Тема 9.Закон информированности - упорядоченности; закон единства анализа и синтеза, закон композиции и пропорциональности, специфические законы социаль­ной организации

1.Закон информированности – упорядоченности

2.Закон единства анализа и синтеза

3.Закон композиции и пропорциональности

4.Специфические законы социаль­ной организации

В современном обществе уровень развития государств оп­ределяется не только экономическими и природными ресур­сами, но и состоянием информационного обеспечения или состоянием информационной среды, в которой живет государ­ство.

Информационная среда включает в себя совокупность всех естественнонаучных знаний, которыми владеют люди, живу­щие в данной стране. Часть этих знаний воплощена в матери­альных ценностях и орудиях производства. Нормы общей и политической культуры, морали, состояние взаимосвязей, оп­ределяющих информационный обмен между людьми, общест­венными группами и организациями и многое другое — все это также важнейшие элементы информационной среды. При описании систем, связанных с другими системами различны­ми типами коммуникаций, часто говорят, что информацион­ная среда рассматриваемой системы является частью общего информационного пространства.

Закон информированности - упорядоченности означа­ет, что любая социальная организация способна к выжива­нию только в том случае, если она обеспечена полной досто­верной и упорядоченной (структурированной) информацией.

Полнота информации определяется возможностями дос­тупа к ресурсам информационного пространства, в котором действует организация, а также состоянием внешних и внут­ренних коммуникационных связей. В современных условиях любой организации доступны очень большие объемы инфор­мации. Практически по любому вопросу менеджер может по­лучить исчерпывающую информацию. Информационный «го­лод» может возникнуть не из-за отсутствия информации, а из-за необходимости затрачивать на ее отбор и обработку боль­шое количество времени и средств (имеются в виду матери­альные и людские ресурсы).

Несмотря на разветвленную сеть и высокое быстродейст­вие современных информационных систем, процесс поиска нужной информации требует значительных усилий. Кроме то­го, в условиях рынка и острой конкурентной борьбы часть информации о деятельности организаций переводится в раз­ряд строго конфиденциальной, становясь при этом недоступ­ной не только для членов других организаций, но и для боль­шинства членов своей организации.

Достоверность информации — необходимое условие ис­пользования полученных данных в деятельности предприятия. Источники информации должны быть надежными и не вызы­вать сомнений. В ряде случаев в информационные базы дан­ных вводится заведомо ложная информация, чтобы дезинфор­мировать конкурентов или подорвать к ним доверие со сторо­ны клиентов. Поэтому следует перепроверять и уточнять полученную информацию, прежде чем использовать ее для работы.

Упорядоченность информации подразумевает структури­рование или распределение информации по степени ее важно­сти для решения задач управления организацией.

Своевременное перераспределение информации в органи­зации, как правило, отслеживает секретарь или специальный уполномоченный работник. В его обязанности входит также управление разграничением доступа к различным видам ин­формации: открытой, для служебного пользования, секретной, совершенно секретной и особой важности. Это ответственное лицо должно точно знать, кому и какую информацию можно передавать. Работники информационной службы должны хра­нить и структурировать информацию, а также готовить ответы на информационные запросы в удобном для работы виде.

Наиболее сложной и ответственной задачей в формирова­нии внутренней информационной системы является сбор и систематизация информации, полученной из различных под­разделений организации. Рекомендуется разработать единую систему информационных запросов, которая обеспечила бы своевременную и оперативную передачу информации, нако­пившейся в подразделениях, в центральную базу данных. Ос­новным потребителем информации является система управле­ния организацией. Однако владение большими объемами информации еще не означает, что она будет эффективно ис­пользована в деятельности организации.

В современной перенасыщенной информационной среде любому человеку доступны огромные объемы информации, но далеко не все, что он может узнать, доходит до его созна­ния, а тем более используется в жизни. Из несметного количе­ства обрушивающейся на нас информации мы стараемся выбрать те сведения, которые нам нужны или могут понадо­биться в дальнейшем.

Такой же подход справедлив и для организации. Из общего потока система управления воспринимает и отбирает только ту информацию, которая соответствует поставленным целям и может быть использована в процедурах управления. Поэтому в первую очередь вся доступная информация должна быть упорядочена по целевому признаку.

Первым этапом структурирования информации является определение цели отбора информации из общего потока. Вы­явив цель, производят сбор необходимой информации.

На втором этапе производят обработку и распределение информации по степени ее важности. Наиболее ценная ин­формация анализируется системой в первую очередь и дово­дится до сведения всех заинтересованных лиц.

Третий этап упорядочения или структурирования инфор­мации должен обеспечить ее хранение. Этот этап предусмат­ривает также разработку системы признаков, по которым нужная информация может быть найдена. Целесообразно в качестве одного из признаков использовать показатель ценно­сти информации, в этом случае особо ценная информация всегда может быть «под рукой».

Не менее важен такой фактор, как объем информации. Ведь чем большей информацией (но не избыточной) распола­гает организация о внутренней и внешней среде, тем у нее больше шансов достичь устойчивого развития.

При сборе, обработке и структурировании информации принимаются во внимание следующие характеристики: объем, достоверность, ценность, насыщенность и гриф информации.

Рассмотрим более подробно вопросы, связанные с инфор­мационным обеспечением деятельности деловых организаций, которые по данному ранее определению относятся к откры­тым, управляемым динамическим системам с целенаправлен­ным действием. Эффективное управление организациями та­кого типа может быть реализовано только при правильном информационном обеспечении. Как мы уже говорили, основой целевых установок большинства деловых организаций являет­ся коммерческая идея.

Известно, что в бизнесе побеждает тот, кто владеет инфор­мацией, поэтому ценность информации для деловой организа­ции определяется во многом такими свойствами, как опера­тивность, достоверность и надежность.

Оперативность (своевременность) получения информа­ции. Важность своевременного получения информации была установлена достаточно давно. По мнению М. Вебера, одного из основоположников науки об организации, проводившего в начале XX века детальное изучение бюрократической систе­мы, одним из определяющих факторов повсеместного господ­ства бюрократии является открытый доступ к новейшей ин­формации, дающий возможность принимать эффективные решения и предвидеть конечные результаты.

