Расходы фб (за 2009г.)

Утвержденные Исполнено

бюджетные

назначения

Расходы - всего, (млрд. руб.) 9937.5 9636.8

1. Общегосударственные вопросы 972.7 829.4

а. обслуживание госуд. долга 202.8 176.2

2. Национальная оборона 1203.7 1188.2

3. Нац. безопасность и правоохранит.

деятельность 1007.5 1004.5

4. Национальная экономика 1651

5. Жилищно- коммунальное хозяйство 152.6 151.6

6. Охрана окружающей среды 13.4 13.0

7.Образование 41.5 418

8. Культура, кинематография, средства массовой

информации 114.6 111.6

9. Здравоохранение, физич. культура и спорт 354.9 352.3

10. Социальная политика 331 323.5

Из них: пенсионное обеспечение 223.1 218.6

11. Межбюджетные трансферты 3606.2 3593.5

Из них:

а) Дотации бюджетам субъектов РФ и муниц.

образованиям 578.3 578.3

б) Субсидии бюджетам субъектов 540.3 530.0

в) Субвенции бюджетов субъектов 285.1 284.4

г) Иные межбюджетные трансферты 89.2 87.6

д) Межбюджетные трансферты бюджетам

государственных внебюджетных фондов 2113.2 2113.2

Результат исполнения ФБ (дефицит/профицит) - 3223.8 - 2300.0

Формирование расходов бюджетов осуществляются в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными закононодательством РФ и международными договорами и соглашениями, участниками которых является правительство РФ.

Деление расходов бюджета на текущие и капитальные 01.01. 2008 года утратило силу.

С 1 января 2008 года ведущим понятием бюджетного кодекса стало "бюджетные ассигнования".

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

1. оказание государственных услуг (выполнение работ);

2. социальное обеспечение населения;

3. предоставление межбюджетных трансфертов;

4. предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

5. обслуживание государственного долга;

6. предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющихся государственными учреждениями;

7. предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

8. исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти.

Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты

капитального строительства госсобственности РФ в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций сметной стоимостью более 1.5 млрд. руб., не включенные в долгосрочные целевые программы, принимаются Правительством РФ.

Решения о бюджетных инвестициях сметной стоимостью менее 1.5 млрд. руб., не включенные в долгосрочные целевые программы, принимаются главным распорядителем средств ФБ в порядке, определяемом Правительством РФ.

Предоставление субсидий

Законом о ФБ может предусматриваться предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование объектов капитального строительства госсобственности субъектов РФ, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов РФ.

Бюджетные инвестиции в негосударственные (частные) объекты не допускаются.

Резервные фонды исполнительных органов госвласти

В расходной части бюджетов бюджетной системы РФ предусмотрено создание резервных фондов исполнительных органов власти. Их размер не может превышать 3 процента общего объема расходов. К ним относятся резервный фонд Правительства РФ, резервные фонды исполнительных органов субъектов РФ и местных администраций.

Резервный фонд Президента РФ создается в рамках ФБ на очередной финансовый год в размере не более 1% утвержденных расходов ФБ. Средства резервного фонда Президента могут использоваться на финансовое обеспечение непредвиденных расходов.

Сбалансированность бюджетов

Дефицит ФБ, утвержденный федеральным законом о ФБ на очередной финансовый год и плановый период, не может превышать размер ненефтегазового дефицита ФБ.

Дефицит бюджета субъекта РФ не должен превышать 15% утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Дефицит местного бюджета не может превышать 10% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Средства, получаемые от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящимся в федеральной собственности, подлежат зачислению в ФБ, равно как средства, получаемые от реализации госзапасов драгоценных металлов и драгоценных камней.

Бюджетные кредиты

Бюджетные кредиты могут быть предоставлены только субъекту РФ, муниципальным образованиям или юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом, а для юридических лиц - также по обязательным платежам в бюджетную систему РФ, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).

Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.

Способом обеспечения исполнения обязательств юридического лица, муниципального образования по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100% предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Источники финансирования дефицита ФБ