Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Комментарии к главе V (доп.литература).doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
20.09.2019
Размер:
929.79 Кб
Скачать

5.8. Ответственность за неуплату налогов в результате

заключения сделок между взаимозависимыми лицами

Закон N 227-ФЗ предусматривает ответственность за нарушение требований законодательства о налогах и сборах в части принципов определения цен для целей налогообложения. Заключение сделок по ценам, не соответствующим рыночным, повлекшее в результате занижение сумм налогов, образует самостоятельный состав правонарушения. Ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате применения в целях налогообложения в контролируемых сделках коммерческих и (или) финансовых условий, не сопоставимых с коммерческими и (или) финансовыми условиями сделок между лицами, не являющимися взаимозависимыми, предусмотрена ст. 129.3 НК РФ.

Поскольку занижение налогов в результате трансфертного ценообразования является общественно опасным правонарушением, его выделили в отдельный состав налоговых правонарушений.

Согласно п. 1 ст. 129.3 НК РФ штраф за указанное правонарушение составляет 40% неуплаченной суммы налога, но не менее 30 000 руб.

Такое суровое наказание, однако, будет применяться не сразу. Согласно ч. 9 ст. 4 Закона N 227-ФЗ привлечение к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ст. 129.3 НК РФ, осуществляется в следующем порядке:

- при вынесении решений о доначислении налогов за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2012 г., применяется порядок, действующий до 1 января 2012 г. За указанное правонарушение ст. 122 НК РФ предусматривает взыскание штрафа в размере 20% неуплаченной суммы налога;

- при вынесении решений о доначислении налогов за налоговые периоды 2012 - 2013 гг. также применяется ответственность, предусмотренная ст. 122 НК РФ;

- при вынесении решений о доначислении налогов за налоговые периоды 2014 - 2016 гг. налоговая санкция за правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 129.3 НК РФ, применяется в размере 20% неуплаченной суммы налога. При этом оговорка о 30 000 руб. не применяется;

- при вынесении решений о доначислении налогов за налоговые периоды начиная с 2017 г. будет применяться санкция, предусмотренная п. 1 ст. 129.3 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 129.3 НК РФ установлены обстоятельства, исключающие ответственность за указанное правонарушение. В частности, освобождаются от ответственности налогоплательщики при условии представления ими ФНС России документации, обосновывающей рыночный уровень примененных цен по контролируемым сделкам, в соответствии с порядком, установленным ст. 105.15 НК РФ. Имеется в виду документация об используемых налогоплательщиком методах расчета рыночной цены, источники информации о ценах, обоснование примененного метода и проч.

Обстоятельством, исключающим ответственность, является и применение цен, установленных соглашением о ценообразовании для целей налогообложения в соответствии со ст. 105.19 НК РФ. Однако воспользоваться данной льготой смогут только крупнейшие налогоплательщики, поскольку соглашение о ценообразовании может быть заключено только с ними.

Закон N 227-ФЗ предусматривает еще один состав правонарушений за нарушение законодательства о трансфертном ценообразовании - неправомерное непредставление в налоговый орган уведомления о контролируемых сделках, совершенных в календарном году, или представление в налоговый орган уведомления о контролируемых сделках, содержащего недостоверные сведения. Согласно ст. 129.4 НК РФ такое правонарушение влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб. Срок для направления уведомления о контролируемых сделках истекает 20 мая года, следующего за истекшим.

Таким образом, первое уведомление о контролируемых сделках налогоплательщики должны будут направить в налоговый орган по месту своего учета до 20 мая 2013 г., и только если сумма доходов по всем контролируемым сделкам, совершенным ими в 2012 г. с одним лицом (несколькими одними и теми же лицами, являющимися сторонами контролируемых сделок), превысит 100 млн руб.

За 2011 г. подавать указанные уведомления не нужно. В соответствии со ст. 4 Закона N 227-ФЗ в отношении сделок, доходы и расходы по которым признаны в целях исчисления налога на прибыль организаций в 2011 г., применяется порядок определения цены на основании ст. ст. 20 и 40 НК РФ.

Привлечение к ответственности, согласно ст. 129.4 НК РФ, будет возможно начиная с 21 мая 2013 г.