2. Закупочная логистика

1. Реклама.

2. Разработка тендерной документации.

3. Публикация тендерной документации.

4. Приемка и вскрытие тендерных предложений.

5. Оценка тендерных предложений.

6. Подтверждение квалификации участников торгов.

7. Предложение и присуждение контракта.

Организация конкурсных торгов — сложная и много­плановая работа. Здесь мы дадим лишь краткую ее харак­теристику, необходимую для ознакомления с этой широко используемой в развитых странах мира возможностью на­лаживания высокоэффективных взаимоотношений постав­щиков и потребителей.

Тендерная документация, как правило, имеет довольно большой объем и исполняет ряд важных функций, а именно:

• инструктирует участников торгов о процедуре торгов;

• дает описание закупаемых товаров или услуг;

• устанавливает критерии для оценки предложений;

• определяет условия будущего контракта.

Оценка тендерных предложений ведется в строгом со­ответствии с критериями, приведенными в тендерной до­кументации. Основные правила процедуры оценки таковы:

• предварительное назначение членов тендерного ко­ митета, проводящего оценку предложений;

• рассмотрение только тех предложений, которые от­ вечают требованиям, изложенным в тендерной докумен­ тации;

• безусловное следование объявленным в тендерной документации процедурам оценки;

• отсутствие каких-либо переговоров с участниками торгов.

Тендерный комитет составляет отчет об оценке тендер­ных предложений, в котором должно быть показано, как оценивались тендерные предложения, обоснованы причи­ны отклонения предложения и даны рекомендации по при­суждению контракта.

Победителем конкурсных торгов признается участник, представивший наиболее выгодное, отвечающее квалифи­кационным требованиям тендерное предложение.

72

2.3. Механизм функционирования закупочной логистики

При оценке поставщика традиционно уделялось внима­ние качеству товара, организации поставки и цене (при этом допускалось до 2 % брака). В оперативной системе при прочих равных условиях брак должен быть сведен к минимуму. Лучшие японские поставщики дают всего 0,003 % брака от партии, что и позволяет им вводить в дей­ствие оперативные системы снабжения.

Главная цель переговоров и заключения контракта при традиционном снабжении — минимально возможная цена, а при оперативном — высокая частота поставок, их точность, надежность при приемлемой цене поставляе­мых товаров.

Выбор поставщика традиционно был основан на мно­жестве источников для гарантии от неопределенности поступлений, а при оперативном снабжении чаще всего практикуется взаимодействие с единственным источником поставки данной продукции.

Приемочный контроль традиционно организует покупа­тель, он же несет за него ответственность. При новой сис­теме счетный и приемочный контроль сокращены (а в идеале ликвидируются вовсе).

Традиционной целью выбора способа транспортировки было обеспечение низкой цены на транспорт и надежнос­ти вывоза, при этом график вывоза составлял поставщик. При новой системе обращается внимание как на вывоз, так и ввоз грузов; график поставок составляет покупатель.

Традиционный подход декларирует «жесткое» определе­ние технической характеристики изделия с учетом того, что покупатель требует строгого выполнения изделия по чер­тежам и схемам, соответствующим техническому заданию. Поставщик не имеет свободы выбора и не вправе изменять задания. Напротив, в оперативной системе подход более гибкий, покупатель ориентируется на эксплуатационные Указатели, проект изделия имеет второстепенное значение, нововведения поставщика поощряются.

Оформление документов — процедура, требующая много

времени и согласований при традиционном подходе, когда

менения даты и размера поставки влекут за собой новый

³ на поставку. При оперативной системе документа-

65