17.2. Критерии эффективности управления
Для оценки экономической эффективности управления в широком смысле используются обобщающие показатели. До недавнего времени для характеристики экономической эффективности системы управления на государственном уровне среди других использовался обобщающий показатель — национальный доход (вновь созданная стоимость) за конкретный период времени, на уровне отрасли — показатель производительности труда, на уровне предприятия — прибыль.
Частных показателей экономической эффективности управления в широком смысле (организации в целом) очень много (более 60). Среди них: рентабельность, оборачиваемость, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста заработной платы и производительности труда и т.д.
Обобщающими показателями социальной эффективности в широком смысле могут быть:
степень выполнения заказов потребителей;
доля объема продаж фирмы на рынке и др.
Частными показателями социальной эффективности являются:
своевременность выполнения заказа;
полнота выполнения заказа;
оказание дополнительных услуг;
послепродажный сервис и др.
Экономическую эффективность управления (Эу) в узком смысле характеризуют следующие показатели:
1. Обобщающий показатель, рассчитываемый по формуле: доходы предприятия / затраты на содержание аппарата управления.
2. Частные показатели:
- доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия;
- доля численности управленческих работников в общей численности работающих на предприятии;
- норма управляемости (фактическая численность работающих на одного работника аппарата управления) и др.
К частным показателям, характеризующим эффективность труда в сфере управления, также относятся:
1) снижение трудоемкости обработки управленческой информации;
2) сокращение управленческого персонала;
3) сокращение потерь рабочего времени управленческого персонала за счет улучшения организации труда, механизации и автоматизации трудоемких операций в сфере управления.
Обобщающими показателями социальной эффективности в узком смысле являются: доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива; количество работников, привлеченных к разработке управленческого решения и др.
К частным показателям социальной эффективности относятся: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров и т.п.
Частные методики определения эффективности управления. Из - за сложности оценки эффективности управленческого труда в большой мере разработаны приемы оценки эффективности отдельных мероприятий, чем управления в целом. Так известны методы оценки эффективности внедрения новой техники, автоматизированных систем управления и т.д.
Наиболее типичным для определения экономической эффективности мероприятий по совершенствованию управления является начисление годового экономического эффекта, полученного от их реализации, и сравнение его затрат на эти мероприятия. Коэффициент эффективности совершенствования управления определяется по формуле: годовой экономический эффект, полученный в результате проведения мероприятий / затраты на мероприятия по совершенствованию управления.
Годовой экономический эффект может рассчитываться по формуле: годовая экономия от мероприятий по совершенствованию управления – (затраты на мероприятия по совершенствованию управления отраслевой нормативный коэффициент эффективности).
Для ориентировочной оценки эффективности проводимых мероприятий по совершенствованию управления также используется показатель коэффициента общей эффективности КЭ (близкий по своему смыслу к коэффициенту эффективности совершенствования управления), рассчитываемый по формуле: общая экономия, получаемая в результате реализации мероприятий по совершенствованию управления, руб. / общие затраты на совершенствование управления.
Обоснование экономической эффективности совершенствования управления деятельностью организации должно дополняться оценкой ее социальной эффективности.
Социальная эффективность определяется отношением показателей, отражающих социальный результат, к затратам, необходимым для его достижения. Социальные результаты проявляются в улучшении условий жизни и быта населения, сохранении и укреплении здоровья человека, облегчении и повышении содержательности его труда.
Расчет и анализ динамики указанных выше показателей не только позволяет оценить эффективность функционирования организации, но и выявить те стороны, которые являются ее слабым местом, направив усилия на решение ее первоочередных проблем.
Анализ подходов к определению наиболее важных направлений повышения эффективности деятельности организации позволяет объединить их в две группы:
мероприятия, связанные с ростом результата деятельности организации;
мероприятия, связанные со снижением затрат ресурсов (ресурсосбережение, снижение затрат фирмы).
В связи с тем, что совершенствование управления организацией, внедрение компьютерных информационных технологий требует определенных капиталовложений, инвестиций, экономическую эффективность проектов совершенствования управления (оценку эффективности) можно проводить в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержденными Госстроем России, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России от 31 марта 1994 г. № 7-12/47.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования