленнее, дав возможность профсоюзным работникам овладеть некоторыми управленческими навыками. "Рабочая оппозиция" предлагала взять за основу профсо­юзный аппарат и государственное управление строить на его основе с использованием методов управления профсоюзами, верховную распорядительную власть предписыва­лось закрепить за всероссийским съездом производителей. Кроме того, предлагалось перейти к "рабочей демократии", т.е. дать рабочим возможность участвовать в формиро­вании управленческого корпуса. Заявлялось о необходимости покончить с постоянным вмешательством ЦК в деятельность государственных и профсоюзных органов, отказать­ся от практики "назначенчества".

В ходе дискуссии на основе платформ были созданы фракции (т.е. группировки, имеющие не только общую идейную платформу, но и свою внутреннюю дисциплину, а возможно, и организационную структуру). Выборы на X съезд РКП(б) проходили по платформам, что еще больше сплотило крупные фракции. На съезде по ряду вопросов удалось прийти к компромиссу, решение ряда вопросов было определено большинством голосов, которым обладала платформа "десяти".

- X съезд РКП(б). Резолюция "о единстве партии"

Важнейшим итогом X съезда было не решение о замене разверстки налогом (предложения Ленина по этому вопросу были приняты без прений) и не резолюция по вопросу о роли профсоюзов (здесь все было предопределено соотношением сил), а формирование фракции партийного большинства. Ленину, опиравшемуся на фракцион­ное большинство сторонников платформы "десяти", удалось сколотить фракционное большинство в руководящих партийных органах. Из числа членов ЦК было выведено 5 троцкистов, зато было вновь избрано 8 сторонников платформы Зиновьева-Ленина.

Еще более важным итогом съезда было принятие резолюции "О единстве партии". Она была предложена Лениным неожиданно, после выборов центральных партийных органов, за несколько часов до окончания работы съезда. Эта резолюция под страхом партийных взысканий, вплоть до исключения из партии, запрещала создание фракций внутри партий.

Секретный п.7 резолюции предоставлял право Центральному Комитету большинст­вом в 2/3 голосов исключать из партии и даже выводить из своего состава членов ЦК, выбранных партсъездом. Это было равнозначно установлению диктатуры партийного большинства. Меньшинство, лишенное такого инструмента, как право организационного сплочения, заведомо было обречено на поражение в борьбе с партийным большинством и центральным партийным аппаратом, по существу представляющим собой фракцию большинства. Стальное партийное единство, по идее Ленина, должно было позволить большинству провести партийную линию твердо и без колебаний, особенно опасных в обстановке подъема "мелкобуржуазной" волны (отступления от политики "военного ком­мунизма").

•- Борьба с "рабочей оппозицией" (1921-1922)

Удар по "рабочей оппозиции" был нанесен еще на X съезде РКП(б), принявшем резо­люцию "О синдикалистском и анархистском уклоне в нашей партии", которая осуждала идеи и деятельность "рабочей оппозиции", взгляды ее были признаны несовместимыми с членством в партии.

Отстаивая право на свою точку зрения, отличную от позиции руководящего большин­ства, бывшие члены "рабочей оппозиции" в апреле 1922 г. подали заявление ("заявление 22-х") в Исполком Коминтерна. В нем содержался протест против диктата партийного руководства, отстаивалось право на инакомыслие внутри компартии. На закрытом засе­дании XI съезда РКП(б), обсуждавшем выводы комиссии по поводу данного письма, вы­яснилось, что внутрипартийный режим директивного единства не пользуется в партии безоговорочной поддержкой. За резолюцию комиссии съезда, осуждавшую обращение в Исполком Коминтерна, проголосовало 227 делегатов с правом решающего голоса. За резолюцию ВААнтонова-Овсеенко, предлагавшую коренным образом изменить отно­шение к инакомыслящим коммунистам, проголосовало 215 делегатов. Всего нескольких голосов не хватило для изменения резолюции "О единстве партии". Но эти голоса стали решающими. "Рабочая оппозиция" еще раз была осуждена. Партийное руководство по­лучило мандат на дальнейшее продолжение внутрипартийного диктата.

- Выступления Троцкого в октябре 1923 г. и дискуссия о внутрипартийной де­мократии

В 1923 г. больной Ленин уже не мог контролировать положение в партии. К этому времени в среде партийного большинства сложилась руководящая группа в лице И.В.Сталина, Г.Е.Зиновьева и Л.Б.Каменева ("тройка"), захватившая контроль за дея­тельностью партийно-государственного аппарата. Борьбу с "тройкой" мог возглавить только не менее авторитетный член высшего партийного руководства. Им стал член По­литбюро, нарком военно-морских дел и Председатель Реввоенсовета республики Л.Д.Троцкий. Он имел личные обиды на "тройку" и считал себя самым достойным канди­датом на первый пост в государстве.

4, 8 и 10 октября 1923 г. Троцкий направил в адрес ЦК РКП(б) письма, ставшие из­вестными в парторганизациях Москвы и Петрограда, где критиковал внутрипартийный режим. Вскоре к нему присоединился ряд видных партработников, подписавших коллек­тивное письмо в ЦК ("платформа 46-ти"), лейтмотивом которого было осуждение фрак­ционной диктатуры большинства Политбюро. Октябрьский (1923) пленум ЦК и ЦКК РКП(б) осудил выступление оппозиции, однако партийное руководство вынуждено было несколько разрядить атмосферу. Для этого была организована дискуссия о партийном строительстве, итогом которой стало принятие 5 декабря 1923 г. резолюции Политбюро ЦК РКП(б) и Президиума ЦКК "О партстроительстве". В ней признавалось наличие бюро­кратизма в партийном аппарате и предлагались мероприятия по развертыванию внутри­партийной демократии (выборность и сменяемость парторганов; включение партийных масс в решение местных и общепартийных вопросов; свобода критики любых партийных органов при недопущении фракционности и т.д.). Однако буквально через два дня Троц­кий выступил с критическим письмом "Новый курс", которое обострило борьбу в верхнем эшелоне. Сталин, при поддержке Зиновьева, Бухарина и других, передернул факты и обвинил Троцкого в борьбе против ЦК, в отстаивании фракционности и т.п. Для стабили­зации ситуации ЦК пришлось организовать дискуссию о внутрипартийной демократии. Эта дискуссия была дополнена еще и спорами об экономической политике, поскольку кризис сбыта осенью 1924 г. породил взаимные обвинения сталинского большинства и троцкистской оппозиции. Завершилась дискуссия на XIII партконференции (январь 1923 г.). Слова о "внутрипартийной демократии" и т.п. вошли в резолюции, но на деле они ни к чему не обязывали. Оппозиция же потерпела поражение. Она подверглась массирован­ной критике и осуждению.

- Осуждение "Уроков Октября" Л.Д.Троцкого (октябрь - декабрь 1924)

На почве борьбы с Троцким правящая верхушка объединилась в так называемую "семерку" - нелегальную фракцию ЦК (И.В.Сталин, Г.Е.Зиновьев, Л.Б.Каменев, Н.И.Бухарин, М.П.Томский, А.И.Рыков, В.В.Куйбышев), сконцентрировавшую в своих ру­ках основные рычаги управления партией. Стремление к политическому уничтожению Троцкого было, пожалуй, главным объединяющим их началом. Случай вскоре предста­вился.

В октябре 1924 г. вышла в свет книга Троцкого "1917 год". В предисловии к ней ("Уроки Октября") были допущены некоторые неточности и преувеличения роли Троцкого в ре­волюции. Сталин сделал все возможное, чтобы изобразить неточности, имевшие в большей степени теоретический характер, как крупные политические ошибки, превратить дискуссию по специфическому вопросу в широкомасштабную дискредитацию Троцкого. В ходе дискуссии, ставшей по существу кампанией осуждения Троцкого, его авторитет был подорван, "троцкизм" был объявлен мелкобуржуазным уклоном. Как следствие январ­ский (1925) пленум ЦК РКП(б) признал невозможной дальнейшую работу Троцкого в РВС СССР и в Политбюро.

Еще одним из следствий поражений оппозиции становится "перетряхивание" партий­ных организаций, по каким-либо признакам причисленным к оппозиционным. Оппозицио­неры вычищались из этих организаций, "перебрасывались" на другую работу, в другие регионы, партийные коллективы своими резолюциями должны были выражать полную лояльность большинству ЦК.

