Глава 19. Инвестиционное проектирование объектов электрики

рудования) объекта в соответствии с утвержденной проектной документаци­ей, требованиями строительных норм, правил и других нормативов. Объект вводится в эксплуатацию, осуществляются пусконаладочные работы, набор и подготовка персонала, вывод на проектную мощность основных фондов пред­приятия. Проектное обеспечение строительства на данном этапе инвестиций включает авторский надзор при проведении строительных работ, надзор за проектированием и проектирование комплектующего оборудования, инже­нерных систем и установок, участие в сдаче-приемке объекта, выводе его на проектную мощность и др.

Седьмой этап — выпуск намечаемой продукции и/или оказание услуг в со­ответствии с общими целями инвестиционного проекта. По мере материаль­ного и морального износа основных фондов службы эксплуатации должны организовывать проектно-изыскательское обеспечение (проектное сопровож­дение) объекта, решая при этом задачи:

• по инженерному обследованию состояния действующего объекта и раз­работке проектов капитального ремонта;

• по проектированию технического перевооружения, расширению, рекон­струкции основных фондов;

• по проектированию восстановления предприятия в случаях стихийных бедствий, аварий, катастроф и других разрушительных явлений.

Восьмой, заключительный этап — ликвидация и утилизация либо перепро­филирование предприятия на выпуск иной продукции и/или оказание других услуг вследствие такого уровня основных фондов (материального и/или мо­рального износа), который не обеспечивает необходимой эффективности ин­вестиционного проекта. Организация работ в этом случае, как правило, начи­нается с первого этапа инвестиционного цикла.

Может быть принята несколько иная разбивка инвестиционного проекта на этапы, сохраняющая неизменность ключевых положений проектирования техноценозов, согласно которым цикл разработки и реализации инвестицион­ного проекта (инвестиционный цикл) включает в себя три основные фазы: предынвестиционную, инвестиционную и производственную, подразделяе­мые на отдельные стадии.

Предынвестиционная фаза. Изучается необходимость осуществления буду­щего проекта. Потенциальный заказчик принимает предварительное инвести­ционное решение, прорабатывает основной замысел проекта, анализирует ры­нок, условия конкуренции, спрос, технологию и технические характеристики намечаемого проекта, имеющиеся ресурсы, механизм государственного регу­лирования инвестиций. Различные варианты проекта исследуются, выполня­ется первоначальная оценка инвестиций, изучаются альтернативные вариан­ты технологий и технических решений, особенности проекта и строительной площадки, выявляются пути взаимоувязки с местным законодательством, ва­рианты схем финансирования.

Результирующие материалы предынвестиционной фазы находят отражение в технико-экономическом обосновании или в бизнес-плане.

19.2. Этапы и стадии проектирования

585

На практике в расчетах, выполняемых в составе бизнес-плана или ТЭО, определяется срок окупаемости или период возврата вложенных средств (payback period). Этот срок существует только на бумаге (характерное техно-ценологическое свойство).

Инвестиционная фаза. Основное содержание инвестиционной фазы разра­ботки и реализации проекта состоит в подготовке структурного плана и про-ектно-сметных материалов. В условиях рыночной экономики, когда постав­щиков (подрядчиков) выбирают, как правило на конкурсной основе путем проведения подрядных торгов, производится разработка бейсик-проекта, включая тендерные спецификации, которые становятся необходимой состав­ляющей при организации подрядных торгов.

Производственная (эксплуатационная) фаза. Данная фаза завершает разра­ботку и реализацию инвестиционного цикла, причем содержание ее полно­стью подпадает под понятие освоение производства. На всех трех стадиях этой фазы осуществляются чисто производственные мероприятия и операции.

Выделение производственной фазы в составе инвестиционного цикла ос­новано не только на том, что факт сдачи (приемки) объекта в эксплуатацию — это еще далеко не завершение инвестиционного цикла, но прежде всего на том, что на протяжении производственной фазы достигается (или должна обеспечиваться) окупаемость инвестируемых средств, достигается собственно цель данного инвестиционного проекта.

Намеченные в обоснованиях решения по строительству объекта и его размещения согласуются со следующими организациями и службами: терри­ториальным органом архитектуры и градостроительства; органами Госкомэко­логии, Госсанэпиднадзора, Госкомтруда, Землеустройства, Госкомвода, Рос-лесхоза, Роскомрыболовства, Минсельхозпрода, Роскомнедр, Госатомнадзора, Госгортехнадзора и Главгосэнергонадзора; министерствами Минсвязи, Мин-транспорта, МЧС; инженерно-техническими службами и управлениями мест­ной администрации и организаций-владельцев инженерных коммуникаций; с противопожарной службой МВД; службами водоканализационного хозяйства, газового и теплового хозяйства, кабельных или воздушных электрических и телефонных сетей, охотничьего хозяйства. Указанный перечень охватывает все органы и службы, с которыми возможно согласование предпроектной и проектной документации.

В последние годы самостоятельную роль стали играть некоторые этапы (стадии) инвестиционного строительного проектирования. Речь идет о тенде­ре и тендерной документации и бейсик-проекте (бейсик-плане).

Тендер — предложение для заключения договора и торги (конкурсная фор­ма размещения заказов на закупку оборудования, привлечения подрядчиков для сооружения комплектных объектов, выполнения проектов и оказания ин­жиниринговых услуг). Торги (тендер) могут объявляться на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, модернизацию объектов, разработку проектов и инвестиционной политики предприятия. В этом случае тендерная документация представляет комплект документов, со-

586