Однако по мере развития и усложнения иерархических систем управления организациями на пути реализации этого фактора возникают все большие трудности. Запаздывание ин­формации, возникающее из-за задержек при передаче по кана­лам информационного обмена как вне, так и внутри организа­ции, отрицательно сказывается на ее работе. В сложных мно­гоуровневых системах управления деловой организацией скорость прохождения информации настолько замедляется, что зачастую управленцу приходится принимать решения, на­целенные на перспективу, на основе уже давно устаревшей информации.

Достоверность и надежность информации. В каналах пе­редачи информации искажения могут быть вызваны как техническими, так и социально-психологическими причинами. Наслоение на передаваемую информацию личного и группо­вого интереса является главным социально-психологическим фактором. Известно, что некоторые недобросовестные пред­приниматели прибегают к умышленной дезинформации, что­бы ввести в заблуждение клиентов, конкурентов или контро­лирующие органы.

Использование в работе деловой организации недостовер­ной или заведомо ложной информации может отрицательно отразиться на ее развитии. В отдельных случаях использова­ние ложной информации может повлечь за собой крах органи­зации, поэтому, беря на вооружение любую информацию, не­обходимо убедиться в ее достоверности и надежности.

Под надежностью информации понимают степень ее со­ответствия реальной ситуации, конкретным целям организа­ции и методам управления. Понятие надежности тесно пере­плетается с представлениями о достоверности информации, которая, в свою очередь, непосредственно связана с коммер­ческой безопасностью.

При оценке достоверности получаемой информации целе­сообразно разделить ее на три информационных категории:

• информационные сообщения, полученные из источника, о котором вы собираете информацию;

• информация, полученная из независимых источников;

• информация, полученная из неофициальных источников. Информацию, входящую в первую категорию, получают из

опубликованных материалов о деятельности интересующего предприятия, включая каталоги, проспекты и рекламные со­общения. Могут приниматься во внимание данные статисти­ческой отчетности, сведения о финансовой деятельности, официально представляемые в соответствующие государст­венные органы, а также высказывания сотрудников предпри­ятия во время официальных мероприятий и при личных кон­тактах.

Информацию, относящуюся ко второй категории, иногда удается получить от организаций, которые сотрудничают с интересующим нас предприятием, и в государственных орга­нах, осуществляющих контроль за деятельностью организа­ций. К ним относятся: судебные, исполнительные и налоговые инспекции.

Информация двух первых категорий отличается друг от друга не только содержанием, но и уровнем ее достоверности. В первом случае мы имеем дело с информацией, в которой яв­но приукрашены положительные аспекты деятельности орга­низации и скрыты ее отрицательные стороны, поэтому уро­вень достоверности этих источников информации может быть охарактеризован как средний. Источники информации второй категории имеют, как правило, сравнительно высокий уровень достоверности. Однако в этом случае мы получаем, в основ­ном, негативную информацию.

Сведения, получаемые на уровне неофициального обще­ния, занимают промежуточное положение между двумя пер­выми категориями информации. Эти сведения принято назы­вать слухами и считать ненадежной информацией. Тем не ме­нее, такой информацией не следует пренебрегать, поскольку она может быть использована для проверки информации, по­лученной из других источников, или для уточнения имеющей­ся в распоряжении официальной информации.

Некоторые источники утверждают, что уровень достовер­ности неофициальной информации достигает иногда 90%. В менеджменте принято относить к высокому уровню достовер­ности неофициальную информацию, содержащую сведения о кадровых перестановках, об изменениях в кадровой структуре организаций, о предстоящих сокращениях, а также о сущест­вовании неформальных отношений между сотрудниками раз­личных предприятий.

Каждая организация должна стремиться к тому, чтобы по­лучить исчерпывающую информацию о деятельности своих конкурентов, партнеров и даже клиентов. Но в то же время необходимо заботиться о и том, чтобы закрытая информация не стала достоянием сторонних лиц. В этой связи уместно упомянуть о грифе информации. Гриф информации в совре­менных условиях приобретает особое значение, поскольку с этим понятием связаны представления об информации, со­держащей сведения о государственной или коммерческой тайне.

К закрытой информации относятся секретные, совершенно секретные сведения и информация особой важности. Распро­странение закрытой информации преследуется законом. Кон­фиденциальными сведениями можно считать информацию для служебного пользования.

В потоке информации, используемой деловой организацией, следует выделить два направления: информационный обмен с окружающей средой и коммуникации внутри организации.

В информационном обмене системы с окружающей средой могут быть выделены два основных вида информации: вход­ная информация и выходная. Существуют различные способы получения и распространения информации, а также способы защиты внутренней информации от несанкционированного доступа.

Входная информация отражает структуру рынка, содер­жит информацию о деятельности государственных органов и о социально-экономическом состоянии общества. Первоочеред­ной задачей управленческого звена организации, безусловно, является анализ структуры рынка и маркетинговый анализ, поскольку встроенной целью любой деловой организации яв­ляется коммерческая идея. Ее реализация рассматривается с позиции удовлетворения запросов потребителя, поэтому обра­ботку поступающей в систему маркетинговой информации ре­комендуется осуществлять в следующей последовательности:

• определение потребностей рынка;

• выявление товаров и услуг, способных удовлетворить по­требности рынка;

• сбор и анализ информации о конкурентах, оценка конку­рентоспособности отобранных для реализации товаров и услуг;

• оценка потребительских качеств и доходности выявлен­ного набора товаров и услуг;

• поиск надежных поставщиков;

• оценка возможности удовлетворения спроса путем про­дажи товаров и услуг в рамках реализации коммерческой идеи торгового предприятия;

• организация рекламы и другие мероприятия, способст­вующие повышению спроса на предлагаемый товар или услуги.

Заметим, что предлагаемая здесь последовательность обра­ботки информации не является жесткой и однозначной. В за­висимости от конкретных условий она может видоизменяться и дополняться.

Что касается получения необходимой юридической ин­формации о деятельности государственных органов, то для этой цели удобнее всего пользоваться услугами централизо­ванных юридических баз данных, которые содержат всю не­обходимую информацию о документах и постановлениях, регламентирующих деятельность организаций. Наиболее рас­пространенными базами данных указанного типа в настоящее время являются «Гарант» и «Консультант +».

