- •Лекционный материал по сэпс
- •Тема 1. Социальные преобразования и формирование социального государства.
- •1. Генезис и содержание социальной политики
- •Определение социальной политики
- •Цель социальной политики
- •2. Типология социальной политики
- •3. Основные направления политики в области благосостояния
- •Компоненты welfare–policy
- •4. Уровень и качество жизни
- •Тема 2. Проблемы отношений общества и власти.
- •А. Проблемы власти и исходные идеи демократии:
- •Б) базовые принципы демократии:
- •2. Естественные права и равноправие людей
- •3. Общественный договор
- •4. Разделение власти
- •5. Свобода политической инфраструктуры
- •Тема 3. Современные проблемы устройства государства.
- •1. Теория и практика суверенитета.
- •А. Государственный суверенитет
- •Б. Суверенитет права
- •В. Народный суверенитет
- •Г. Суверенитет личности
- •Д. Концепции и практика XX-XXI веков
- •2. Формирование теории федерализма
- •Дискуссии о федерации
- •Классическое и современное определение федерации
- •Трактовка большевиков
- •3. Пути федерализации в мире
- •Возможность смены жестких структуры и режима на мягкие
- •Модели сша и фрг: векторы и пути федерализации
- •Испанский и советский варианты
- •Легитимация преобразований
- •Практика Восточной Европы
- •4. Трансформация федерации
- •Изменение состава федерации
- •Федеративные механизмы
- •Тема 4. Проблемы становления политической инфраструктуры
- •1. Эволюция партийной системы в рт.
- •Протопартийный этап
- •Этап двухполюсной поляризации
- •Этап смены ориентиров и союзников
- •Этап восстановления двухполюсной системы и начало ее “федерализации”
- •Тема 5. Менталитет населения рт
- •1. Влияние специфики республики на менталитет граждан рт
- •А) геодемографические особенности республики:
- •Б) специфика исторического развития региона:
- •В) экономическая зависимость рт:
- •2. Особенности менталитета населения республики
- •А) специфика татарской народной культуры:
- •Б) элементы объединения культур как следствие их сосуществования:
- •В) особенности психологии аграрного сегмента населения:
- •Г) отличительные черты конфессий в рт:
1. Влияние специфики республики на менталитет граждан рт
В данном вопросе рассмотрим такие проблемы:
А) ГЕОДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ;
Б) СПЕЦИФИКА ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА;
В) ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗАВИСИМОСТЬ РТ.
А) геодемографические особенности республики:
а) СРЕДИННОЕ положение РТ в центре Евразии и России "обрекает" нас и на сожительство, и на "евразийство". Это не просто благие пожелания: нельзя жить посреди России и не считаться с ней. И дело не только в слишком дорогой ЦЕНЕ НЕЗАВИСИМОСТИ (стоимости многочисленных посольств и заграничных вояжей; сложности с "международным признанием" и др.). Суть - в необходимости для простых людей защиты их прав в Москве в условиях исчезновения многих контрольных и правозащитных инстанций в Казани. "Дело Хамматова", группы сотрудников МВД, занимавшихся борьбой с организованной преступностью, этой же преступностью оклеветанной и осужденной местным судом, показало все значение возможности апелляции, обжалования местных решений в центре.
б) Татарстан не только НЕ БЫЛ НЕЗАВИСИМЫМ государством ни в 1918-40 гг., ни много раньше, но и не имеет ни по соседству, ни в дальнем зарубежье ОБРАЗЦА - процветающего независимого государства, населенного этнически родственным народом, с высокоразвитой современной экономикой и стабильным демократическим режимом. В отличие от Прибалтики, у которой под боком Скандинавия, пример Турции вдохновляет в РТ немногих. Да и вряд ли уместно брать пример с Турции с ее подавлением этнических меньшинств (курдов и пр.) и политической оппозиции, с сохранением феодальных пережитков (в отношении к женщинам, религии, земле и др.) и свободой для лучших друзей экс-депутата ВС РТ, лидера "Иттифака" Ф.Байрамовой - террористов из организации "Серые волки". В связи с этим удивляет выбор этнономенклатурным блоком неизменно самых неудачных образцов.
в) В отличие от независимых ныне республик, в пределах которых живет от 2/3 до 93% людей всей "титульной" национальности, т.е. ДИАСПОРА в них мала, в РТ проживает лишь 25% татар и казанские татары, следовательно, составляют отнюдь не этнос, а СУБЭТНОС, этнотерриториальную группу, охватывающую меньшинство татар. Наличие многочисленных родственников в Оренбурге, Екатеринбурге, Уфе, Ульяновске и по всему Уралу и Поволжью затрудняет строительство новой "Берлинской стены", разделяющей татар Казани и Н.Новгорода, не говоря уже о русских и иных казанцах, считающих своей столицей Москву. Большинство российских татар, исходя лишь из места своего проживания, просто не способно поддержать сепаратизм и этнократизм.
г) ДУАЛЬНЫЙ этнический состав населения РТ, состоящего из двух примерно равных общин (татар и нетатар) не является биполярным по характеру отношений. О том, что в последних почти нет конфликтов на бытовом и производственном уровне, говорит глубокая ДИФФУЗИЯ этнических групп: как очень высокая доля межэтнических браков (до 1/3-1/2 по отдельным, особенно старым, городам), так и нормальное функционирование смешанных коллективов даже в условиях задержек зарплат и роста безработицы. В то время как, например, в Эстонии эстонцы и русскоязычные жили, почти не пересекаясь - господствовала профессиональная сегрегация: на селе и, к примеру, комбинате "Норма" работали эстонцы, в пароходстве и на заводе "Двигатель" - русскоязычные; да и большинство школ было сегрегировано; существовала даже жилищная сегрегация: имелись целые русскоязычные микрорайоны. И эти два мира не замечали друг друга: в эстонской прозе игнорировалось наличие русскоязычных (а это более 40 % населения). Ничего этого не было в городах Татарии, где за века произошла комплексная миксация населения. Одним из условий, благоприятствовавших такому перемешиванию, является, конечно, монорасовость (принадлежность к одной "большой расе" - к европеоидам) большинства представителей основных этнических общин (в отличие от Средней Азии и других регионов), более того, среди татар (как и среди русских) довольно часто встречаются светловолосые, голубоглазые люди с выступающей переносицей и развитым волосяным покровом всего тела (и щек) и весьма редко - люди с ярко выраженными монголоидными признаками. При этом этнически смешанные браки не ведут к "смерти" татарского языка, в чем нас пытаются уверить, а являются одним из немногих реальных каналов приобщения нетатар к языку, искусству и обычаям титульного субэтноса, обеспечивая укрепление стабильности и взаимопонимания в обществе. Русскоязычные же татары, составляющие до 1/4 татар Казани, естественно, также не приветствуют привилегии для биглотов и сепаратизм. Так, по регулярным официальным опросам, ориентируются на Россию 2/3 населения РТ (до 90% нетатар и менее 50% татар), а на независимую РТ - много менее 1/4 граждан РТ (до 10% нетатар и около трети татар).