70. Безработица: понятие, причины, виды.

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором существует контингент лиц, не имеющих работу, но ищущих ее и способных к ней приступить.

Безработица-недост-ть зан-ти, такая сов-ть общ-х отн-й, при кот-й часть активного нас-я не может применить свои спос-ти к труду и вып-т роль резерва раб. силы. Б-сложное общест-ое соц-но-эконом-е явление, выраж-ся в недоиспол-нии части трудоспособного нас-я в общест-ом произв-ве, невозм-ть для части трудоспособных и жел-х трудиться лиц найти место работы.

1 группа причин и проблем:

Существует множество объяснений причин безработицы

Ограничения, налагаемые институтами рынка труда,

Строгое законодательство в области занятости,

Высокая стоимость рабочей силы,

Минимальная ЗП,

Щедрые пособия по безработице.

2 группа:

Неадекватный совокупный спрос,

Технологические перемены,

Несоответствие профессионально-квалификационного состава работников спросу на труд.

Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, сменой места жительства, получением образования, выходом из декретного отпуска, переходом с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую или интересную. Фрикционная безработица имеет преимущественно добровольный характер. Ее результатом является повышение благосостояния граждан и более рациональное распределение трудовых ресурсов. Как правило, фрикционной безработицей охвачено 2-3% экономически активного населения.

Структурная безработица возникает из-за несоответствия структуры спроса и предложения на рабочую силу. Часто она бывает вызвана научно-техническим прогрессом. Часть занятых высвобождается в связи с изменением потребностей в работниках определенной квалификации и некоторых профессий, и они становятся безработными. Например, значительное увеличение сферы услуг и сокращение производственной сферы.

Циклическая безработица возникает в связи со спадом производства во время промышленного кризиса. Многие производства уменьшают или даже прекращают выпуск продукции, увольняя при этом работающих.

Добровольная безработица вызвана нежеланием работать у некоторых категорий людей, например, у ряда лиц, принадлежащих к маргинальным слоям общества. Незанятость порой объясняется выбором людьми своеобразного стиля жизни, психологической установкой, определенной независимостью и свободой, а также ограниченными потребностями.

Скрытая безработица включает занятых в течение неполной рабочей недели или части рабочего дня, а также лиц формально занятых, когда работник лишь числится в штате. В эту категорию входят и работники, находящиеся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы.

Такая безработица в любой момент может превратиться в открытую форму. Масштабы скрытой безработицы определить очень сложно.

Застойная безработица включает людей, которые длительное время не могут трудоустроиться (от 6 мес. и более). По степени отрицательных последствий застойная безработица не имеет себе равных. Люди, долгое время не имеющие возможности трудоустроиться, морально подавлены. Они постепенно теряют знания, навыки, квалификацию.

Вынужденная безработица имеет место, когда работник вынужден уволиться в связи с сокращением штата, нарушениям трудовой дисциплины или по другим причинам.

Конверсионная – рез-т сокр-я армии занятых в отр-х военной эк-ки.

Хроническая - массовая и постоянная, отставание инв-ций от роста пред-я на р.т. Интеллектуальная - вызвана избытком на РТ раб-в, обл-ми дипломами высшей школы. Региональная, Сегментарная – высвоб-е раб. силы, в связи с диспропорцией рын-х сегм-в и неразвитостью отн-й соб-ти.

Институциональная - порождена устройством рынка раб. силы, фак-ми спроса и пред-я на раб. силу. Размер. Соц-х выплат по линии бюдж-го проц-са, несов-во инф-и о наличии своб-х раб. мест, нал-я сис-ма. Экон-ая (конъюнк-я) – связ. с колеб-ми рын. конъюн-ры и разорением проигравшихся в конкур. борьбе. Скрытая – протек-т в неявных формах-неполное (неэф-е) испол-е формально занятой раб. силы. Не фиксируется рын. труда, трудно опр-ть ее реал-й объем. Отнесение к скрытой безработным по критериям:-форм-я зан-ть (полная или частичная); -неэф-е и непол-е испол-е труд. ресурсов;-низкий ур-нь з/п. задержки.

Последствия:

-макроуровень:падение ВНП, диффекренц.дох.нас-я, усил.соц.напр-ти,увел.мобил-ти раб.силы, рост V скрытой б, соверш. проф.струк-ры, сокращ.престижа квалиф.труда; эконом.-невыпущ.продукция-сниж.ВВП,НД,ЭР.

-микроуровень: падение мат.достатка семьи, рост дивиантного пов-я, потеря самоуважения, увелич.депрес.состоя-й, чув-во неувер-ти, распад семей без-х.

При массовой безработице значительно сокращается бюджет государства, предприятия теряют квалифицированные кадры, сокращается покупательная способность населения, требуются значительные расходы на поддержку безработных.

Высокий уровень безработицы говорит о существующих проблемах в социально-экономической жизни общества, о нерациональном использовании человеческих ресурсов.

Безработица имеет не только экономические, но и социально-психологические последствия: утрата вкуса к трудовой деятельности, рост количества стрессов, нарушение здоровья, потеря квалификации, самоуважения и признания. Часто безработные люди ощущают себя униженными, теряют доверие к государству и работодателям. Люди столкнувшиеся с явлением безработицы и испытавшие её на себе теряют уверенность в завтрашнем дне. Это может негативно отразиться на демографической ситуации.

В России безработица определяется двумя методами:

1.выборочные обследования (методология МОТ);

2.регистрируется Государственной службы занятости.