4. Бедные

много деревянных качелей, горок и другого оборудования

для детских площадок, сооруженного войсками.

К сожалению, дерево было не очень хорошего качества

и со временем постройки разрушались. Тем не менее

это продемонстрировало сострадательное отношение

части солдат. Они также ощутили воздействие

экстерналии.

Итак, Милтон Фридман был прав в этом, как и во

многом другом. Открытая бедность производит экстерналию

для небедных. Более того, даже когда бедность

неочевидна, но мы знаем, что она есть, то мы

ощущаем экстерналию и, вероятно, примем меры либо

для ее устранения, либо для удаления ее из своего сознания

одним из многочисленных способов. Я заметил,

что мои более либеральные и добросердечные

знакомые явно не желают говорить об ужасающей

нищете, которую обнаруживаешь в таких местах, как

Конго. Лично я считаю, что та мать в Сахеле, чей ребенок

умирает от истощения, заслуживает гораздо большей

помощи, чем чернокожий в одном из наших гетто,

не обладающий удобствами среднего класса. Нужно

сказать, однако, что профессиональные распределители

помощи в нашем правительстве помогают скорее

вторым, чем первым.

Исторически почти все правительства в том или

ином виде занимались благотворительностью для бедных.

В некоторых случаях в ней принимала участие

религия или организованная церковь, но церковь,

как правило, пользуется поддержкой правительства.

Обычно объяснения этой помощи носят этический

характер, однако сочувствие к бедным, особенно если

они испытывают страдания, тоже не редкость. Боль,

причиненная страданием бедных, является экстерналией,

и я предполагаю, что религиозные санкции дол

71

Гордон Таллок

жны также называться экстерналиями. Если я верю,

что в будущем попаду в ад (если не исполню свой религиозный

долг и не проявлю милосердие), то совершенно

очевидно, что я страдаю от экстерналии, созданной

существованием бедных.

Хотя почти все правительства предпринимали шаги,

чтобы оказать помощь бедным и страдающим, даже

если такие шаги бывали очень значительными, нельзя

сказать, что этот процесс обходится без потерь. Одной

из причин работать является желание не умереть

с голоду. При наличии определенного гарантированного

дохода люди могут стать менее мотивированными

к участию в производительной деятельности.

Кроме того, налоговые затраты на обеспечение этой

гарантии способны снизить для других людей стимулы

к продолжению работы или по крайней мере

к усердному труду. В известном смысле и бедность,

и меры, принимаемые, чтобы помочь бедным, создают

экстерналии, и проблема состоит в том, как уравновесить

последние. Не могу сказать, что в ходе истории

многие правительства весьма преуспевали в этих

усилиях, и, как вскоре читатель обнаружит, у меня нет

своего окончательного решения проблемы.

В целом благотворительность приводит к щедрости

при общении с менее удачливыми, чем мы сами.

Конечно, существуют ограничения. Только святые

отдают столько, что сами претерпевают реальные

лишения. И все же все мы в какой-то степени снижаем

свой жизненный уровень, если измерять его прямым

потреблением и не рассматривать получаемое

нами удовлетворение от пожертвований людям или

организациям, которых мы считаем заслуживающими

поддержки. Есть целая индустрия, призванная

заниматься сбором и расходованием средств на бла

70