Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экономика недвижимости Белокрылова О.С..doc
Скачиваний:
28
Добавлен:
23.11.2019
Размер:
8.72 Mб
Скачать

5.4. Аренда земельных участков

5.4.1. Правовая природа норм об аренде земли

В качестве отдельных видов договора куп л и-продажи ГК выделяет продажу недвижимости и продажу предприятия. Видами аренды с объектом в виде недвижимого имущества ГК называет аренду зданий и сооружений и аренду предпри­ятий, умалчивая об аренде земли.

С одной стороны, в соответствии с п. 2 ст. 607 ГК за­коном могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. С другой стороны, большинство норм обоих ко­дексов при регулировании оборота земельных участков, ча­стным случаем которого является их аренда, отдают приори­тет именно земельному законодательству.

Приоритет норм земельного законодательства над нор­мами гражданского законодательства при регулировании обо­рота земельных участков особенно рельефно проявляется при регулировании оборота земель сельскохозяйственного назна­чения. Статья 13 Закона РФ от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» (в ред. от 26 ноября 2001 г.) назвала датой введения в действие норм главы 17 ГК в части, касающейся сделок с земельными участками сельскохозяйственных угодий, день введения в действие не только ЗК РФ, но и закона об оборо­те земель сельскохозяйственного назначения. Еще более кон­кретен в вопросе о действии норм Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Земельный ко­декс: «Оборот земель сельскохозяйственного назначения ре­гулируется федеральным законом об обороте земель сельс­кохозяйственного назначения» (п. 6 ст. 27). Это означает, что именно данный Закон является доминирующим актом при регулировании оборота сельскохозяйственных земель. Нор­мы ЗК и ГК могут применяться в этой области лишь в суб­сидиарном порядке. Причем под оборотом понимается пе­редача земельных участков и прав на них от одного лица к другому на основании любых юридических фактов. Значи­тельное место среди этих юридических фактов занимают

Основные сделки с недвижимым имуществом____

сделки, в том числе и аренды земли. Аренда земельных уча­стков из земель сельскохозяйственного назначения регули­руется ст. 9 и п. 2—6 ст. 10 Закона «Об обороте земель сель­скохозяйственного назначения».

5.4.2. Особенности субъектного состава арендаторов земельных участков

Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории РФ земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предус­мотренных ЗК (п. 1 ст, 22 ЗК), Право аренды земельных уча­стков не является единственно возможным правом на зем­лю для иностранных граждан и лиц без гражданства. Земельные участки могут принадлежать им также на праве собственности (п. 2 ст. 5; п. 5 ст. 28 ЗК РФ). Однако если речь идет о землях сельскохозяйственного назначения, то иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в устав­ном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без граждан­ства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками в составе указанных земель только на праве арен­ды (ст. 3 Закона об обороте земель сельхозназначения). И хотя действие данного Закона не распространяется на зе­мельные участки, предоставленные гражданам из земель сельскохозяйственного назначения для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного под­собного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями (п. 1 ст. 1), к иност­ранным гражданам, иностранным юридическим лицам, ли­цам без гражданства, а также юридическим лицам, в устав­ном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без граждан­ства составляет более чем 50%, это исключение не имеет от­ношения, поскольку к гражданам, под которыми имеются в виду граждане РФ, указанные субъекты не относятся. Сле­довательно, для них приобретение земельного участка из зе­мель сельскохозяйственного назначения для индивидуально-го жилищного строительства и прочих указанных выше це­лей также возможно только на праве аренды.