Раздел VIII

грии в начале 50-х гг. в тяжелую промышленность (>ыло н.шр.ише но свыше 90% капиталовложений. После пришлния ш>п> щепных перегибов было решено исправить «диспропорции», причем н Ik-ii фии при этом решили даже вообще почти отказаться oi p.i шигия тяжелой промышленности, ограничившись легкой и пишенои. I Ipo-мышленность была парализована противоречивыми указаниями, и в 1953-1954 гг. производство не увеличивалось

Таким образом, несмотря на существенные коррективы пер­воначальной программы социалистической реконструкции, адми­нистративные методы хозяйствования вели к крупным экономи­ческим потерям.

Г лава 2

Развитие экономического сотрудничества

социалистических стран.

Совет экономической взаимопомощи

Историю экономического сотрудничества социалистических стран можно разделить на два этапа.

1-й этап — 40-50-е гг. — сотрудничество преимущественно на двухсторонней основе, в традиционных узаконенных веками формах.

2-й этап — 60-80-е гг. — переход к международному разделе­нию труда, координации хозяйственных планов через СЭВ.

Началось с того, что Советский Союз помогал странам Вос­точной Европы, по которым прокатилась война, восстанавли­вать хозяйство. Обычно это была безвозмездная помощь. В 50-х годах, когда началось претворение в жизнь программы социа­листической реконструкции, промышленно развитые страны стали помогать аграрным проводить индустриализацию. Имен­но в этот период копировался опыт советской индустриализа­ции, что означало курс на достижение каждой страной полной экономической самостоятельности. Но создание полного комплек­са отраслей промышленности, которое и для СССР оказалось крайне трудным и экономически невыгодным, для сравнительно небольших государств стало задачей невыполнимой. Это стало оче­видным к началу 60-х гг., когда экономические трудности при­вели к ряду социальных взрывов. Лишь после этого было при­нято решение о международном разделении труда внутри соци­алистического лагеря.

338

Экономика стран Восточной Европы в 1945—1990 гг.

Социалистическая интеграция должна была отличаться от капиталистической. Международное разделение труда означало, что каждая страна будет специализироваться на тех отраслях, которые наиболее соответствуют условиям данной страны (сырье, кадры, традиции), с тем, чтобы обеспечивать продукцией этих отраслей и другие страны, получая в обмен их продукцию.

Организация Совета Эко­номической Взаимопомощи в I949 г еще совсем не означа­ла перехода к новому курсу взаимоотношений. Как свиде­тельствовало название новой организации, она должна была лишь координировать взаимную помощь в достиже­нии каждым государством экономической самостоя­тельности. Решение же об основ­ных принципах международно­го разделения труда было при­нято только в 1962г. Несомненно, в какой-то степени это был ответ на образование «общего рынка», включение в процесс экономической интеграции. Но социалистическая интеграция должна была отли­чаться от капиталистической. Если капиталистическая означала образование общего рынка, то в условиях социалистической плановой экономики упор делался на объединение планирования. Очередные хо­зяйственные планы на 1966-1970 гг. были уже скорректированы.

В советской литературе было принято говорить не о двух, а о трех этапах развития социалистической интеграции. Но эта программа, в сущности, означала дальнейшее развитие тех же принципов разде­ления труда и координации планов, поэтому выделять третий этап, как качественно отличный от второго было бы неверно.

Международное разделение труда означало, что каждая страна будет специализироваться на тех отраслях, которые наиболее со­ответствуют условиям данной страны (сырье, кадры, традиции), с тем, чтобы обеспечивать продукцией этих отраслей и другие стра­ны, получая в обмен их продукцию.

В условиях социалистической плановой экономики упор де­лался на объединение планирования

Необходимость этого разделения труда диктовалась научно-технической революцией. Эта революция повысила требования к масштабам производства до такой степени, что рынок и ресурсы одной страны для него становились уже недостаточными. Так, оптимальным по своей мощности теперь становился тракторный завод, выпускающий 100-130 тыс. тракторов в год, а Румынии было нужно в год лишь 13 тыс. тракторов. Следовательно, рассчитывая только на свое потребление, Румыния могла построить трактор­ный завод лишь в десять раз меньше оптимального.

В условиях плановой системы такое международное коопери­рование требовало координации хозяйственных планов: в них надо

12»

339