Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Управление запасами промысловых рыб и охрана природы сборка.doc
Скачиваний:
857
Добавлен:
15.03.2016
Размер:
8.58 Mб
Скачать

1.8. Показатели и критерии рыболовства

1.8.1. При управлении рыболовством применяют различные показатели и критерии, которые, так или иначе, служат для анализа и повышения эффективности управления рыболовством, выработки стратегий управления, оценки качества управления рыболовством и систем управления рыболовством.

Выбор таких показателей и критериев зависит, прежде всего, от принятых общих принципов управления рыболовством, состояния запасов и промысла, цели управления запасами и т.д.

Рассмотрим, в общем, показатели и критерии рыболовства при традиционном, предосторожном и кибернетическом подходе к управлению рыболовством.

1.8.2. В наиболее простом случае (при традиционном подходе) формально используют один показатель лишь для регулирования интенсивности промысла в виде допустимого мгновенного коэффициента промысловой смертности (интенсивности вылова).

Эксплуатация запаса с таким ограничением интенсивности промысла должна обеспечить допустимый уровень эксплуатации запаса и состояния запаса. Обычно такое требование к интенсивности промысла распространяется на величину запаса больше некоторой минимальной величины.

С учетом этого показателя применяют различные критерии регулирования интенсивности рыболовства. К ним относятся упомянутые в 1.1 критерий стабильного максимального улова MSY и критерий стабильной максимальной добычи на единицу пополнения MSY/R. Широкое распространение имеет критерийF0,1.При таком критерии допустимый мгновенный коэффициент промысловой смертности обычно на 10-20% меньше максимальных, соответствующих экстремуму кривых. Это уменьшает вероятность подрыва запасов интенсивным промыслом, например, при небольшом пополнении в течение ряда лет.

В современных условиях важным для традиционного подхода является экономический критерий регулирования промысла - максимальная экономическая прибыль MEY. В соответствии с критерием целью регулирования является получение от промысла устойчивой максимальной прибыли.

При традиционном подходе к регулированию интенсивности рыболовства в качестве критерия регулирования широко применяют общий допустимый улов (ОДУ) для ежегодного квотирования улова по отдельным видам запаса и районам промысла. ОДУ определяют через биомассу промысловой части запаса в рассматриваемый год и допустимое значение коэффициента промысловой смертности. При этом последний критерий определяют в соответствии с требованиями традиционного подхода.

При традиционном подходе регламентируют также показатели селективности рыболовства. К ним относится промысловая мера на рыбу, прилов рыб непромысловых размеров, минимальный размер ячеи, соотношение различных видов рыб в улове и т.д.

1.8.3. При предосторожном походе к регулированию рыболовства вместо единственного показателя для регулирования интенсивности рыболовства применяют систему показателей, которые называют ориентирами управления.

Наиболее часто различают целевые, граничные и буферные ориентиры управления не только по промысловой смертности (интенсивности промысла), но и по биомассе промысловой части запаса.

Целевые ориентиры управления по промысловой смертности и биомассе запаса являются некоторыми расчетными значениями коэффициента промысловой смертности и нерестовой части запаса. Они должны обеспечить близкое к оптимальному состояние системы запас-промысел с учетом цели управления рыболовством.

Граничные ориентиры управления определяют минимальную биомассу промысловой части запаса и максимальную интенсивность промысла, которые обеспечивают биологически безопасное состояние системы запас-промысел. Граничные ориентиры управления, в отличие от целевых ориентиров, характеризуют жесткие ограничения на процесс управления рыболовством.

Буферные ориентиры управления дают дополнительную гарантию сохранения запаса в биологически безопасных границах, несмотря на возможные ошибки в оценке состояния запаса и интенсивности промысла.

Более подробно различные ориентиры управления при предосторожном подходе рассмотрены в главе 13.

Различные ориентиры управления используют для оценки общего допустимого улова (ОДУ). Задание этого показателя при предосторожном подходе считают основной мерой, которая позволяет в течение длительного времени рационально использовать запас.

1.8.4. Кибернетический подход к управлению рыболовством отличается большим числом групп показателей и критериев, непосредственно связанных с управлением рыболовством. К ним относятся группы показателей и критериев промыслового усилия (в т.ч. интенсивности рыболовства), селективности рыболовства, улова на промысловое усилие, запаса, допустимого улова, например, общего допустимого улова (ОДУ), прибыли и других показателей эффективности рыболовства.

Каждая из этих групп состоит из набора показателей, которые выступают как управляющие, управляемые, возмущающие, контролируемые и неконтролируемые. При этом их функции как показателей управления могут меняться. Например, управляющие показатели, в зависимости от решаемой задачи, становятся управляемыми и, наоборот.