В части отслеживания социально-экономического состоя­ния общества приходится также считаться и с «капризами мо­ды», которая, несомненно, во многом определяет потреби­тельский спрос.

Выходная информация является активным средством, которое обеспечивает создание имиджа организации и спо­собствует вхождению организации в рынок. С этой целью используется реклама. Рекламная деятельность — это самое существенное приложение закона информированности и упо­рядоченности.

Одним из важных видов информационного обмена с окру­жающей средой является информация об имидже деловой ор­ганизации. Любая организация, которая ставит перед собой коммерческую цель, должна заниматься пропагандой своей стратегии. Имидж неотделим от целей организации, ее страте­гии и методов работы. Можно, конечно, попытаться сформи­ровать имидж за счет использования средств массовой ин­формации. Но если созданный таким способом положитель­ный образ организации не будет подкреплен практической деятельностью, то дальнейшая реклама не только не принесет пользы организации, но и нанесет ей дополнительный вред: у большинства потенциальных клиентов эта реклама будет ас­социироваться с тем, что получаемые от средств массовой ин­формации сведения не соответствуют действительности.

Взаимодействие рекламы и имиджа можно представить в виде двух пересекающихся множеств образов и понятий, ис­пользуемых для этих целей.

Реклама и имидж тесно переплетаются между собой. Рек­лама формируется с использованием зрительных и текстовых образов, которые направлены на привлечение внимания и мо­гут быть непосредственно не связаны с деятельностью органи­зации или рекламируемыми товарами. Это и красивые фото­графии, и броский текст (слоган), и даже приятный цвет фона. Имидж формируется за счет действий и образов, непосредст­венно связанных с реальными объектами самой организации или ее продукцией. В их числе оборудование офиса, поведе­ние сотрудников, сам предлагаемый товар, его упаковка, дру­гими словами все то, что можно реально увидеть, а иногда даже пощупать. Рекламный имидж создается за счет исполь­зования в рекламе реальных объектов, их свойств или изобра­жений.

Чтобы рекламные мероприятия были эффективными, они должны осуществляться в комплексе с выбранным имиджем. Основная цель рекламы — предоставить пользователю необ­ходимую информацию одновременно с формированием имиджа. При этом реклама должна вызывать доверие у людей. Создавая свой имидж, компания должна ориентироваться на тот вид деятельности, который для нее является основным. Конкретизация вида деятельности при формировании имиджа позволит уменьшить дальнейшие расходы на рекламу. При этом важно, чтобы имидж предприятия был достаточно ус­тойчивым и как можно меньше зависел от изменений во внешней среде.

Основными источниками объективной и достоверной вы­ходной информации о деятельности организации являются, безусловно, документы и материалы статистической, финан­совой и бухгалтерской отчетности, при составлении которых должны выполняться все требования соответствующих госу­дарственных стандартов. Распространению выходной инфор­мации способствует двусторонний информационный обмен с партнерами и клиентами, возникающий в процессе перегово­ров, участия в выставках, проведении презентаций.

Переговоры — это попытка нескольких заинтересованных лиц прийти к соглашению о том, как вести себя по отношению друг к другу. Из наличия общих целей отнюдь не вытекает совпадение или противоположность интересов. В ходе перего­воров речь идет о совместной деятельности двух или более организаций, каждая из которых при этом стремится наиболее эффективно решить свои собственные проблемы.

На практике не всегда удается найти решение, не имеющее отрицательных сторон для каждого из участников перегово­ров. В этом случае приходится прибегать к компромиссному варианту, который вряд ли даст возможность той и другой ор­ганизации извлечь максимальную выгоду из предполагаемого сотрудничества.

При проведении переговоров можно использовать сле­дующие механизмы перехода от одного альтернативного ва­рианта к другому:

• взаимные уступки;

• ссылки на наличие других возможностей;

• нагнетание обстановки;

• угроза прекращения переговоров;

• затягивание времени (уход от темы переговоров, намек на необходимость проведения дополнительного анализа и уточнения рыночных условий);

• требование твердых гарантий;

• ссылка на невозможность применения санкций в случае нарушения договора.

Можно не сомневаться, что умелое использование пере­численных выше приемов обеспечит принятие решения, учи­тывающего интересы всех организаций-участников перегово­ров.

Выставки. Выставочная деятельность является частью рекламной кампании, направленной на создание имиджа орга­низации, и во многом способствует ее продвижению на рынок. Немаловажной частью этой деятельности является возмож­ность использования полноценного информационного обмена с другими участниками выставки и посетителями. На выставке предоставляется возможность не только себя показать, но и на других посмотреть, а также перенять полезный опыт ведущих фирм и наладить новые контакты.

Презентации, как правило, устраиваются в начальный пе­риод работы организации или при освоении нового вида дея­тельности. Кроме того, ряд фирм, занимающихся определен­ными видами деятельности (туристический и шоу-бизнес, рекламная деятельность, продажа автомобилей и др.), прово­дят периодические презентации например один раз в год. На презентацию приглашаются учредители организации, основ­ные инвесторы, имеющиеся и предполагаемые партнеры. Пре­зентацию, как и участие в выставках, следует рассматривать в качестве составляющего элемента рекламной кампании, обес­печивающего возможность наиболее полного двустороннего информационного обмена.

В рамках действия закона информированности и упорядо­ченности рассмотрим информационные потоки и связи внут­ри организации, которые реализуются в соответствии с ие­рархической структурой. В связи с этим целесообразно выде­лять восходящие и нисходящие информационные потоки, т.е. потоки информации с нижних уровней системы на верхние и наоборот. Обмен информацией между отдельными подразде­лениями одного уровня иерархической структуры относится к типу горизонтальных коммуникаций. Кроме того, существует информационный обмен между неформальными группами и межличностные коммуникационные связи. Для координации информационных потоков в организации, как правило, созда­ются специальные информационные службы. Они есть и в крупных магазинах, и в банках, и в различных обслуживаю­щих фирмах.

