110. Правовое положение федеральной антимонопольной службы, защита конкуренции.

Правовое положение органа антимонопольной политики. Административная ответственность в сфере финансов, нарушения налогового законодательства.

Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства. Ей руководит правительство. Полномочия: 1) самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности: порядок проведения анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта и кредитной организации; перечень документов и сведений, представляемых в антимонопольный орган хозяйствующими субъектами, имеющими намерение достигнуть соглашения, которое может быть признано допустимым в соответствии с антимонопольным законодательством; формы актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства; правила передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган. 2) осуществляет контроль: за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях; за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий и результатом которых может являться ущемление интересов потребителей товара; за соблюдением требований обеспечения доступа на рынки услуг естественных монополий и оказанием услуг субъектами естественных монополий на недискриминационных условиях; за соблюдением требований об обязательности заключения договоров субъектами естественных монополий; за действиями субъектов оптового рынка в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке. 3) осуществляет согласование: создания, слияния и присоединения коммерческих организаций; сделок с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций и правами в отношении коммерческих организаций, с акциями (долями), активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций; ведет реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, а также реестр недобросовестных поставщиков в порядке, установленном Правительством; проводит проверку соблюдения антимонопольного законодательства коммерческими организациями, некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, получает от них необходимые документы и информацию; рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и приостанавливает размещение заказа до рассмотрения жалобы; возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе; вносит в лицензирующие органы предложения об аннулировании, отзыве лицензий на осуществление хозяйствующими субъектами, нарушающими антимонопольное законодательство, отдельных видов деятельности или о приостановлении действия таких лицензий. Федеральная антимонопольная служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы; создавать координационные, совещательные и экспертные органы; издавать индивидуальные правовые акты по отнесенным к компетенции Службы вопросам. Возглавляет службу руководитель, который распределяет обязанности между своими заместителями; вносит в Правительство: проект положения о Службе, проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении; утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и территориальных органах Службы; назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы. Ответственность: нарушение рекламодателем законодательства о рекламе – штраф 2000 руб (граждане), должностные лица – от 5000 до 25000, на юр лиц – от 50 тыс. до 500 тыс. Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок,) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен завышение установленных надбавок по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке – штраф гражданам 5000, должностным лицам 50 тыс, юр лица 1000 тыс. Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, об изготовителе, о продавце – штраф. Действия должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ или должностных лиц органов местного самоуправления, направленные на незаконное ограничение свободы торговли, то есть недопущение на местные рынки товаров из других регионов, либо запрещение вывоза местных товаров в другие регионы – штраф 5000.Недобросовестная конкуренция –штраф для должностных лиц до 20 тыс, на юр лиц - от 100тыс.до 500 тыс. рублей

Правовое положение органа антимонопольной политики. Административная ответственность в сфере финансов, нарушения налогового законодательства. 110. 111.

Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства. Ей руководит правительство. Полномочия: 1) самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности: порядок проведения анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта и кредитной организации; перечень документов и сведений, представляемых в антимонопольный орган хозяйствующими субъектами, имеющими намерение достигнуть соглашения, которое может быть признано допустимым в соответствии с антимонопольным законодательством; формы актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства; правила передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган. 2) осуществляет контроль: за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях; за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий и результатом которых может являться ущемление интересов потребителей товара; за соблюдением требований обеспечения доступа на рынки услуг естественных монополий и оказанием услуг субъектами естественных монополий на недискриминационных условиях; за соблюдением требований об обязательности заключения договоров субъектами естественных монополий; за действиями субъектов оптового рынка в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке. 3) осуществляет согласование: создания, слияния и присоединения коммерческих организаций; сделок с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций и правами в отношении коммерческих организаций, с акциями (долями), активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций; ведет реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, а также реестр недобросовестных поставщиков в порядке, установленном Правительством; проводит проверку соблюдения антимонопольного законодательства коммерческими организациями, некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, получает от них необходимые документы и информацию; рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и приостанавливает размещение заказа до рассмотрения жалобы; возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе; вносит в лицензирующие органы предложения об аннулировании, отзыве лицензий на осуществление хозяйствующими субъектами, нарушающими антимонопольное законодательство, отдельных видов деятельности или о приостановлении действия таких лицензий. Федеральная антимонопольная служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы; создавать координационные, совещательные и экспертные органы; издавать индивидуальные правовые акты по отнесенным к компетенции Службы вопросам. Возглавляет службу руководитель, который распределяет обязанности между своими заместителями; вносит в Правительство: проект положения о Службе, проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении; утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и территориальных органах Службы; назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы. Ответственность: нарушение рекламодателем законодательства о рекламе – штраф 2000 руб (граждане), должностные лица – от 5000 до 25000, на юр лиц – от 50 тыс. до 500 тыс. Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок,) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен завышение установленных надбавок по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке – штраф гражданам 5000, должностным лицам 50 тыс, юр лица 1000 тыс. Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, об изготовителе, о продавце – штраф. Действия должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ или должностных лиц органов местного самоуправления, направленные на незаконное ограничение свободы торговли, то есть недопущение на местные рынки товаров из других регионов, либо запрещение вывоза местных товаров в другие регионы – штраф 5000.Недобросовестная конкуренция –штраф для должностных лиц до 20 тыс, на юр лиц - от 100тыс.до 500 тыс. рублей.