3.2. Сертификат о происхождении товара

В целях подтверждения страны происхождения товара таможенные органы вправе требовать предоставления оригинала сертификата о происхождении товара, в частности при вывозе товаров с таможенной территории Республики Беларусь, в тех случаях, когда он необходим и это зафиксировано в соответствующих контрактах, в национальных правилах страны ввоза или предусмотрено международными обязательствами Республики Беларусь.

Уполномоченным на выдачу сертификатов о происхождении товаров органом в Республике Беларусь является Белорусская торгово-промышленная палата.

При ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь сертификат о происхождении товара представляется в обязательном порядке в следующих случаях:

• на товары, происходящие из стран, которым Республика Беларусь предоставляет режим свободной торговли, преференциальный или национальный режим во взаимной торговле;

• на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или иными мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;

• если это предусмотрено международными соглашениями, участником которых является Республика Беларусь, а также законодательством Республики Беларусь в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав белорусских потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов Республики Беларусь;

• в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у таможенного органа Республики Беларусь есть основания полагать, что декларируются недостоверные сведения о происхождении товаров.

Сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны и должен содержать:

• письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;

• письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.

Сертификат о происхождении товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, необходимыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

Если иное не предусмотрено соглашениями между Республикой Беларусь и страной вывоза товара, сертификат должен содержать следующие необходимые сведения о товаре, на который он выдан:

• наименование и адрес экспортера;

• наименование и адрес импортера;

• наименование (описание) товара;

• средства транспортировки и маршрут следования;

• количество мест, характер упаковки, маркировку и нумерацию;

• вес брутто и нетто;

• номер счета-фактуры (инвойса).

В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о стране происхождения товара, таможенные органы страны ввоза могут обратиться к уполномоченному органу, удостоверяющему сертификат, или к компетентным органам страны происхождения товара с мотивированной просьбой сообщить дополнительные либо уточняющие сведения, а также направить сертификаты для их последующей проверки.

Непредставление правильно оформленного сертификата происхождения товара или сведений о происхождении товара не является основанием для его задержания таможенными органами, за исключением случаев, предусмотренных национальным законодательством страны импорта.

Товары, происхождение которых не установлено, но при этом в их отношении не может быть предоставлен режим свободной торговли, преференциальный или национальный режим из-за отсутствия необходимых для этих целей документов, пропускаются в страну ввоза в соответствии с требованиями тарифного и нетарифного регулирования страны-импортера.

Таможенным органом может быть отказано в пропуске товара лишь при наличии достаточных оснований полагать, что товар происходит из страны, товары которой не подлежат пропуску в страну ввоза в соответствии с международными соглашениями, действующим для этого государства, и(или) его национальным законодательством.

Льготы по уплате таможенных платежей предоставляются только на основании оригиналов сертификатов о происхождении товара формы А (в отношении товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран) и формы СТ-1 (в отношении товаров, происходящих из государств СНГ), выданных уполномоченным органом страны происхождения товара.

Товар не считается происходящим из конкретной страны до тех пор, пока не будут представлены документы и(или) сведения, подтверждающие его происхождение.

Сертификат о происхождении товара формы СТ-1. В соответствии с двухсторонними Соглашениями о свободной торговле, заключенными между Республикой Беларусь и другими государствами СНГ, товары, происходящие с территорий государств СНГ и ввозимые на территорию Республики Беларусь, таможенными пошлинами, акцизами и налогом на добавленную стоимость (кроме случаев, предусмотренных законодательством) не облагаются.

Для подтверждения происхождения товара из конкретного государства СНГ применяется сертификат о происхождении товара формы СТ-1 (приложение 1), утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года.

Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 представляется таможенным органам на русском языке в отпечатанном виде без исправлений.

Он должен содержать:

• письменную декларацию экспортера о том, что данный товар происходит из соответствующей страны;

• письменное удостоверение компетентного органа о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.

Сертификат должен быть заверен печатью уполномоченного органа страны происхождения (как правило, Торгово-промышленной палаты), причем стороны обмениваются печатями таких органов и подписями лиц, уполномоченных на заверение сертификатов о происхождении.

Сертификат о происхождении товара формы А (приложение 2) служит основанием для снижения ставок ввозных таможенных пошлин на 25 % в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, пользующихся преференциальным режимом Республики Беларусь, и для освобождения от уплаты таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран, пользующихся национальным режимом Республики Беларусь.

Сертификаты, выполненные на иных бланках (в том числе содержащие иное количество граф), несмотря на сходное наименование, в качестве основания для предоставления преференций не рассматриваются.

Сертификат представляется таможенным органам Республики Беларусь в напечатанном виде или разборчиво заполненный печатными буквами от руки без исправлений на русском или английском языках. При необходимости таможенные органы вправе потребовать перевода сертификата на белорусский или русский языки.

Особое внимание в представляемых сертификатах следует обращать:

• на соответствие сведений об экспортере и импортере (графы 1 и 2) сведениям, заявленным в других товаросопроводительных документах;

• соответствие указанного в графе 10 сертификата номера счета-фактуры номеру предъявленного счета-фактуры;

• расхождение между фактически поставленным количеством товара и указанным в сертификате не должно превышать  5 %;

• в графе 8 должно стоять обозначение критерия происхождения товара в соответствии с принятыми в Республике Беларусь обозначениями:

  • товар полностью произведен в стране экспорта – «Р»;

  • товар включает добавленную стоимость – «Y»;

  • товар произведен в одной из стран, на которые распространяется преференциальный режим, и подвергся обработке в других таких странах – «Pk».

Указание обозначений типа «W», «Z», «F» и подобных таможенными органами для целей предоставления тарифных преференций не принимается во внимание. Если в партии поставляется несколько наименований товаров, то критерий происхождения должен быть указан на каждый вид товара.

Сертификат должен быть заверен (графа 11) компетентным национальным органом страны-экспортера или уполномоченной на это организацией.

Срок действия сертификата о происхождении товара формы «А» составляет один год с даты его выдачи уполномоченным органом экспортирующей страны-бенефициара.

В исключительных случаях сертификат о происхождении товара формы «А» может выдаваться после действительного экспорта продукции, к которой он относится, если он не был выдан во время оформления отгрузки. Уполномоченный орган может выдать сертификат впоследствии только после проверки того, что данные, содержащиеся в заявлении экспортера, соответствуют данным, содержащимся в документах на экспорт.