Предисловие

Универсальный характер организации, наблюдаемой во всех явлениях окружающего нас мира, процессах неживой и живой природы и человеческой деятельности, служит фундаментальной основой интеграции различных наук, поиска объединяющих прин­ципов и моделей, соответствующих усложняющимся организаци­онным процессам в технике, экономике и общественных отноше­ниях.

Изучение принципов и закономерностей формирования, разви­тия и распада организационных форм особое значение приобретает в условиях изменчиво-неопределенной среды современного мира, в условиях разрушения старых форм и смены их новыми. Эти про­цессы протекают иногда мягко, безболезненно, а иногда с огром­ным разрушением потенциала общества. И прогнозирование этих процессов как никогда требует знания законов и принципов орга­низации.

Решения по формированию новых и преобразованию сложив­шихся организационных форм хозяйствования и управления долж­ны основываться на объективных организационных законах, зако­номерностях, принципах и методах, которые являются предметом изучения организационной науки.

Значимость организации как явления и как функции управления объясняет необходимость введения в профессионально-образовательные программы подготовки экономистов и менедже­ров специальной дисциплины «Теория организации», раскрываю­щей содержание законов и принципов организации как явления и процесса.

Изучение теории организации обеспечивает повышение не только качества теоретической подготовки, но и в конечном счете эффективности организаторской деятельности специалистов и руководителей, работающих на предприятиях, в объединениях и учреждениях различных отраслей и сфер рыночного хозяйства, в местных и центральных органах.

Теория организации представляет собой своего рода филосо­фию менеджмента. Изучение курса теории организации вооружает менеджеров знаниями организационных законов, принципов и правил, необходимых для формирования современного организа­ционного мышления, умения практически организовывать. Овла­дение элементами теории организации служит, таким образом, формированию навыков разработки системных концепций для вы­явления и реализации организационных резервов повышения эф­фективности управления.

Изучение теории организации во взаимосвязи с проблемами управления производственно-хозяйственными и социальными сис­темами, обусловлено:

- содержанием деятельности будущих специалистов;

- взаимосвязанностью понятий «организация» и «управление», воспринимаемых в сознании как единое целое;

- выделением организации как функции управления, так что при анализе всей совокупности управленческих отношений та их часть, которая приходится на область организационных отноше­ний, может трактоваться как специфическая (относящаяся к орга­низации) разновидность управленческих отношений.

Как отмечается в государственном образовательном стандарте, «область деятельности менеджера - обеспечение рационального управления экономическими процессами, организация управления, совершенствование управления в соответствии с тенденциями социально-экономического развития. Менеджер должен быть готов к следующим видам деятельности: управленческой, органи­зационной».

В соответствии с дидактическими единицами государственного образовательного стандарта по специальности «Менеджмент» и составлен данный курс лекций. Их текст подготовлен на материа­лах авторского курса «Теория организации», читаемого в Новоси­бирской государственной академии экономики и управления и Но­восибирской академии государственной службы на протяжении последних 10 лет. Они во многом отражают авторское видение концепции и авторскую интерпретацию существующих взглядов на организацию как на явление и процесс организации управления (как функция управления) производственно-хозяйственными системами. Курс лекций состоит из двух разделов. Первый имеет методологическую направленность и раскрывает теоретическую основу организации: общие законы и принципы организации как явления и процесса. Второй раздел посвящен организации как функции управления социально-хозяйственными системами. Принципы организации управления социально-хозяйственными системами рассматриваются в нем с опорой на общие законы и принципы организации.