Значение "Ленинского призыва" и форсированного роста партийных рядов Ленин придавал большое значение качеству партийных рядов. Проведенная по его инициативе в 1921 г. чистка партии привела к сокращению РКП(б) с 700 до 350 тыс. че­ловек. Сталин же, напротив, постарался форсировать рост компартии. После смерти Ле­нина был объявлен "Ленинский призыв" в РКП(б) рабочих "от станка" (следует отметить, что решение о массовом наборе в партию было принято на XIII партконференции за не­сколько дней до смерти Ленина). За пять недель было подано 200 тыс. заявлений с просьбой о принятии в партию. Быстрый рост партийных рядов продолжался и далее. Если в апреле 1924 г. насчитывалось 446 тыс. кандидатов и членов РКП(6), то в ноябре 1925 г. - уже 1025 тыс. Рост партии продолжался благодаря облегчению условий приема в партию. Принимались в РКП(б) не только рабочие. 35% принятых в 1925-1927 гг. соста­вили крестьяне. Старое поколение партийцев стремительно растворялось в массе "новобранцев". В 1927 г. "подпольщики" в РКП(б) составляли" только 1%, 1/3 вступила в партию в годы гражданской войны, 60% составляли вновь вступившие. Из них менее 1% имели высшее образование, около 63% имели в лучшем случае начальное образование. Сталин предложил смелее выдвигать "новобранцев" на ответственные посты; в резуль­тате уже в 1924 г. они занимали от 60 до 90% различных должностей.

Точка зрения. Привлечение в партию массы новых членов для Сталина было спосо­бом укрепить свои позиции. Новоприходцы плохо разбирались в истории партии, они бы­ли более послушными и внушаемыми, воспринимали диктаторский внутрипартийный ре­жим как должное. Главным было то, что они своей карьерой были обязаны Сталину, они чувствовали зависимость своего благополучия от своего вождя. Однако наиболее зна­чимые должности (и прилагаемые к ним привилегии) были в руках "старой партийной гвардии", возраст которой был отнюдь не пенсионный. Только Сталин, ведавший кадра­ми, мог перемещать новичков на солидные должности в обмен на их поддержку в своей борьбе с оппозицией. Так "Ленинский призыв" и последующие партийные наборы стали по существу "сталинскими призывами".

- "Новая оппозиция"

Осенью 1925 г. под влиянием усилившихся разногласий альянс руководящей верхуш­ки распался. И "семерка", и "тройка" распались. Дело дошло до того, что бывшие сорат­ники Сталина - Каменев и Зиновьев возглавили "новую оппозицию" на XIV съезде РКП(б)(декабрь 1925). Основными причинами столкновения были:

• борьба за личное первенство;

• расхождения во взглядах на теорию социализма (Каменев и Зиновьев выступили про­тив выдвинутой Сталиным концепции построения социализма в одной стране);

• разные подходы к экономической политике, особенно по отношению к крестьянству ("новая оппозиция" обвиняла сталинский альянс в потворстве кулаку, что якобы и приве­ло к провалу хлебозаготовительной кампании 1925/26 г.).

Оппозиция состояла, за небольшим исключением, из представителей Ленинградской парторганизации, которую возглавлял Зиновьев. На съезде Каменев выступил с содок­ладом, в котором

содержалась резкая критика Сталина. Сталин был обвинен в диктате, он, по словам Ка­менева, "не может выполнить роль объединителя большевистского штаба". Оппозиция была осуждена на съезде. Сразу после съезда комиссия под председательством Моло-това навела "порядок" в ленинградской партийной организации. Местные парторганиза­ции были "обработаны" идейно, произведены кадровые перемещения. В результате ко­миссия за один месяц добилась почти единогласного (96%) одобрения ленинградскими коммунистами линии XIV съезда.

- Поражение троцкистско-зиновьевской оппозиции (1926-1927)

С лета 1926 г. троцкисты и зиновьевцы вновь развертывают борьбу против сталин­ского альянса. Острота этой борьбы была величиной переменной, пика она достигла в октябре-декабре 1927 г.

Основные обвинения сталинской руководящей группы, выдвинутые оппозицией.

• теория построения социализма в одной стране - ревизия ленинизма;

• сталинское руководство виновно в росте безработицы и падении уровня жизни рабочих;

• руководство делает ставку на зажиточные слои деревни, а не на рабочий класс; следу­ет усилить налоговый пресс на кулака;

• сталинцы создали внутрипартийный режим аппаратного диктата, внутрипартийная де­мократия зажимается;

• Сталин становится диктатором, он может повернуть страну к реставрации капитализма;

- политика поддержки Гоминдана советским политическим руководством обернулась крахом китайской революции.

