Глава 21. Менеджмент электрики: орнанизация управления

Глава 21. Менеджмент электрики: организация управления электрическим хозяйством

21.1. Структурная перестройка менеджмента электрики

В соответствии с прогнозами численность населения России будет умень­шаться. Учитывая это, а также появление новых видов деятельности, необ­ходимо ожидать и осознавать необходимость относительного снижения чис­ленности электротехнического персонала. В особой степени это относят к обслуживающему персоналу, включая электроремонтников. Объективность и глобальность требования уменьшения численности эксплуатационников-эле­ктриков является определяющим для эффективности электрического хозяйст­ва. Обобщим ожидаемые организационные проблемы эффективности элект­ропотребления и электроремонта. При этом функциональное назначение системы управления электрическим хозяйством остается (рис. 21.1), но струк­турная схема (рис. 21.2) — деформируется.

Осуществляемая реструктуризация электроэнергетики оставляет «за бор­том» потребителя с его проблемами надежного и качественного электрообес­печения, обслуживания и ремонта электрооборудования. Область потребле­ния по количеству единиц электрооборудования и установленной электрической мощности больше и, в некотором смысле, важнее электро­энергетики. Остается открытым вопрос о разработке государственного плана рыночной электрификации, ориентированного не на субъекта электроэнерге­тики, а ставящего более общую задачу — обеспечить электроэнергией всю территорию страны, каждого жителя любого отдаленного поселения, гармо­нично увязав генерирующие мощности от 1000 МВт до 1 кВт и раскрепостив потребителей, сооружающих мини-ЭС. Существующие и разрабатываемые за­коны об электроэнергетике, энергосбережении, энергоаудите и нормирова­нии, правах потребителя не отражают интересы потребителей электрической энергии и электротехнической продукции.

Сохраняются проблемы обслуживания и ремонта электрооборудования (электроремонта). Их актуализирует физическое и моральное старение обору­дования и технологий, увеличение разнообразия наименований и видов выпу­скаемого оборудования, абсолютный рост количества электрооборудования в каждом из семейств (электрические машины и трансформаторы, аппаратура высокого и низкого напряжения, конденсаторные установки, электроизмери­тельные приборы и электрозащита, электропривод и электротермия, электри­ческие сети).

Воздействие внешней среды

Помехи

Целенаправленные воздействия

Информационное

Обеспечение жизнедеятельности

Вещественное

Система электрического хозяйства

Главный электрик

Оперативное

управление

системой

электроснабжения

Контроль,

учет и отчетность

Капитальное

строительство

и модернизация

Оперативный

ремонт (аварийный)

Капитальные и средние ремонты

Техника

безопасности

и надзор

АСУ, подсистема "Электро"

АСУ, подсистема " Электроремонт"

Рис. 21.1. Функциональная схема управления электрическим хозяйством (обратные связи не показаны)

Главный электрик — начальник управления

Начальник отдела внешних связей

Зам. гл. электрика по энергосбережению

Главный инженер управления

Зам. гл. элек по реконструкции и строитель

Отдел

внешних связей

Бюро электроконтроля

Вычислительный центр

Бюро по надзору за электрооборуд

Начальник ЦТД

Начальник ЦСП

Начальник ЭРЦ

Начальник КИПиА

Начальник ЦЭТЛ

Материально-техническое обеспечение

Рис. 21.2. Организационная структура управления главного электрика (УГЭл): ЦТД — цех технологической диспетчериз ЦСП — цех сетей и подстанций; ЭРЦ — электроремонтный цех; КИПиА — цех контрольно-измерительных приборов и ав тизации; ЦЭТЛ — центральная электротехническая лаборатория

21.1. Структурная перестройка менеджмента электрики

629

Финансовое и технологическое руководство предприятия, решая много­критериальную задачу выживания основного производства, объективно не может эффективно развивать электрическое хозяйство. Сказываются и внеш­ние факторы (рост цен на энергоресурсы, конкуренция, таможня и др.). Об­ратимся к ретроспективе и тенденциям решения организационных проблем электрики.

В области электропотребления основные вехи превращения электроэнер­гетики в монополиста: разработка и принятие плана ГОЭЛРО, уничтожение в 1930-е годы мелких частных источников механической и электрической энер­гии (работавших большей частью на возобновляемых ресурсах), ликвидация в 60-е годы средних электростанций и массовое сетевое строительство, погло­щение в 80-е энергетических служб объектов потребительской электроэнерге­тики. Начало XXI века характеризуется изменением концепции электрообес­печения: электроэнергетика не считает себя обязанной в приемлемые для потребителя сроки (а это важно) обеспечить подвод питания к границе разде­ла предприятие — энергосистема.

Изменение хозяйствования в 90-е годы и проходящая реструктуризация электроэнергетики обострили и оставили без решения два вопроса, сущест­венно важные для потребителя.

Юридически не определен статус генерирующих источников и подстанций потребителей, так как они не являются субъектами электроэнергетики. С точ­ки зрения потребителей законом должно быть определено право юридическо­го или физического лица выдавать электроэнергию в общую сеть с оплатой по себестоимости в данном регионе, тем самым давая возможность энергоснаб-жающей организации получать прибыль за счет ее продажи по установленно­му РЭК тарифу.

Деление различных предприятий и объединений на несколько самостоя­тельных фирм часто приводит к невключению внешнего электроснабжения ни в одну из фирм, что порождает проблему оплаты задолженностей по электро­энергии, оплаты текущего потребления и услуг по ее передаче. Кроме того, возникают бесхозные подстанции и линии, которые прежний хозяин эксплу­атировать не в состоянии, а энергосистема не может взять их на баланс или выкупить за символическую плату, а оплатить по фактической стоимости не имеет возможности.

В области электроремонта до начала индустриализации все решалось по факту отказа. Плановый ремонт электрооборудования не проводили. Начиная с первой пятилетки Наркоматы тяжелой и оборонной промышленности нача­ли вводить систему послеосмотровых ремонтов, когда путем периодических осмотров определяли сроки текущего, среднего (не во всех отраслях принято­го) и капитального ремонтов.

Разработанная для энергетиков вне зависимости от ведомственной принад­лежности система планово-предупредительного ремонта (ППР) оборудования и сетей в 70-е годы стала обязательной для отраслей. Основой ППР являлась классификация по семействам (наименованиям) электпопбппулгжяния с. пр.-

630