4. Конституции юридические и фактические.

В науке конституционного (государственного) права понятие «конституция» применяется в двух смыслах. В формальном смысле - это юридическая конституция, т.е. основной закон государства, закрепляющий общественно-экономический строй, форму правления и форму государственного устройства и правовое положение личности. Юридическая конституция представляет собой документ, предписывающий то, что должно быть. Однако в ходе практического применения предписаний юридической

конституции обстановка меняется. Появляются новые учреждения, принимаются конституционные, органические и обычные законы, существенно изменяющие и дополняющие нормы юридической конституции. Иными словами, складывается на практике такой порядок осуществления государственной власти, который может существенно отличаться от порядка, предписанного юридической конституцией. Этот реальный порядок осуществления государственной власти называется фактической конституцией или конституцией в материальном смысле слова.

Фактическая и юридическая конституции могут как совпадать, так и расходиться.

В некоторых странах политическая элита стремится править помимо конституции. Этот процесс сопровождается как офици-

альным культом конституции, так и теоретическим обоснованием необходимости и целесообразности внеконституционного правления.

5. Конституционный статус личности в буржуазных и социалистических государствах

Совокупность прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, закрепленных в конституции государства, составляет конституционный статус личности. Конституционный статус личности в государстве является основным, базовым. Все остальные статусы производны от него и имеют своей целью его дополнение.

Во многих зарубежных конституциях нормы сводятся к трем основным блокам регулирования:

правовое положение личности;

структура и порядок функционирования органов государственной власти;

развитие региональных и международных норм права.

Правовой статус личности – это юридически оформленное положение человека в его взаимоотношениях с государством и другими субъектами.

Статус личности – явление неоднородное. Его образуют следующие составляющие (или институты):

гражданство;

правосубъектность;

права, свободы, обязанности и запреты, с которыми связано юридически значимое поведение людей;

гарантии прав и свобод человека;

основные обязанности. Нормы о гражданстве содержатся во всех конституциях, законах о гражданстве, а также актах национального и международного права.

Права человека – это естественные неотчуждаемые права, принадлежащие человеку в силу его рождения (как личности, когда человек рождается, он еще не личность). К неотчуждаемым правам относятся: право на жизнь, свободу, собственность, неприкосновенность, право на чистую природную среду.

К правам гражданина можно отнести право на объединение в политические партии, право на участие в управлении делами государства.

Эти два понятия разделяют условно, они носят общетеоретический характер.

В социалистических странах говорят о правах граждан и правах трудящихся и не подразделяют права человека и гражданина. В китайской Конституции, например, социально-экономических прав больше у трудящихся, чем у неработающих.

В конституциях многих стран содержатся ссылки на Всеобщую декларацию прав человека ООН 1948 г., а также на международные пакты о правах человека.

В мусульманском праве большое значение придается религии и полу лица. По классическому мусульманскому праву мужчины имеют преимущество перед женщинами.

В тропической Африке правовой статус лица зависит от его принадлежности к определенному племени. Население руководствуется обычным правом, а не писаными законами.