Умение правильно организовать информационный обмен и обеспечить использование высококачественной информации в значительной мере определяют эффективность работы систе­мы управления и организации в целом. Эта задача может быть успешно решена только в результате анализа действия всех информационных потоков как внутри, так и вне организации.

Информационная упорядоченность организационной сис­темы определяется структурой организации, которая является одним из важнейших элементов ее информационной среды. Чтобы осознать это, следует представить себе, что сама орга­низация, работающие в ней люди, денежные и материальные ценности на определенных этапах управления из реально су­ществующих материальных объектов превращаются в инфор­мационные массивы, для которых должны соблюдаться тре­бования полноты и упорядоченности.

Этот момент особенно четко проявляется, когда мы при­нимаем управленческие решения с использованием автоматизированной системы управления или работаем с вычислитель­ной моделью, реализованной с помощью программных средств на ПЭВМ. Здесь реальный объект отображается в виде файлов, в которых каждый объект или процесс представляют собой последовательность нулей и единиц. Поэтому не только материально-финансовая деятельность организации, но и ее структура как информационный объект должны удовлетво­рять требованиям информированности и упорядоченности.

Требование информированности означает, что информаци­онное описание объекта должно быть исчерпывающим. Но это­го недостаточно. В организации должен быть установлен стро­гий организационный порядок, т.е. должна быть разработана четкая организационная структура. Если этого не сделать, то организация будет неуправляемой. Хорошо известно, что нель­зя управлять беспорядком, поэтому работа организации должна протекать в упорядоченном информационном пространстве, причем в понятие информационного пространства должно вхо­дить и описание порядка, регламентирующего действие самой организации. В структуре организации должны быть преду­смотрены все подразделения, обеспечивающие достижение по­ставленной цели. Если указанное условие не соблюдается, то информация об организации будет неполной и требование ин­формированности для нее будет невыполнимо.

При разработке организационной структуры мы пользуем­ся не только той информацией, которая в буквальном смысле слова находится у нас под руками, но и используем информа­цию, накопленную за долгие годы существования других ор­ганизаций в обществе. Это собственные знания и опыт, а так­же сведения о работе организаций аналогичного типа.

Проблемы информированности возникают в организациях в процессе контроля и проверок, например, при проведении экспертной оценки их деятельности. При этом сначала выяс­няется цель организации, затем анализируется соответствие организационной структуры и внутреннего порядка постав­ленным задачам. Только после этого делаются окончательные выводы.

Важно обратить внимание на то, что существующий в организации информационный порядок является вполне само­стоятельным объектом. Действительно, можно сменить руко­водителей или членов организации, набрать новых сотрудни­ков и заново сформировать коллектив, а организация, благо­даря накопленному заделу и опыту, будет продолжать работать, используя имеющиеся источники информации. Од­нако следует избегать излишнего преувеличения роли инфор­мационного порядка. Его возможности могут быть реализова­ны только при наличии соответствующего материально-технического обеспечения в сочетании с высоким профессио­нализмом персонала организации.

Рассматривая закон информированности и упорядоченно­сти, нельзя обойти вниманием проблемы, связанные с влияни­ем новых информационных технологий на развитие деловых организаций. Стремительное развитие технологий управления, основанных на использовании электронной вычислительной техники и современных средств коммуникаций, значительно расширило возможности организаций в деле решения задач обеспечения полноты и упорядоченности информации.

До конца 60-х годов XX столетия развитие экономики оп­ределялось понятиями и законами, выработанными классика­ми экономической теории, в частности К. Марксом и Д. Кейнсом. Уже в начале 70-х годов ситуация стала меняться. Эко­номисты осознали, что использование в процессах управления представления об информации и информационных продуктах (программах, обеспечивающих решение задач управления) как о самостоятельных объектах дает эффекты, которых никогда не удавалось добиться ранее. Полученные результаты не ук­ладываются в прокрустово ложе гениальных разработчиков-классиков экономических учений. В 90-е годы было установ­лено, что процедуры управления производством и реализаци­ей товаров, основанные на использовании сетевых информа­ционных технологий, ведут к серьезным изменениям всех эта­пов процесса движения продукции от производителя до потребителя.

В части полноты информации использование современных сетей связи, например интернет, обеспечило доступ как к ин­формации внешних организаций, расположенных во всех час­тях света, так и к централизованным базам данных, которые представляют собой огромные по объемам хранилища упоря­доченной информации.

Средства сети позволяют не только получать информацию, но и создавать собственные хранилища информации, структу­рированной в соответствии с целями деловой организации, и передавать другим организациям информацию о своей деятельности. Создаваемые в сети электронные представи­тельства, которые являются виртуальным отображением организации, доступны людям во всем мире. Теперь лицу, за­интересованному в информационном обмене с какой-либо ор­ганизацией, достаточно обратиться в ее электронное предста­вительство, набрав соответствующий адрес в сети.

Распространение во всем мире средств электронной ком­муникации и развитие инфраструктуры связи привели к соз­данию нового вида информационных технологий, основанных на работе с глобальными сетями связи. Наличие сетевых тех­нологий способствовало повышению значимости закона ин­формированности и упорядоченности в современных рыноч­ных условиях.

В теории и практике управления материальными и финан­совыми потоками в сфере производства и обращения появи­лись не осязаемые в классическом смысле этого слова объек­ты, которые нельзя увидеть и тем более пощупать. Тем не менее их использует достаточно большое количество совер­шенно реальных людей. Такие объекты получили название виртуальных предприятий.

Заметим, что буквальный перевод с английского слова «виртуальный» — это несуществующий, воображаемый объ­ект. Людей, работающих с информацией (знаниями) на вирту­альных предприятиях, часто называют «знающими людьми».

В настоящее время виртуальные предприятия существуют не только в сфере производства и товародвижения, но и в об­ласти управления финансовыми потоками. Свои сайты есть у политических партий, средств массовой информации, фирм, занимающихся медицинским обслуживанием, шоу-бизнесом, организацией отдыха и т.д. Есть сайты знакомств, развлече­ний. Бурное развитие сетевых технологий управления в про­цессах реализации товаров и услуг привело к появлению но­вых, но уже достаточно устоявшихся к настоящему времени понятий, таких как электронная коммерция, электронная торговля и виртуальный магазин.

