- •Лекционный материал по сэпс
- •Тема 1. Социальные преобразования и формирование социального государства.
- •1. Генезис и содержание социальной политики
- •Определение социальной политики
- •Цель социальной политики
- •2. Типология социальной политики
- •3. Основные направления политики в области благосостояния
- •Компоненты welfare–policy
- •4. Уровень и качество жизни
- •Тема 2. Проблемы отношений общества и власти.
- •А. Проблемы власти и исходные идеи демократии:
- •Б) базовые принципы демократии:
- •2. Естественные права и равноправие людей
- •3. Общественный договор
- •4. Разделение власти
- •5. Свобода политической инфраструктуры
- •Тема 3. Современные проблемы устройства государства.
- •1. Теория и практика суверенитета.
- •А. Государственный суверенитет
- •Б. Суверенитет права
- •В. Народный суверенитет
- •Г. Суверенитет личности
- •Д. Концепции и практика XX-XXI веков
- •2. Формирование теории федерализма
- •Дискуссии о федерации
- •Классическое и современное определение федерации
- •Трактовка большевиков
- •3. Пути федерализации в мире
- •Возможность смены жестких структуры и режима на мягкие
- •Модели сша и фрг: векторы и пути федерализации
- •Испанский и советский варианты
- •Легитимация преобразований
- •Практика Восточной Европы
- •4. Трансформация федерации
- •Изменение состава федерации
- •Федеративные механизмы
- •Тема 4. Проблемы становления политической инфраструктуры
- •1. Эволюция партийной системы в рт.
- •Протопартийный этап
- •Этап двухполюсной поляризации
- •Этап смены ориентиров и союзников
- •Этап восстановления двухполюсной системы и начало ее “федерализации”
- •Тема 5. Менталитет населения рт
- •1. Влияние специфики республики на менталитет граждан рт
- •А) геодемографические особенности республики:
- •Б) специфика исторического развития региона:
- •В) экономическая зависимость рт:
- •2. Особенности менталитета населения республики
- •А) специфика татарской народной культуры:
- •Б) элементы объединения культур как следствие их сосуществования:
- •В) особенности психологии аграрного сегмента населения:
- •Г) отличительные черты конфессий в рт:
3. Основные направления политики в области благосостояния
Важнейшими направлениями социальной политики, выделяемыми соответственно основным видам социальных отношений, обычно бывают:
1) политика регулирования материальных и культурных условий жизни человека (благосостояния), или, как это называют в англоязычных странах, welfare–policy;
2) политика регулирования политических условий жизни человека (политических отношений индивида и общества, личности и государства);
3) социально-классовая;
4) этнонациональная;
5) демографическая и поселенческая (социально-территориальная) политика.
В данном вопросе мы рассмотрим два аспекта:
А) СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И ПРОГРАММЫ СОЦОБЕСПЕЧЕНИЯ;
Б) КОМПОНЕНТЫ WELFARE-POLICY.
Современные государства под давлением гражданского общества начали проводить социальную политику в области благосостояния как сферы удовлетворения многообразных материальных и духовных потребностей своих граждан. В отличие от ряда других направлений, этот вид политики – комплексный, он охватывает условия жизни как всего народа, так и каждой из составляющих его социальных групп.
Э
СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
И ПРОГРАММЫ СОЦОБЕСПЕЧЕНИЯ
Распределение благ в рамках социальных программ и социальной инфраструктуры осуществляется большей частью не по труду, а в зависимости от наличия тех или иных потребностей.
Типология отраслей социальной инфраструктуры, условий жизни определяет и направления политики в области благосостояния:
1) социально-производственные условия жизни включают условия труда в широком смысле, распределения и соотношение занятого и свободного времени;
2) "внешние" для человека условия жизнеобеспечения (жилищные, коммуникационные, экологические и правоохранительные условия жизни);
3) социально-культурные условия жизни объединяют культурно–образовательные и медико-физкультурные отрасли.
С
Компоненты welfare–policy
оответственно выделяются такие
направления социальной политики в сфере
благосостояния людей:
1) политика регулирования занятости, условий и характера труда;
2) политика регулирования рабочего и свободного времени и организация досуга;
3) политика регулирования распределения и перераспределения реальных доходов населения;
4) политика оптимизации внешних условий жизнеобеспечения (жилищная, экологическая и правоохранительная);
5) культурно-образовательная политика;
6) политика в области здравоохранения, физкультуры и спорта.
По тем же отраслям, условиям жизни различаются и программы социального обеспечения:
а) больных, инвалидов и спортсменов;
б) студентов, учащихся и воспитанников;
в) правоохранительная, экологическая и жилищная программы (обеспечение бездомных и т.п.);
г) обеспечение многодетных и одиноких матерей, остро нуждающихся (малообеспеченных, погорельцев и др.);
д) обеспечение безработных и пожилых (нетрудоспособных).
Другими словами, первая классификация включает направление развития самих отраслей как социальных институтов (затраты на систему образования и т.д.), а вторая – обеспечение людей, неспособных самим заработать в той или иной сфере себе на жизнь.