Наиболее вескими обвинениями оппозиции стали:

• прошлые ошибки оппозиционеров;

• демагогический характер критики;

• фракционная деятельность.

Следует отметить, что на этом этапе внутрипартийной борьбы, как и ранее, разногла­сия по теоретическим и экономическим вопросам тесно переплетались с личностной мо­тивацией противостояния, с борьбой за личную власть.

Отличительной чертой внутрипартийной схватки на этом этапе была фракционная самоорганизация оппозиции. Оппозиционеры устраивали нелегальные собрания и рас­сылали документы о внутрипартийном положении. Они пытались оформить фракцию структурно, создав по всей стране сеть связанных с центром оппозиционных группиро­вок. Целью их было завоевание большинства на партийном съезде для смещения Ста­лина и изменения политики партии.

Силы были неравны. Оппозиция проигрывала сражение за сражением. Дискредита­цией сторонников Троцкого и Зиновьева завершилось их выступление в поддержку Зи­новьева на июльском (1926) пленуме ЦК и ЦКК РКП(б) (Пленум вывел Зиновьева из По­литбюро). Тем же закончилась "вылазка" оппозиции на заводе "Авиаприбор" и на других промышленных предприятиях в октябре 1926 г. (Троцкого и Каменева исключили из По­литбюро, Зиновьева сместили с поста председателя Исполкома Коминтерна.) Выступле­ние оппозиции в мае 1927 г. по поводу подавления шанхайского восстания чуть не при­вело к исключению Троцкого и Зиновьева из ЦК. Примечательно, что после каждого по­ражения оппозиционеров заставляли каяться под страхом применения более радикаль­ных мер. Активная деятельность оппозиции осенью 1927 г. закончилась исключениями из партии и другими партийными взысканиями для сотен оппозиционеров; Троцкий и Зи­новьев были исключены из ЦК на октябрьском (1927) пленуме; за участие в ноябрьской демонстрации с оппозиционными лозунгами Троцкий и Зиновьев были исключены из партии, Каменев и Раковский - из ЦК. Разгром антисталинского блока был завершен на XV съезде ВКП(б) (декабрь 1927), исключившем из партии 93 видных оппозиционеров; сотни их последователей были наказаны местными партийными органами. Наконец в январе 1928 г. Политбюро приняло решение об удалении из Москвы Троцкого и 30 его сторонников, они были отправлены в Алма-Ату (Троцкий) и Сибирь. Причины поражения оппозиции

• Оппозиция была малочисленна (не более 3% членов партии), она не поль­зовалась поддержкой в массах.

• Использование оппозицией методов фракционной борьбы ставило ее вне партийной легальности.

• Пропагандистский аппарат находился в руках Сталина и был умело им ис­пользован в дискредитации оппозиции.

- Важнейшей из причин победы сталинцев было завоевание аппарата.

В 1924-1927 гг. произошел резкий прирост количества партийных комитетов, в 2 раза увеличился их численный состав; состав партийных комитетов обновился на 1/2 - 3/4. "Выдвиженцы" составили до 1/2 состава низовых партийных органов. "Старая гвардия" утратила свою роль и в партийном аппарате. Обладая монополией на расстановку пар­тийных кадров, выдвигая своих ставленников на ведущие посты, Сталин обеспечил себе поддержку аппарата.

- Сталинский альянс контролировал и карательные органы.

Оппозиционеры были почти приравнены к контрреволюционерам, к борьбе с оппози­цией подключилось ГПУ. Карательные органы помогали готовить исключения оппози­ционеров из партии, увольнения их с работы, а также производили аресты оппозиционе­ров по обвинениям в антисоветской деятельности, в подготовке терактов и т.п.

В результате поражения оппозиции от власти удаляются наиболее опасные конкуренты Сталина, он укрепил свои позиции в аппарате. Оппозиция своим со­противлением, как это ни парадоксально, давала толчок к укреплению бюро­кратической централизации, способствовала утверждению безусловно авторите­та Сталина как вождя. Кроме всего прочего, утвердилось догматическое толко­вание теории социализма, была дискредитирована идея оппозиции как таковая.