Электронная коммерция — это ведение бизнеса с исполь­зованием современных информационно-коммуникационных технологий.

В информационном бюллетене о программах Европейского сообщества, изданном в 1997 г., изложены материалы проекта, принятого на совещании министров стран «большой семерки». В разделе «Глобальный рынок для малых и средних предпри­ятий (SMEs)» отмечается, что использование сетевых техноло­гий и развитие системы электронной коммерции ведет к рево­люционным преобразованиям методов ведения бизнеса. Пред­полагается, что влияние электронной коммерции не только на отдельные предприятия, но и на всю производственно-сбытовую структуру стран в целом будет всеобъемлющим.

Под коммерческой сделкой в среде электронной коммер­ции (в соответствии с Федеральной целевой программой раз­вития электронной торговли в России) понимается коммерче­ская или деловая операция, совершенная через компьютерную сеть, в результате которой право собственности или право пользования вещественным товаром или услугой передается от одного лица другому. В системе электронной коммерции большинство бизнес-процессов реализуется электронным спо­собом на основе использования информационно-коммуника­ционных технологий. При этом информация передается полу­чателю напрямую, минуя стадию создания бумажных копий.

На начальном этапе электронная коммерция развивалась на основе использования сетевых технологий в процессах реали­зации товаров и услуг, а также информационного обеспечения решения задач управления. Последующее, достаточно быстрое увеличение количества предприятий, использующих преиму­щества электронной коммерции, привело к тому, что сложи­лась глобальная информационная среда, включающая в себя деловые организации самых различных типов: предприятия торговли, покупателей, производителей товаров, финансовые учреждения, обеспечивающие бизнес-процессы, транспортно-экспедиционные службы и многие другие.

Исследования, проведенные Европейской ассоциацией экономического сотрудничества и развития, показывают, что в ближайшем будущем 80% всего прогресса технологии будет напрямую связано с развитием электронной коммерции. По оценкам международной исследовательской компании IDC -International Data Corporation, к концу 2003 года общемировой доход от использования средств электронной коммерции со­ставит 1,3 трлн. долларов. В конце 1999 года он, по оценкам той же компании, составил около 111 млрд. долларов, что на 20% выше, чем в 1998 году (91 млрд. долларов).

Приведенные показатели характеризуют стремительное развитие новой области экономической деятельности, обеспе­чивающей в настоящее время наиболее рациональное движе­ние современной деловой организации к достижению постав­ленной цели.

Качество, надежность и быстрота выполнения процедур, связанных с информационным обеспечением решения задач управления, превышают самые смелые ожидания. Электрон­ный сервис превращается в самостоятельную сферу обслужи­вания людей, охватывающую все уголки земного шара. Меж­дународная консалтинговая компания Andersen Consulting предполагает, что через четыре года управление процессами поставок на 83% и продаж на 90% будут осуществляться с ис­пользованием сетевых технологий.

Виртуальные организации, число которых день ото дня стремительно растет, выполняют ряд весьма важных функций по обеспечению экономической деятельности. В частности, сокращение времени и стоимости проведения финансовых операций привело к появлению виртуальных банков. Такие банки есть и в Рунете — российском отделении Интернет, на­пример банк «Таврический». Виртуальные банки-автоматы выполняют в реальном времени весь спектр банковских опе­раций. Первоначально они создавались для обслуживания операций, выполняемых юридическими лицами. В последнее время многие из них, такие, как например, банк «Платина» или «Телебанк», переходят на обслуживание в системе элек­тронной торговли платежных операций физических лиц.

Сфера действия электронной коммерции постоянно расши­ряется. В Рунете действуют две виртуальные юридические фирмы. Только в Москве успешно работает более 600 вирту­альных интернет-магазинов. В начале 2001 года известная торговая фирма ГУМ открыла в Интернет свой торговый ряд, содержащий 30 тыс наименований товаров.

Оценивая влияние информационных технологий на фор­мирование информационной среды организации, целесооб­разно выделить три этапа внедрения сетевых технологий ).

Первый этап предусматривает подключение одного из компьютеров предприятия к сети Интернет и создание собст­венной WEB-страницы. На этом этапе предприятие получает возможность сообщать всем пользователям сети Интернет о своей деятельности, просматривать информацию, содержа­щуюся в сетевых базах данных, пользоваться услугами интер­нет-почты.

Второй этап — это создание WEB-сайта на собственном сервере или на сервере провайдера Интернет. При этом появ­ляется дополнительная возможность регистрации посетителей организации. Любая деловая организация в той или иной мере занимается реализационной деятельностью. Теперь она полу­чает возможность вести индивидуальный (или по группам)

учет покупателей, их покупок и анализировать их предложе­ния по дальнейшему совершенствованию обслуживания. Для этого при первом посещении интернет-сайта организации по­купателю предлагается зарегистрироваться и ответить на во­просы анкеты. В дальнейшем это позволит вести индивиду­альную работу с покупателями.

Анализ информации, хранящейся в базе данных о покупа­тельском спросе и предпочтениях отдельных покупателей, по­зволит без дополнительных затрат проводить необходимые маркетинговые исследования. Реализация этого этапа дает наибольший эффект только в случае объединения всех ПЭВМ организации в локальную сеть. Это объединение осуществля­ется не по территориальному признаку, а по принципу при­надлежности определенного подразделения к данной органи­зации или к корпоративной структуре.

Третий этап — создание на собственном WEB-сервере электронного представительства организации с подключением к банковской системе электронных платежей. Этот этап соот­ветствует максимально полному использованию возможно­стей электронной коммерции.

На первый взгляд, Интернет для деловой организации, представляется лишь удобным средством организации эффек­тивного информационного обмена, который может успешно использоваться в маркетинговых исследованиях, рекламе, обеспечении торговых операций, финансовых трансакций и т.п. Но это далеко не единственное направление влияния но­вой информационной среды на бизнес-процессы. Подклю­чившись к сети Интернет, организация получает доступ в ре­альном масштабе времени к информационным ресурсам пред­приятий, учреждений и отдельных лиц, расположенных в любой точке земного шара.

