Глава 1. Экономические трудности Глава 2. Два этапа реформ

Особенности экономического развития стран «треьего мира» (на примере Африки)

Глава 1

Экономические трудности.

После второй мировой войны распались колониальные империи, ко­торые являлись главным признаком империализма (ведь сам тер­мин «империализм» возник из понятия «колониальные империи»). Освободившиеся от колониальной зависимости страны стали на­зываться «развивающимися» или «странами третьего мира». Оба тер­мина неудачны. Слово «развивающиеся», в сущности, означает, что остальные страны не развиваются. Этот термин появился, что­бы не употреблять слово «слаборазвитые», очевидно, обидное для народов этих стран. Обозначение «третий мир» появилось в пери­од противостояния стран капитализма и социализма, но с распа­дом социалистического лагеря .это обозначение потеряло смысл. Некоторые исследователи предложили называть эти страны «Пе­риферией» или «Югом», но эти термины не получили общего при­знания.

В состав этой группы стран вошли и государства, которые ни­когда не были колониями: Иран, Ирак, Афганистан и др. Объеди­няет их только одно качество — низкий уровень экономического развития.

Как известно, разрыв в уровнях экономического развития меж­ду странами «третьего мира» и индустриальными продолжает уве­личиваться. В начале 90-х гг. жители развивающихся стран состав­ляли 50% населения земли, но здесь производилось только 14% мировой промышленной продукции. Если за 60-е гг. валовой внут­ренний продукт (ВВП) — главный показатель экономического раз­вития страны — в расчете на душу населения сократился в 13 разви­вающихся странах, то в 70-х — в 29 странах, а в 80-х — в 59. Вне­шний долг стран «третьего мира» только за 80-е годы вырос вдвое.

Принято объяснять экономическую отсталость этих стран по­следствиями колониальной эксплуатации. Но, очевидно, это не единственная причина. Один из наиболее отсталых регионов «тре­тьего мира» — страны Ближнего Востока — не находились в коло­ниальной зависимости, зато для этих стран была характерна стаг­нация «азиатского способа производства».

Некоторые показатели, однако, противоречат представлению о бедственном положении «третьего мира» Доля этих стран в ми-

345

Раздел IX

ровом промышленном производстве выросла с 11,3°if в 1975 i. ло 14,2% в 1990 г., а их доля в мировом промышленном экспорте — с 7,6% в 1970 г. до 19,5% в 1991 г. Особенно высокими темпами растет производство и экспорт машин и оборудования. Экспорт этого вида - товаров из стран «третьего мира» за период с 1970 по 1990 г. увели­чился в 90 раз и составил 35% всего промышленного экспорта стран «третьего мира».

Дело в том, что «третий мир» не однороден «Маленькие дра­коны» Восточной Азии (Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тай­вань) уже перешли в разряд индустриальных стран, хоть по тради­ции их нередко числят среди «развивающихся». Успехи в индуст­риализации сделал и ряд стран Латинской Америки.

Чем объясняются эти достижения? «Маленькие драконы» бед­ны природными ресурсами, эксплуатация которых могла бы слу­жить трамплином для индустриализации. Но здесь уделялось боль­шое внимание созданию прогрессивных форм сельского хозяйства и обеспечивался благоприятный климат для иностранных инвестиций.

Аграрные реформы включили в процесс развития огромные мас­сы сельского населения, преобладающего в развивающихся стра­нах, обеспечили рост внутреннего рынка. Опыт показывает, что успешное развитие промышленности обеспечивается относитель­ным благополучием сельского хозяйства.

В промышленности процесс начался с освоения производства несложных изделий текстильных и других отраслей легкой промыш­ленности, а так же отдельных операций в рамках международных промышленных комплексов. На этом начальном этапе конкурен­тоспособность обеспечивалась дешевизной рабочей силы.

Транснациональные корпорации (ТНК) столкнулись с ограниче­ниями импорта, и, чтобы удержать перспективные рынки, пере­шли от экспорта товаров к экспорту капитала для налаживания соответствующих производств на месте.

Сюда перемещались те производства, которые становились менее перспективными в более развитых странах, а с этими про­изводствами сюда перемещались капиталы, техника и ноу-хау. И, по мере освоения новых технологий, развитие шло дальше.