Некоторые показатели, связанные с рыболовством, можно представлять в интегральной форме или с делением по размерно-возрастным группам, видам и полу рыб.

Наиболее многочисленной является группа абсолютных, стандартизированных и относительных показателей промыслового усилия, которые рассмотрены в гл. 4.

К показателям селективности рыболовства относится также большая группа абсолютных и относительных показателей, связанных с размерным, возрастным, видовым и половым составом улова и запаса. К ним относятся параметры кривой селективности при отцеживании и объячеивании рыбы сетным полотном, промысловая мера на рыбу, доля рыб непромысловых размеров в улове, доля рыб различного вида и пола в улове и т.д. Показатели селективности рыболовства описаны в гл. 3.

Не менее многочисленной является группа показателей улова на промысловое усилие из-за различного представления улова и показателей промыслового усилия. Так, данные об уловах могут быть представлены в виде эмпирических данных, математической модели улова, в интегральной форме, с учетом состава улова и т.д.

Возможны различные виды и формы представления показателей запаса, допустимого улова и экономических показателей промысла.

Кибернетический подход отличается также более широким набором систем показателей и критериев управления рыболовством.

    1. Показатели рыболовства для оценки рассматриваемого и требуемого результата управления (показатели запаса, улова, улова на промысловое усилие, показатели интенсивности и селективности рыболовства и т.д.). Эти показатели являются составной частью всех других систем показателей управления рыболовством, которые перечислены ниже.

    2. Номинальные (нормированные, целевые) показатели управления рыболовством (показатели цели управления рыболовством) как некоторые приемлемые значения показателей рыболовства. Некоторые из них должны обеспечить состояние системы управления рыболовством, близкое к оптимальному состоянию. Номинальные (целевые) показатели управления идентичны целевым ориентирам управления при предосторожном подходе.

    3. Показатели рыболовства, которые ограничивают управление рыболовством, например, состояние запасов, лов, промысел и рыболовство, состояние условий внешней среды и т.д. Значения некоторых из них являются допустимыми и одновременно контрольными показателями.

    4. Показатели эффективности систем управления рыболовством служат мерой соответствия реального результата управления требуемому результату. Показатели определяют, сравнивая фактический и требуемый результат управления. Если результат управления описан одной величиной, то определяют скалярные показатели эффективности, если несколькими, то рассматривают векторный показатель эффективности.

    5. Критерии эффективности управления рыболовством (систем управления рыболовством) как величины или правила выбора стратегий управления рыболовством с различной степенью достижения целей управления. В рыболовстве в основном используют критерии на основе концепции пригодности результата управления, концепции оптимального управления, концепции адаптивизации. Последняя концепция предполагает возможность оперативного реагирования путем изменения стратегии управления на поступающую текущую информацию о колебаниях условий управления.

Наиболее распространенными критериями пригодности являются критерий приемлемого результата, критерий допустимой гарантии, критерий допустимого гарантированного результата.

При решении задач оптимизации применяют критерии наибольшего результата, наибольшего среднего результата, наибольшей вероятностной гарантии результата, наибольшего гарантированного результата.

Например, известный критерий стабильного максимального улова MSY и критерий стабильной максимальной добычи на единицу пополнения MSY/Rявляются критериями оптимального управления интенсивностью рыболовства, направленные на получение наибольшего результата. Ограничение прилова рыб непромысловых размеров как показателя селективности рыболовства имеет отношение к критерию приемлемого результата.

В отличие от показателей рыболовства критерии эффективности систем управления рыболовством часто связаны с несколькими группами показателей управления рыболовством, например, одновременно с показателями интенсивности и селективности рыболовства.

  1. Показатели качества систем управления рыболовством, как показатели качества (иногда эффективности) процессов управления рыболовством.

  2. Показатели качества запаса и улова с учетом их состава и численности, состояния лова, промысла, условий внешней среды (состояния кормовой базы, нерестилищ, температуры, солености воды и т.д.).

  3. Показатели для контроля запасов и управления рыболовством с учетом задач организации, регулирования и прогнозирования рыболовства.

  4. Прогнозируемые показатели рыболовства.

Для кибернетического подхода характерно более широкое использование не только детерминированных, но и вероятностных показателей и критериев управления рыболовством, а также показателей и критериев в условиях «природной» и «поведенческой» неопределенности.

Показатели и критерии управления рыболовством при кибернетическом подходе к управлению рыболовством подробнее рассмотрены в последующих главах книги, особенно в гл. 16.