- Разгром группы Бухарина-Рыкова-Томского

Сразу после победы над троцкистско-зиновьевской оппозицией Сталин вступает в борьбу со своими недавними союзниками по внутрипартийной борьбе, с теми представи­телями партийного ареопага, которые еще могли воспрепятствовать установлению его единоличной власти в силу своего авторитета и должностного положения. Это были: председатель Исполкома Коминтерна (назначенный на эту должность после смещения Зиновьева), главный редактор "Правды" Н.И.Бухарин, председатель Совнаркома А.И.Рыков, председатель ВЦСПС М.П.Томский. Их объединило общее видение ряда ос­новополагающих методов социалистического строительства и стремление ограничить всевластие Сталина.

Основные элементы концепции Бухарина-Рыкова-Томского

- Требуется обеспечить оптимальное сочетание трех основных целей социально-экономического развития: индустриальной реконструкции экономики, увеличения удель­ного веса социалистического сектора, повышения уровня жизни народа.

• Следует отвергнуть диктатуру промышленности, промышленность может успешно раз­виваться только на базе крепкого сельского хозяйства.

• Планирование должно исходить из реальных ресурсов страны, опираться на научные рекомендации, ориентироваться на использование экономических рычагов, товарно-денежных отношений; определение пропорций экономического развития должно исхо­дить из возможности обеспечения длительно наиболее быстрого темпа развития.

• Применение чрезвычайных, насильственных мер в экономике должно быть отвергнуто.

Логика сталинской концепции

• Международная обстановка диктует необходимость скорейшей индустриализации для повышения обороноспособности советской страны (агрессивность империализма нарас­тает, на помощь международного пролетариата рассчитывать не приходится).

• Планирование следует ориентировать на скорейшее достижение максимального роста промышленности (иначе возможно опоздание с подготовкой к отражению агрессии).

• Индустриализацию следует проводить, в первую очередь, за счет зажиточных слоев деревни.

• Нарастание продовольственных трудностей, нарастание сопротивления деревни объ­ясняется в первую очередь обострением классовой борьбы по мере строительства со­циализма.

Таким образом, если, с точки зрения бухаринской группы, экономические трудности объяснялись главным образом недостатками управления, то Сталин объяснял кризис­ные явления прежде всего происками классовых врагов.

Точка зрения. Главным отличием последнего этапа внутрипартийной борьбы сле­дует признать следующее. Если схватка с "левой" оппозицией носила в основном "верхушечный" характер и не затрагивала непосредственные интересы масс, то от исхо­да политического противоборства бухаринской и сталинской групп непосредственно за­висела судьба всего крестьянства, составлявшего тогда подавляющее большинство на­селения страны.

Ход борьбы

15 января 1928 г. Сталин выехал в Сибирь, где провел ряд встреч с партийным акти­вом по проблемам хлебозаготовок. Отставание от плана сдачи зерна государству он объяснил саботажем кулаков. Сталин потребовал максимально потеснить кулачество и развернуть строительство колхозов и совхозов. Это означало ревизию решений XV съезда ВКП(б), состоявшегося менее месяца назад, в которых ничего не говорилось о конкретных темпах коллективизации и принудительной ликвидации кулачества.

Точка зрения. Сталин, подтолкнув сибирских руководителей к применению чрезвы­чайных мер, преднамеренно спровоцировал широкое неповиновение крестьянства. Со­противление деревни должно было стать стимулом для принятия еще более радикаль­ных мер, таких как коллективизация и ликвидация кулачества.

Еще весной 1928 г. Сталин инициировал развертывание кампании критики "правого" уклона в ВКП(б). Правые обвинялись в неверии в построение социализма, в непонима­нии необходимости быстрых темпов переустройства общества и борьбы с кулачеством. Персонально уклонисты не назывались. Сталин выжидал момент, чтобы приписать пра­вый уклон своим противникам.

В апреле 1928 г. в донецком городе Шахты состоялся публичный судебный процесс против 53 буржуазных специалистов, которым приписывался промышленный саботаж, организация аварий, вредительство и т.п. (На сегодняшний день историками установле­но, что шахтинское дело было сфабриковано ОГПУ по прямым указаниям Сталина.) На апрельском (1928) пленуме ЦК ВКП(б) Сталин охарактеризовал шахтинские события как наступление международного капитала на советскую власть. Ни Бухарин, ни Рыков, ни Томский факты сомнению не подвергли. Это было победой Сталина: бухаринская поли­тика гражданского мира была дискредитирована, теория обострения классовой борьбы была подтверждена, получал обоснование курс на усиление репрессий.