Информация о деятельности организации становится дос­тупной любому юридическому и физическому лицу, являю­щемуся абонентом сети. Использование всемирной сети неиз­бежно ведет к глобализации рынка, вызывая изменения в са­мой идеологии ведения бизнеса, а следовательно, и изменения как в принципах работы организации, так и в структуре ее системы управления.

Упрощенно электронную коммерцию можно представить как «ведение бизнеса с применением электронных средств». Однако это понятие имеет более глубокий смысл и включает в себя широкий спектр технологий, сервиса, приложений и про­цессов ведения бизнеса для обеспечения взаимодействий ор­ганизация в различных областях.

Инфраструктура бизнес - бизнес (Business to Business) не­обходима для обеспечения перехода деловых организаций к электронному управлению коммерческой деятельностью, на­лаживанию связей с поставщиками, дилерами и прочими биз­нес-партнерами. Развитие деятельности в этой области вклю­чает сервис и поставку продукции для различных секторов рынка, создание баз данных по техническим и стоимостным характеристикам предлагаемой продукции, разработку и реа­лизацию системы выполнения заказов на поставку по схеме «точно вовремя» (just in time), разработку программ для сис­тем дистанционного обучения методам реализации товара.

Инфраструктура бизнес - клиент (Business to People) слу­жит для перехода деловых организаций к электронному управлению информационным обменом с покупателями и клиентами: реклама, организация продаж, работа с клиентами. В частности, эта система должна обеспечить возможность приобретения каждым желающим товаров народного потреб­ления, управления банковским счетом из дома, получения всей необходимой информации о работе организации и пред­лагаемой ей продукции.

Развитие данной области информационного обмена осуще­ствляется в направлении создания виртуальных Интернет - ма­газинов, работающих в онлайновом режиме (круглосуточно подключенных к сети). Необходимо также разработать новые и усовершенствовать существующие системы управления банковским счетом по сети, системы заказов широкого спек­тра применения (рестораны, гостиницы) и информационные системы для туристов.

В процессе своей деятельности организациям приходится взаимодействовать с достаточно большим количеством объек­тов внешней среды, представляющих органы государственной власти. В условиях рыночной экономики это органы государ­ственного и муниципального регулирования экономической деятельности, различные организации, в которые надо постав­лять данные статистической отчетности, налоговая инспекция, нотариальные конторы (могут быть и частными), судебные и исполнительные органы, в которые организации обращаются при решении спорных вопросов и т.д.

Инфраструктура «бизнес - администрация» обеспечивает взаимоотношения, возникающие между деловыми организа­циями, с администрацией города, края, области и т. д. Необхо­димые приложения предусматривают системы для электрон­ного заполнения налоговой декларации, получения лицензий, патентов и других документов, связанных с деятельностью го­сударственных органов.

Таким образом, для успешного развития электронной ком­мерции необходимо создавать соответствующую инфраструк­туру в области телекоммуникаций, разработки программного обеспечения, создания правовой базы. Для успешного разви­тия новых форм бизнеса с использованием новой информаци­онной среды — электронной коммерции нужна поддержка на государственном уровне.

В наши дни Интернет стал той средой, в которой задейст­вовано огромное количество людей и организаций. По неко­торым данным, в 2000 году число юридических и физических лиц, работающих в Интернет, приблизилось к 400 млн. К сожалению, Россия пока еще существенно отстает в этой облас­ти от многих развитых стран мира. Но можно не сомневаться в том, что правильное и планомерное использование принципов закона информированности и упорядоченности поможет Рос­сии преодолеть это отставание.

Изучение организаций как социально-экономических объ­ектов предусматривает обязательное использование операций анализа и синтеза. Анализ и синтез при исследовании процес­сов функционирования организации настолько переплетаются, что не могут существовать друг без друга. Поэтому, говоря о законе единстве анализа и синтеза, следует подразумевать их неразрывность и постоянное взаимодействие, осуществляемое в рамках диалектического принципа единства и борьбы про­тивоположностей. Анализ и синтез в своем единении состав­ляют основу системного подхода к изучению деятельности организации.

Закон единства анализа и синтеза утверждает, что бла­годаря использованию в процессах управления организацией процедур анализа и синтеза обеспечивается настройка орга­низационной системы на оптимальный вариант достижения поставленной цели.

Напомним, что анализ или декомпозиция — это разделение целого на части или представление сложного объекта в виде простых составляющих. Анализ причинно-следственных свя­зей между выделенными частями сводится к нахождению не­обходимых и достаточных условий для поддержания требуе­мого взаимодействия между этими частями целого. Суть син­теза состоит в объединении простых составляющих объекта в единое целое. Объединение в рамках синтеза осуществляется на основе взаимной необходимости и взаимосвязи.

Трудность аналитической работы состоит в определении элемента, до которого следует производить разделение целого объекта. Здесь могут помочь опыт и интуиция, причем опыт помогает при повторяющихся ситуациях, а интуиция — при новых обстоятельствах. Важно, чтобы в процессе декомпози­ции не были потеряны важные свойства составных частей це­лого. Не менее важно, чтобы исполнители не забывали о том, что каждое подразделение в организации является лишь ча­стью единой системы. Бывают случаи, когда отдельные служ­бы организации работают безупречно, но при этом руководи­тели подразделений не пытаются вникнуть в работу смежных структур и не заботятся о достижении общей цели. Если к то­му же никто не координирует деятельность этих подразделе­ний, то вся организация в целом будет работать далеко не наилучшим образом и вряд ли сумеет добиться высоких ре­зультатов.

Управление любой целенаправленной динамической орга­низационной системой предусматривает выработку и реализа­цию конкретных решений. Решение, принимаемое по управ­лению социально-экономической организацией или какой-либо ее частью, является связующим элементом между звень­ями управления и звеньями, выполняющими конкретные функции. Кроме того, с помощью управляющих решений реа­лизуется связь между отдельными звеньями системы управле­ния. С этой точки зрения решение — это средство коммуни­кации между звеньями и элементами организации, в том числе и между людьми.

Как правило, решения принимаются в соответствии с ие­рархией распределения властных полномочий, определяемой организационной структурой. Звенья верхних ступеней иерар­хии принимают решения по управлению подчиненными им звеньями нижних ступеней иерархии. Эффективность прини­маемых управленческих решений определяет выживаемость организации в условиях острой конкурентной борьбы.