Самый отсталый регион «третьего мира» — Африка, но и этот континент неоднороден. Конечно, в состав «развивающихся» стран не включается ЮАР, где живет 5% населения Африки и про­изводится 40% промышленной продукции континента. Арабские страны Северной Африки включаются в состав «третьего мира», но здесь развитие началось с более высокого уровня и в экономи­ке достигнуто относительное благополучие. В 80-х гг. на долю Се­верной Африки приходилось 46% продукции обрабатывающей промышленности континента, а на долю Черной или гропичес-

346

Особенности экономического развития стран «треьего мира» (на примере Африки)

кой Африки — только 5%. Черную Африку Г. Ван дер Bee, иссле­дователь послевоенной экономической истории мира, назвал даже «четвертым миром». Поэтому на примере именно Черной Африки мы и будем рассматривать основные противоречия экономики развива­ющихся стран.

1. Экономика развивающихся стран — это отсталая аграрная экономика. В 80-х гг. жители развивающихся стран Африки состав­ляли 11 % мирового населения (450 млн. чел.), а совокупный ВВП этих стран был таким же, как в маленькой Бельгии, население ко­торой — около 10 млн. Эти страны производят только 1 % мировой продукции обрабатывающей промышленности.

За три десятилетия самостоятельного существования средне­годовые темпы роста ВВП здесь составили 3,1%, причем этот рост замедлился. За 80-е гг. ВВП увеличивался только на 0,4% в год, значительно медленнее, чем росло население, поэтому доход на душу населения сокращался ежегодно на 2,6%.

Главная отрасль хозяйства развивающихся стран — сельское хо­зяйство. 3/4 сельского населения мира живет в развивающихся странах, так что именно они определяют уровень сельского хозяй­ства Земли. В частности, 90% африканцев занято в сельском хо­зяйстве. Но техника африканского сельского хозяйства не просто отсталая, а по сути первобытная: мотыга, палка для молотьбы, зер­нотерка вместо мельничных жерновов. Африка занимает одно из первых мест в мире по поголовью скота, но одно из последних — по производству животноводческой продукции. Если во всем мире за70-е гг. сельскохозяйственное производство выросло на 25%, то в развивающихся странах Африки — на 18%. А за 80-е годы оно даже сократилось на 1 %.

2. Общая экономическая отсталость усугубляется тем, что рост производства отстает от роста населения.

Ранним стадиям развития человеческого общества свойствен­на высокая рождаемость. Это необходимое условие выживания при столь же высокой смертности. Но проникновение современной медицины в Африку сократило смертность, результатом чего явил­ся демографический взрыв. С 1965 г. население Африки удвоилось.

Поскольку население растет быстрее, чем ВВП, доход на душу населения сокращается. За 70-е гг. производство продовольствия в Африке выросло на 20%, но в расчете на душу населения оно сократилось на 10%. В результате аграрным странам приходится ввозить продовольствие. С 1960 по 1980 гг. импорт продовольствия в Африку увеличился в 10 раз, в 80-х гг. импортом покрывалась четверть потребностей в продовольствии, а к 2000 г., по предвари­тельной оценке, коэффициент самообеспечения продовольстви­ем понизится до 50%.

347

РазделК

Приходится покупать хлеб, адля покупки машин српк m vac не хватает Но и для этого приходится залезать а лот и I uui мне шнии долг всего континента в начале 90-х годоь exei одно но ф.к тал на 2,5%, то долг тропической Африки — на 7,7% До S()% но вых займов тратится на погашение прежних.

3. Колонии были аграрно-сырьевыми придатками метрополий, т. е. хозяйство колоний было приспособлено к потребностям метро­полии. Промышленность, в основном, давала минеральное сырье, которое превращалось в готовый продукт лишь на заводах метро­полии. Сельское хозяйство имело монокультурный характер, т.е. в основе его лежало производство таких продуктов, которые потреб­лялись в метрополии. Монокультурой Мали был арахис, который составлял 90% экспорта, Гана вывозила в основном какао-бобы, Эфиопия — кофе.

