13.3. Зонирование исторически-сложившейся территории города

В пределах центрального исторического ядра выделяется зона высокой интенсивности функционального использования, где концентрируются объекты общегородского значения. Зона формируется на основе сложившихся элементов общегородского центра и характеризуется наибольшей интеграцей городских функций, что требует радикального обновления старой застройки, ее приспособления к новым функциям, использования подземного пространства. В функциональном и пространственном отношении с ней тесно связана культурно-рекреационная зона, которая служит местом сосредоточения культурно-зрелищных учреждений и объектов отдыха городского значения. Эта часть включает основные маршруты осмотра исторических и культурных достопримечательностей города. Здесь целесообразно использовать методы скрытой реконструкции – преобразование внутренних городских территорий (дворов, пустырей и т. п.) с сохранением облика исторически сложившейся среды улиц. Любые архитектурно-планировочные мероприятия в центральной части города должны осуществляться с учетом бережного отношения к сложившейся среде. В пределах заповедных зон, на особо ценных в историко-культурном отношении территориях центра, действует жесткий режим охраны исторически сложившейся среды. Он предполагает развитие и использование традиций места, его функциональных и архитектурных особенностей, соблюдение существующих линий застройки, ограничение этажности, сохранение масштаба застройки, поддержку архитектурно-стилевых особенностей среды, реставрацию памятников, мероприятия по ограничению наземного транспорта, если он вступает в противоречие с исторически сложившейся планировочной структурой. На остальной территории центра действует режим поддержки исторически сложившейся среды – ограничительное регулирование застройки, сохранение и поддержка сложившейся планировочной структуры, ограничение этажности. Учитывая неизбежное старение существующей застройки, одним из важнейших условий охраны следует считать систематическое обновление и благоустройство.

13.4. Виды и методы реконструктивного вмешательства

По степени вмешательства выделяют комплексную и локальную реконструкцию. Комплексная реконструкция – совершенствование функционального использования, инженерного оборудования территории, организацию транспортно-пешеходного движения, переоборудование и капитальный ремонт зданий, реставрацию памятников, новое строительство, снос ветхих строений и расчистку дворов, благоустройство и озеленение территории, внешнее оформление, рекламу, освещение. В случаях, когда радикальные меры не требуются ввиду хорошего состояния застройки, применяется локальная реконструкция – ремонт и переоборудование, с незначительным объемом нового строительства или совсем без него.

Для значимых для города территорий (не менее 20–30 га) составляется комплексная программа сохранения и обновления. Программа включает обобщенный градостроительный анализ ситуации (историко-культурную подоснову, анализ городского ландшафта и застройки, функциональный анализ, коммуникационный анализ), сценарий обновления – описание общей направленности, принципиальных положений и ограничений реконструкции на всей территории обновления, обоснования экономической эффективности мероприятий, перечень участков, намеченных к реконструкции. Программы подвергаются корректировке (раз в 10–12 лет).