Результатом труда менеджера любого уровня является принятие управленческого решения. Но на этом его деятельность не ограничивается. Принятое решение должно быть претворено в жизнь. Дальнейший процесс управления преду­сматривает использование эффективных методов контроля за исполнением решений, в ходе которого в большинстве случа­ев возникает необходимость проведения процедур оператив­ной коррекции принятого решения.

Использование процессов анализа и синтеза является обя­зательной составляющей любой процедуры принятия решения по управлению организацией. Первым этапом принятия любо­го решения является определение цели, на достижение кото­рой направлено это решение. При этом должно быть выполне­но четкое описание объекта управления, т.е. той части органи­зации, которая будет выполнять это решение. Под целью в данном случае понимается конкретное состояние организации или отдельной ее части, которое будет достигнуто после вы­полнения поставленной задачи. В качестве объекта управле­ния может выступать сама организация. В этом случае цели поставленной задачи должны соответствовать основным це­лям организации.

В момент начала работы над решением менеджер или лицо, принимающее решение, определяет объект исследования. Далее следует процесс анализа, в ходе ко­торого менеджер должен изучить начальные условия на момент принятия решения. Сюда входит составление исчерпывающего описания внешних и внутренних условий (по отношению к ис­следуемому объекту), влияющих на его деятельность.

Если решение принимается в отношении работы всей орга­низации, то составляется максимально полное описание всех объектов и факторов внешней среды, влияющих на работу ор­ганизации. Число и характер этих объектов определяется ви­дом деятельности организации и ее связями с другими органи­зациями.

Во внешнюю среду деловых организаций, как уже упоми­налось ранее, входят банки, конкуренты, рынок труда, органы государственного управления, поставщики, покупатели и кли­енты, нормы общественной жизни и т.д. В число факторов, влияющих на работу организации, могут быть включены, на­пример, климатические условия, что особенно важно для тор­говых предприятий, реализующих товары сезонного спроса, или для транспортных компаний. От времени года существен­но зависит деятельность туристических фирм.

Описанию факторов внутренней среды должен предшест­вовать анализ самой организации, в отношении которой при­нимается решение, т.е. этап мысленного или реального рас­членения организации на отдельные подсистемы, элементы или звенья и изучения взаимосвязей между ними. Для дейст­вующей организации такое расчленение несложно выполнить, поскольку оно полностью определяется сформированной ра­нее организационной структурой.

В рамках закона единства анализа и синтеза в процессе ис­следования системы управления организацией производится анализ влияния каждого отдельного звена на процесс дости­жения цели, которая является результатом реализации буду­щего управленческого решения. При этом применяются мате­матические и формально-логические методы, что позволяет в дальнейшем, при выборе наиболее рационального с точки зрения достижения поставленной цели решения эффективно использовать методы научного анализа.

Анализ внутренней среды исследуемого объекта произво­дится с использованием методов декомпозиции, основанных на принципах независимости, полноты отображения и слабого влияния.

Независимость предусматривает возможность самостоя­тельного анализа работы каждого из элементов системы. При­мером самостоятельных элементов системы управления дело­вой организацией, для которых выполняется принцип незави­симости, являются бухгалтерия, отдел кадров, коммерческий отдел, производственные подразделения и т.д.

Полнота отображения подразумевает, что последующее объединение элементов по установленному правилу приводит к исходной системе. Это означает, что процесс декомпозиции исследуемой системы должен строиться так, чтобы можно было осуществить обратный процесс восстановления исход­ной системы по ее отдельным элементам, звеньям и подсисте­мам.

Принцип слабого влияния основан на том, что внутрен­ние процессы, происходящие в одном выделенном элементе, не должны оказывать значительного влияния на функциони­рование других элементов системы.

Различным целям, положенным в основу анализа объекта, могут соответствовать и различные схемы декомпозиции. Так например, при принятии решения по общим вопросам управления организацией используется организационная схема, отражающая распределение властных полномочий. Если принимается решение в отношении совершенствования информационного обеспечения работы организации, то схе­ма декомпозиции будет отражать распределение информаци­онных потоков внутри организации во взаимосвязи с внеш­ней средой.

Составление максимально полного описания объектов и факторов, влияющих на достижение поставленной цели, дает возможность выделить оптимальное количество объектов, действие которых должно быть проанализировано и учтено в процедуре принятия решения.

Дальнейшее исследование предполагает анализ действия всех объектов, попавших в поле зрения на предшествующем этапе. Глубина исследования каждого объекта определяется целью принимаемого решения. Результатом является разра­ботка рабочих гипотез о поведении объектов на период вы­полнения решения и оценка степени влияния каждого из объ­ектов на работу звеньев организации, принимающих участие в реализации решения.

Напомним, что гипотеза — это некоторое предположение о свойствах и дальнейшем развитии каких-либо реальных процессов.

В ходе проведения анализа, предшествующего принятию решения, мы имеем дело с множеством объектов, событий и факторов, влияющих на деятельность организации, а, следова­тельно, и на процесс выполнения решения.

Выдвижение любой гипотезы начинается с анализа сло­жившейся ситуации и выявления тенденций развития на осно­ве предшествующего опыта. Так например, мы можем сделать вывод о стабильности цен или о повышении спроса на опре­деленный вид продукции в течение минувшего года. Это дает нам основание предположить, т.е. принять гипотезу, что в те­чение следующего месяца эта тенденция сохранится. Любая гипотеза должна быть согласована с действительностью, ло­гически обоснована и направлена на предсказание дальнейше­го развития событий.

В процедурах анализа приходится вырабатывать большое количество предположений о поведении сторонних организа­ций, состоянии рыночной конъюнктуры, внутренней деятель­ности организации. Кроме того, в ходе обоснования правиль­ности принимаемого управленческого решения используются формально-логические и экономико-математические методы.

Применение каждого из них при описании действия соци­ально-экономических организационных систем означает при­нятие гипотезы о том, что организация или какая-либо ее часть будут в дальнейшем развиваться в соответствии с зако­нами, устанавливаемыми выбранным математическим аппара­том.