Горные предприятия и плантации монокультур, которые при­надлежали капиталистам из метрополии, были очагами относи­тельно высокой технологии на фоне примитивного хозяйства ко­ренных жителей.

Экономика освободившихся стран остается несамостоятель­ной, привязанной к потребностям индустриальных стран. Чтобы выйти из этой зависимости, необходима коренная перестройка хозяйства, создание новых отраслей обрабатывающей промыш­ленности, модернизация сельского хозяйства Это требует огром­ных капиталовложений. Но необходимость импортировать про­довольствие и огромная задолженность не оставляют средств для таких инвестиций. Получается заколдованный круг: чтобы отка­заться от импорта продовольствия, необходимо модернизировать сельское хозяйство, но именно его отсталость не позволяет полу­чить средства для такой модернизации.

К тому же отказаться от аграрно-сырьевой специализации практически невозможно: продукция только этих отраслей пред­ставляет Африку на мировом рынке, только она обеспечивает приток валюты. Но вес развивающихся стран в мировой торговле неуклонно падает. Основной товарообмен теперь происходит не между аграрно-сырьевыми и индустриальны ми странам и, а внут­ри индустриального мира. Если в 60-е гг. африканский экспорт увеличивался на 6% в год, то в 80-е он ежегодно падал на 1,3%. За 70-80-е г. доля Африки в мировом экспорте снизилась с 4 до 2%. Научно-техническая революция с ее ресурсосберегающими тех­нологиями сократила потребность индустриальных стран в сы­рье. Это сырье заменяется синтетикой или широко распростра­ненными природными материалами. 50 кг кабеля из стеклово­локна в телефонной связи заменяют тонну медного провода. Ин­дустриальные страны теперь полностью обеспечивают себя и про-

348

Особенности экономического развития стран «треьего мира» (на примере Африки)

д онольствием и даже увеличивают его поставки в страны «тре-п,сю мира» В результате цены африканских товаров падают Только за 80-е г они понизились на 38%.

4 Ьще одна особенность экономики развивающихся стран — ее искусственная разобщенность. Африку поделили на колонии, не считаясь с ее этническими и географическими границами Некоторые африканские народности оказались рассечены ко­лониальными рубежами на несколько частей. Каждая из этих частей монокультурным характером хозяйства была поставле­на в прямую зависимость от метрополии. Поэтому новому го­сударству легче наладить связь с любым индустриальным го­сударством, чем со своими соседями. На внутриконтиненталь-ную торговлю приходится только 7% внешней торговли афри­канских стран.

Иными словами, в экономическом отношении Африка разби­та на множество не связанных между собой кусочков. А это пре­пятствует обретению подлинной экономической самостоятельно­сти каждым из государств.

Внутри каждой из стран — такая же разобщенность: одни об­ласти развиты в большей, другие в меньшей степени. Некоторое экономическое оживление возникает вокруг морских портов, в районах разработок минерального сырья. После освобождения жи­тели сравнительно богатых районов стараются сохранить свое при­вилегированное положение и отделиться от бедных районов, что­бы не делиться с ними своими богатствами.

Это проявилось, например, при рождении Республики Мали. Первое время после освобождения Федерация Мали состояла из двух частей: расположенного на океанском побережье Сенегала, где находились морские порты, была сосредоточена промышлен­ность и имелись наиболее благоприятные условия для сельского хозяйства, и уходящего вглубь континента, в пустыню Сахара Су­дана, где промышленности почти не было, а для сельского хозяй­ства условия были наименее благоприятными. Сенегал откололся от Мали и сохранил наиболее тесные связи с Францией.

Этот фактор усиливает то обстоятельство, что на континенте сохранилисьродоппеменные отношения. Внутри государств межпле­менные границы и межплеменная рознь. Этносы Африки нахо­дятся на разных стадиях общественного развития, в разной степе­ни усвоили элементы европейской культуры. Некоторые из них захватили ключевые позиции в экономической и социальной жиз­ни, что, естественно, вызывает недовольство остальных. Только в 80-х гг. в Африке велось 9 значительных войн, результатом кото­рых было 2,5-3 млн убитых и 9-13 млн. беженцев. В Африке — почти треть беженцев мира

349