- •I. Организационно-методический раздел
- •2.1. Объем распределения часов курса по темам и видам занятий
- •Тема 1. Эволюция и содержание категории финансов
- •Тема 2. Финансовая система
- •Тема 3. Бюджетная система рф
- •Тема 4. Доходы бюджета
- •Тема: налоги Экономическое содержание налогов
- •Функции налогов
- •Способы взимания налогов
- •Классификация налогов
- •Закрепленные и разделяющиеся (расщепляющиеся, регулирующие) налоги
- •Взаимоотношения бюджетов по формированию доходов
- •Желательные характеристики любой налоговой системы
- •2. Административные издержки
- •3. Гибкость
- •4.Справедливость
- •Отчет об исполнении фб рф (по доходам) за 2008-2009гг.
- •Тема 5 . Расходы бюджета
- •Расходы фб (за 2009г.)
- •Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности
- •1) Источники внутреннего финансирования дефицита фб
- •2) Источники внешнего финансирования дефицита фб
- •Тема 6. Разработка, утверждение и исполнение бюджета
- •Тема 7. Накопительные резервные фонды в системе государственных финансов
- •Стабилизационный фонд рф
- •Резервный фонд рф
- •Фонд национального благосостояния
- •Тема 8. Межбюджетные отношения
- •Тема 9 Международные финансовые отношения
- •1. Содержание и история развития международных финансовых отношений
- •2. Системы международных расчетов и платежей
- •3.Формы международных финансовых отношений
- •3.1 Международные (иностранные) займы и кредиты
- •3.2 Международные (иностранные) финансовые гарантии
- •3.3 Международная задолженность
- •3.4 Международная помощь
- •3.5 Взносы в международные организации
- •3.6 Прямые зарубежные инвестиции
- •3.7 Зарубежные портфельные инвестиции. Ipo
- •4. Субъекты международных финансовых отношений
- •4.1. Правительства суверенных государств
- •4.2. Центральные банки
- •4.3. Международные организации. Международные финансовые институты
- •4.4. Государственные резервные фонды
- •4.5. Корпорации
- •4.6. Рейтинговые агентства
- •4.7. "Группы", "клубы", "ассоциации", "форумы"
- •3) Парижский клуб кредиторов
- •4) Лондонский клуб кредиторов
- •5) Всемирная ассоциация управляющих долгом (World Association of Debt Management Offices), или wadmo.
- •Тема 11. Россия как суверенный заемщик и международный должник.
- •1. Причины и цели использования государством зарубежных займов и кредитов
- •2. Государство как международный заемщик
- •3. Виды займов и кредитов, доступные современным государствам:
- •1. "Связанные" и финансовые кредиты правительств иностранных государств.
- •2. Кредиты коммерческих банков
- •3. Заимствования в форме облигационных займов
- •4. Кредиты международных банков развития (мбр)
- •Долговые кризисы их урегулирование
- •Нетрадиционные схемы
- •Долговые проблемы Российской Федерации в ее новейшей истории
- •1. Принятие обязательств по государственному внешнему долгу бывшего ссср
- •2.Урегулирование задолженности перед членами Лондонского клуба кредиторов
- •3.Коммерческая задолженность
- •Досрочное погашение части государственного внешнего долга
- •Тема10: Россия как международный кредитор
- •Крупнейшие списанные Россией долги
- •Тема 11. Финансовые рынки
- •Денежные и валютные рынки
- •Инструменты денежного рынка
- •2) Дисконтные инструменты.
- •3) Деривативы
- •Характеристика обращающихся инструментов
- •Купонные инструменты
- •Дисконтные инструменты
- •Деривативы
- •Валютные рынки
- •Тема 12. Инструменты рынка капитала: акции и депозитарные расписки
- •Примерный перечень вопросов к зачету
- •Учебная литература
Функции налогов
1. Фискальная
Ее суть в обеспечении государства необходимыми ему для выполнения своих функций финансовыми ресурсами.
2. Экономическая (регулирования)
Реализуется путем создания некоторых налоговых преимуществ(снижения "обычных" ставок налогов) отдельным отраслям и территориям, стимулируя определенные виды деятельности для достижения не фискальных, а социальных целей.
3. Контрольная
Способы взимания налогов
В налоговой практике сложился ряд способов взимания налогов.
1. Кадастровый (на основе кадастра)
Кадастр - это реестр, содержащий перечень типичных объектов (земля, доходы), классифицируемых по внешним признакам (например, размер участка земли; игровой стол в казино). При этом способе используется установление среднего дохода, подлежащего обложению.
2. Изъятие у источника выплаты дохода (изъятие налога до получения субъектом дохода).
Пример - исчисление и удержание бухгалтерией налога на доходы физических лиц.
Главное достоинство - практическая невозможность уклонения от уплаты налога.
3. Декларационный.
Плательщик представляет в налоговые органы декларацию о всех полученных годовых доходах. Исходя их декларации, налоговые органы исчисляют сумму платежей по налогу. Данный способ взимания возник в связи с ростом многообразия личных доходов граждан.
4. Изъятие в момент расходования доходов (НДС, налог с продаж, акцизы, импортная торговая пошлина).
Данные виды налогов непосредственно оплачиваются покупателями, которые становятся носителями налога.
5. Изъятие в процессе потребления.
Например, дорожные сборы с автовладельцев при пользовании платными дорогами.
6. Административный способ.
Налоговые органы определяют вероятный размер ожидаемого дохода и вычисляют подлежащий с него к уплате налог (например, налог на вмененный доход).
Классификация налогов
В основу классификации налогов могут быть положены различные признаки (критерии).
1. По видам налогоплательщиков - налоги с юридических и физических лиц.
2. В зависимости от механизма изъятия различают:
2.1 Прямые налоги (налог на прибыль, НДФЛ)
Прямые налоги взимаются непосредственно с налогоплательщика.
2.2 Косвенные налоги (акцизы, НДС, экспортная таможенная пошлина и. т. д.) Косвенные налоги в виде фиксированной добавки к цене перекладываются на покупателя, выступающего носителем налога. Объектом обложения выступают товары и услуги. Продавец товара выступает при этом субъектом налога - налогоплательщиком.
3. По объекту обложения налоги разделяются на налоги:
3.1) с дохода; 3.2) с имущества (налог на имущество предприятий, налог на имущество физических лиц и др.); 3.3) за выполнение определенных действий (передача имущества в порядке наследования или дарения, на сделки купли - продажи, займа и др.); 3.4) рентные (НДПИ); 3.5) на потребление (НДС); 3.6) на ввоз и вывоз товаров через таможенную границу (импортные и экспортные пошлины).
4. По порядку отражения в бухгалтерском учете налоги делятся на:
4.1) относимые на себестоимость (издержки) продукции (ЕСН);
4.2) относимые на увеличение цены товара, то есть косвенные налоги;
4.3) относимые на финансовые результаты (с чистой прибыли, с доходов от капитала, с доходов физических лиц).
5. В зависимости от уровня власти налоги делятся на:
5.1 Федеральные налоги и сборы
5.11 налог на добавленную стоимость (НДС);
5.12 акцизы;
5.13 налог на доходы с физических лиц (НДФЛ);
5.14 единый социальный налог (ЕСН);
5.15 налог на прибыль;
5.16 налог на добычу полезных ископаемых;
5.17 водный налог;
5.18 сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
5.19 государственная пошлина.
5.2 Региональные налоги
5.21 налог на имущество предприятий;
5.22 транспортный налог.
5.23 налог на игорный бизнес.
5.3 Местные налоги
5.31 земельный налог;
5.32 налог на имущество физических лиц.