На апрельском пленуме большинство членов ЦК еще не было готово следовать за Сталиным. В принятых резолюциях подчеркивалась важность рыночных отношений, осуждались перегибы по отношению к зажиточным крестьянам.

На очередном пленуме ЦК, состоявшемся с 4 по 12 июля 1928 г., произошло столкно­вение различных точек зрения. Если судить по принятым резолюциям, победа группы Бухарина была очевидна: решения пленума требовали покончить с практикой обхода дворов (для поиска хлеба), ликвидировать рецидивы продразверстки, пресечь наруше­ния законности, поднять заготовительные цены. Крупнейший знаток биографии Бухарина С.Коэн считает, что летом 1928 г. положение генсека было чуть ли не критическим. Но не все можно объяснить столь прямолинейно. Факт встречи Бухарина с Каменевым 11 июля 1928 г. (по инициативе Бухарина) свидетельствует о растерянности "победителя", непло­хо представлявшего расстановку сил в партийной верхушке. "Выступать в открытую или не выступать?- вопрошал Бухарин. - Если выступим, нас срежут как отщепенцев. Если не выступим, нас срежут несколькими шахматными ходами и взвалят на нас вину, если в октябре не будет хлеба". Бухарин не отважился на открытое критическое выступление: вероятно, сказалась паническая боязнь обвинений в оппозиционности. В сентябре 1928 г. он опубликовал в "Правде" статью "Заметки экономиста". Бухарин отстаивал идеи бес­кризисного воспроизводства, сбалансированных планов и т.д. Формально запал критики был направлен против троцкистов, немногие осведомленные о спорах на закрытых засе­даниях ЦК догадались, что речь идет о Сталине.

Ноябрьский (1928) пленум ЦК ВКП(б), несмотря на многочисленные слова об обост­рении классовой борьбы, о необходимости форсировать подъем промышленности, при­нял взвешенные решения. Приоритет был сохранен за принципом пропорционального развития промышленности и сельского хозяйства.

Сталин в 1928 г., в отличие от начала 20-х, уже чувствовал свою силу, он временами шел на уступки , давал заверения в верности принципам нэпа, переносил разногласия на келейные заседания правящей группы, а на практике давал директивы о расширении чрезвычайных мер. Одновременно Сталин готовил аппаратное наступление на своих бывших союзников. Вскоре после ноябрьского пленума был снят с поста первого секре­таря московской парторганизации Угланов, в президиум ВЦСПС были введены пять ста­линцев, что существенно ослабило позиции Томского. Партаппарат в целом, вплоть до низового уровня, подвергся основательной чистке, из него удаляются реальные и потен­циальные сторонники бухари некой группы.

На объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) в апреле 1929 г. конфликт принял откры­тый характер. Бухарин, Рыков и Томский, ясно изложившие свои расхождения со сталин­ской группой, были объявлены правыми уклонистами и осуждены. Вскоре Бухарин был снят с поста главного редактора "Правды", а затем отстранен от руководства Коминтер­ном. Томского во главе профсоюзов сменил Шверник. Рыков подал в отставку с поста Председателя Совнаркома. Летом против группы Бухарина была развернута мощная кампания в печати. На ноябрьском (1929 г.) пленуме ЦК полностью дискредитированную оппозицию заставили публично покаяться, что завершило ее разгром. Бухарин был ис­ключен из Политбюро.

Причины поражения группы Бухарина-Рыкова-Томского

• коварство Сталина, готового в борьбе за власть на применение любых средств;

• нерешительность группы Бухарина-Рыкова-Томского: нежелание перенести дискуссию в массы, боязнь обвинений во фракционности и т.д.;

• непоследовательность группы Бухарина в политике: готовность в определенных усло­виях согласиться на чрезвычайные меры (хлебозаготовки 1927-1928), антидемократизм и

т.п.

- Сталин контролировал партийно-государственный аппарат.

В результате победы во внутрипартийной схватке Сталин расчистил себе путь к единоличной власти. Одновременно он получил возможность по своему усмотрению проводить форсированную индустриализацию и коллективиза­цию. Победа над последней оппозицией давала возможность отбросить нэп и осуществить социально-экономический и политический "перелом".