76. Монголия.

До распада СССР Монголия была социалистической республикой. Конституция от 1960 г. провозглашала социалистические ценности и идеологию коммунизма. После распада СССР Монголия изменила политический курс, что нашло отражение в ее Основном законе, который испытал западное влияние.

Действующая конституция принята в 1992 г.

Цель – движение к демократическому обществу. Основной закон Монголии имеет цель построение и развитие в стране гуманного, гражданского и демократического общества. Впервые в истории государств в Преамбуле к Основному закону закреплено положение об уважении прав и свобод человека, справедливости и национального согласия. При этом новая Конституция Монголии установила, что достижения человеческой цивилизации также являются для государства одной из важнейших ценностей. В Монголии признается политический, экономический и идеологический плюрализм.

Конституция в целом содержит стандартные положения: устанавливает систему государственных органов, определяет права и свободы граждан, административное деление государства и т.п.

В статье 2 Основного закона - Монголия установлена как унитарное государство, а территория Монголии разделяется только на административные единицы.

Система гос. органов: на основе разделения властей. Президент, избирается на 4 года, не более 2 срока. Высший представительный (законодательный) орган - Великий Государственный Хурал, является однопалатным органом, состоящим из семидесяти шести членов. Избирается также на 4 года. Высший исполнительный орган – Правительство (премьер-министр, члены правительства).Принципы судейской деятельности и ее гарантии стандартны: независимость судей и подчинения только закону, что никто не вправе вмешиваться в деятельность судебной власти. На судебную власть возложено гарантирование прав и свобод.

Ряд Конституций государств мира содержат запреты на пересмотр форм правления. Конституция Монголии данного запрета не имеет.

Своеобразное отношение к вопросу о главенстве международного права к национальному праву Монголии: монгольская Конституция закрепляет и принимает на себя обязанность по выполнению вех взятых на себя обязательств по международным договорам. Вместе с тем указывает, что Монголия не будет следовать международным актам и договорам, противоречащим Конституции Монголии. Конституция Монголии как правовая основа текущей законодательной деятельности обладает высшей юридической силой. Все другие законы и нормативные правовые акты внутри государства должны соответствовать основному источнику – Конституции Монголии.

Основной закон содержит также такие общепризнанные права человека и гражданина - право на жизнь, право на личную свободу и неприкосновенность, право на свободу передвижения внутри страны, на выбор постоянного или временного места жительства, на выезд и проживание за границей. Политические права и свободы представлены весьма полно и широко. Следует отметить формальный характер отдельных прав, предоставляемых Основным законом гражданам Монголии, в частности право на образование предполагает обязанность государства предоставить бесплатное образование только базисное. Получение же специального среднего либо высшего образования в отличие от бывшей Конституции бесплатно не гарантируется.

Среди обязанностей граждан Монголии содержится пришедшее из времен социалистической формации обязанность гражданина Монголии трудиться.

Монголия -это светское государство, т.е. в нем отсутствует официальная религия, а граждане обладают полной свободой вероисповедания любой концессии, либо никакой не исповедовать.