3. Еще о том, зачем нужно правительство

номен. Так как и Афины, и Рим потерпели крах, то неочевидно,

что этот ранний этап развития демократии

представлял собой какое-то усовершенствование

по сравнению с предыдущими формами правления.

С другой стороны, надо отметить, что многие монархии

также потерпели неудачу не потому, что были замещены

демократическими государствами, а потому,

что один монарх был заменен другим. К тому же

крупные демократии начали появляться в современном

мире около двухсот лет назад*. Газеты существуют

примерно столько же, и они могут быть важны для

демократии. Просуществует ли демократия дольше,

чем в Риме, —вопрос, конечно, открытый. На смену

процветающим демократиям в прошлом пришли другие

формы правления, и наша демократия может подвергнуться

той же участи.

Если обратиться к другой половине мира, недемократической,

то там в основном правит деспотизм

того или иного рода. Существует много различных видов

деспотизма: от правительства древнего имперского

Китая с массой чиновников, прошедших тщательный

отбор, до феодализма, где чиновники наследовали

свои рабочие места и формировали королевскую

армию. Я не собираюсь подробно рассматривать эту

безграничную вселенную различных правительств,

так как данная книга посвящена демократиям.

Однако, на мой взгляд, будет небезынтересно

хотя бы немного взглянуть на те доводы, которые использовали

сознательные монархисты для обоснования

монархического правления, особенно во Франции.

Они указывали, что правитель, если его власть

: За исключением Швейцарии и Исландии.

Гордон Таллок

была абсолютной, не имел никакого конфликта интересов

со своей страной. До некоторой степени он

находился в той же ситуации, что и молодой человек,

унаследовавший крупную корпорацию при капитализме.

Его целью была бы максимизация стоимости

этой корпорации или королевства, но в обоих случаях

он мог потратить слишком много денег на себя самого.

Также обстоятельства генетического наследования,

вероятно, означали бы, что наследник, или королевства,

или компании, скорее всего, окажутся не такими

умными, чем основатель. Таким образом, королевство

могло постепенно ослабеть или даже оказаться

на грани катастрофы. Исторически монархии редко

заменялись другой формой правления, но династии

сменяли одна другую довольно регулярно. Монарху

следовало волноваться о своем троюродном брате,

а не об уличных беспорядках или интеллектуалах, поддерживающих

демократию. Война Алой и Белой розы

в Англии — пример того, что должно беспокоить правителя

монархического государства. И, конечно же,

борьба династий влечет за собой крушение монополии

на применение силы, которая жизненно важна

для правительств. Это верно независимо от того, как

именно осуществляется управление этой конкретной

монополией. Обычно, размышляя о поиске ренты,

мы имеем в виду демократические группы особых интересов,

деньги, используемые для оказания политического

влияния, и т.д. Но если задуматься, то те же

вещи происходят при дворах деспотов. Чтение весьма

обширной литературы о французской монархии

убедит читателя, что наша индустрия поиска ренты

не уникальна. Она есть и у деспотизма.

Но нет смысла и дальше рассуждать о том, что монархии

не только распространены исторически,

60