Этап смены ориентиров и союзников

Теперь обратимся к особенностям этапа политической стратификации в республике смены ориентиров и союзников в 1994-1999 гг.:

1) Переориентация на московскую номенклатуру в обмен на закрепление полуконфедеративных отношений между РФ и РТ:

После долгих переговоров 15 февраля 1994 г. был заключен Договор-сговор о распределении “полномочий” между властями РФ и РТ. Причина его подписания кроется в событиях 4 октября 1993 г., после которых напуганная “кровожадностью Ельцина” казанская номенклатура выплатила все задержанные и недоплаченные налоги в Центр, пробойкотировав напоследок в качестве предмета для торга 1-е выборы в Думу РФ. Договор весьма несуразен; противоречит обеим Конституциям и самому себе: статьи 2-4 последовательно утверждают, что защита прав человека – это прерогатива московского, казанского кремля и их обоих. Но это возможный на тот период компромисс между двумя экс-секретарями обкомов КПСС Ельциным и Шаймиевым: договоренность о том, как им в своих мягких креслах “представлять и подавлять” нас. Суть Договора в том, что РФ позволяет местным властям править, как они хотят, невзирая на Закон, а Шаймиев обеспечивает нужные Ельцину цифры на выборах, также сохраняя холодно-отстраненное отношение к Закону.

2) Благодаря первой трансформации, обеспечившей новую опору режиму, стало возможным отказаться от прямой опоры на коммунистов и националов, ведь опора на реликтовые силы весьма компрометировала Шаймиева. Кроме того, красно-зеленые сами были недовольны новым союзом с Москвой: первые – против союза с Ельциным, а вторые – против союза с РФ. Шаймиев в итоге смог отказаться от популистского “мягкого вхождения в рынок” и заявить: “Я за Ельцина без Чечни”, “Мой лучший друг – Чубайс” (пока последний входил в окружение президента Ельцина).

3) Трехблоковая система:

Заключение пакта Ельцин-Шаймиев позволило последнему в 1995 г. на выборах в Гос. Совет РТ расправиться с принципиальной политической оппозицией, отстранив ее путем тотальной фальсификации итогов выборов от участия в парламенте.

Правящий клан попытался создать очередную “позвоночную” структуру – “Союз прогрессивных сил” был сформирован в 1998 г. из проправительственных, “карманных” партий (типа ЕП, ПРЕС, НДР) для переговоров с РиЗом, но в 1999 г. работа Союза заглохла, замененная рожденной под эгидой ОВР партией “Татарстан – новый век”, а на российском уровне – “Единство – Вся Россия – Отечество” (ЕВРО).

В итоге сложилась неустойчивая трехблоковая партийная система (См. Табл.4).

Табл.4. Трехблоковая партийно-политическая система РТ 1994-99 гг.

Объединения граждан	Блоки организаций	Статусные позиции
Номенклатура	“Союз прогресс. сил” в 1998 г.; ТНВ с 1999 г.	Правящая
МДТ “Согласие”	“Равноправие и законность” (РиЗ)	Внесистемная электоральная оппозиция
КПРТ + ТОЦ	НПС с 1996 г.	Антисистемная оппозиция

4) Кристаллизация автократии и социальное закрытие правящей сельской квазиэлиты; рождение и полный разгром “оппозиции Его Величества”:

В марте 1995 г. правящий клан разгромил оппозицию на выборах в Госсовет РТ (ризовцы прошли во 2-й тур 1-ми номерами, т.е. намного превосходя соперников, и “проиграли” во 2-м туре). Гос. Дума РФ признала эти выборы фальсифицированными – ведь ни одному наблюдателю не выдано ни одного протокола, проводился открытый (как и в 1999 г.) заброс бюллетеней на глазах наблюдателей, которых милиция с автоматами выгоняла с участков и отгоняла от зданий районных администраций, куда незаконно и перед тем, как отвезти бюллетени и протоколы в вышестоящую комиссию, заезжали на несколько часов участковые комиссии. За это “выборы” были названы “выборами под дулами автоматов”.

В 1998 г. режим Шаймиева расправился и с “оппозицией Его Величества”, стихийно сложившейся ситуативной Фрондой последних горожан в составе правящей номенклатуры. Фактически за несогласие с кандидатурой Минниханова были сняты со своих постов глава администрации президента РТ, министр внутренних дел, мэр Челнов и иные “большие люди”, многие из которых перешли на работу в федеральные структуры в Москве. Поднялись на карьерном лифте самые отсталые представители сельской номенклатуры. В итоге фаворитом президента стал, как он сам себя определяет, профессиональный автогонщик, по совместительству работающий премьером и расставивший своих братьев на высокие посты, благодаря чему республику вскоре начали именовать “миниханством”. Доступ горожан на решающие посты был полностью перекрыт.