В частности, мы можем предположить, т.е. принять гипоте­зу, что цена на товар на анализируемом секторе рынка будет расти в соответствии с линейным законом.

Отметим, что в действительности принятая гипотеза может не оправдаться. Одним из основных свойств гипотезы являет­ся возможность ее проверки. В случае выдвижения гипотезы об изменении цен мы сможем в дальнейшем убедиться, соот­ветствует ли реальная цена расчетной цене или нет. Поэтому заключительный этап оценки научной ценности гипотезы предусматривает проверку ее соответствия реальности.

Конечно, точное совпадение реальной и расчетной цены -большая редкость, но если это отличие достаточно велико, значит, наше предположение было неверно. Следует вырабо­тать новую гипотезу и провести исследования заново. Как бу­дет показано далее, при обнаружении заметного расхождения реальности и гипотетического предположения необходимо провести процедуру оперативной коррекции решения.

Выбор правильного набора гипотез является решающим фактором, определяющим успех процедур анализа. Некор­ректные исходные предположения приводят к неверным вы­водам о поведении организационных систем. Их использова­ние может привести к непредсказуемым последствиям, в ре­зультате чего цель, на которую направлено решение, не будет достигнута.

В общем случае определение степени влияния каждого из выявленных факторов на процесс анализа представляет значи­тельную сложность. Для решения этой задачи в полном объе­ме целесообразно использовать различные методы факторного анализа. Так как влияние многих факторов на работу органи­зации можно охарактеризовать только на качественном уров­не, то для ранжирования факторов по интенсивности их влия­ния на процесс принятия и реализации решения целесообразно использовать методы экспертных оценок.

В наиболее простых случаях оценка влияния осуществля­ется менеджером с использованием личного опыта, на основе анализа тенденций развития исследуемых факторов. Процесс анализа предусматривает также составление описания воз­можных путей достижения поставленной цели. Наиболее Удобным способом реализации этого этапа является построе­ние дерева альтернативных путей достижения цели организации, облегчающее в дальнейшем процедуру синтеза организа­ционной системы.

При реализации процедур синтеза задача менеджера за­ключается в нахождении наиболее оптимального пути дости­жения поставленной цели с позиций уменьшения расхода ма­териальных и интеллектуальных ресурсов организации. При этом следует иметь в виду, что важнейшим фактором, опреде­ляющим эффективность процедур анализа и синтеза, является время достижения поставленной цели.

На практике процесс управления организацией в рамках закона единства анализа и синтеза реализуется в виде суммар­ного воздействия отдельных управленческих решений, при­нимаемых по результатам проведенных исследований в отно­шении как отдельных ее звеньев и элементов (процедура ана­лиза), так и организации в целом (процедуры синтеза). В условиях рыночной экономики и острой конкурентной борьбы сотрудники организации, принимающие самостоятельные управленческие решения, должны стремиться к принятию ре­шений на основе комплексного учета влияния всех объектов и факторов на эффективность принимаемых решений.

В ходе реализации методик принятия решений, основан­ных на использовании процессов анализа и синтеза, оценка эффективности и выбор наиболее оптимального решения осуществляется с точки зрения не только объекта, в отноше­нии которого принимается решение, но и интересов организа­ции в целом. Из этого следует, что результирующее воздейст­вие системы управления организацией обеспечивает выбор оптимального пути достижения цели, стоящей перед органи­зацией в целом, что соответствует оптимизации действия ор­ганизационной системы.

Подводя итог, отметим, что закон единства анализа и син­теза организационных систем предусматривает использование исследовательского метода, состоящего в том, что объект ис­следования, рассматриваемый как система мысленно или ре­ально разбивается на составные элементы (подсистемы, звенья, признаки, свойства, отношения и т.п.). Такой подход обеспечивает возможность изучения каждого элемента в от­дельности с целью выявления их роли и места в системе.

В дальнейшем элементы, изученные в процессе анализа, подвергаются синтезу, что позволяет на новом уровне знания продолжить и углубить исследование системы путем анализа ее нового состояния. Таким образом, в рамках закона единства анализа и синтеза реализуется непрерывный цикл совершен­ствования системы управления организацией и корректировка ее организационной структуры.

Организация представляет собой единый, целостный раз­вивающийся объект, для которого как для целенаправленной динамической самонастраивающейся системы характерна тенденция к объединению.

Формирование объединений различного уровня происхо­дит в соответствии с законом композиции и пропорциональ­ности, который утверждает, что в рамках достижения единой цели существует объективная тенденция организаций к соз­данию устойчивых объединений с соблюдением принципов со­размерности и пропорциональности.

Указанная тенденция реализуется прежде всего в желании выбрать оптимальную структуру и создать благоприятную среду обитания, что особенно характерно для современных организаций, работающих в условиях глобализации экономи­ческой и политической деятельности мирового сообщества. На этом фоне происходит активное формирование организа­ций «мирового масштаба», которые принято называть надор-ганизациями, поскольку они регулируют или влияют на рабо­ту таких больших организационных систем, как целые госу­дарства.

Формирование надорганизаций началось с конца XIX века. Кратко охарактеризуем деятельность некоторых наиболее из­вестных международных организаций.

Сразу после второй мировой войны была создана Органи­зация объединенных нации (ООН), устав которой вступил в силу 24 октября 1945 года. Решения и действия ООН отража­ют складывающееся соотношение сил между государствами мира, отслеживая преобладающие тенденции мировой жизни. ООН вносит полезный вклад в осуществление целей и прин­ципов, провозглашенных в ее уставе. Эта организация пред­ставляет собой важнейший инструмент содействия урегулиро­ванию актуальных международных политических проблем.

Организация объединенных наций по вопросам образова­ния, науки и культуры — ЮНЕСКО (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization — UNESCO). Устав ЮНЕСКО разработан на Учредительной конференции в ноябре 1945 года и вступил в силу 4 ноября 1946 года. Целью ЮНЕСКО являются: содействие миру и международной безо­пасности путем развития сотрудничества между государствами в области образования, науки и культуры; обеспечение всеоб­щего уважения основных прав и свобод человека без различия рас, пола, языка или религии. Деятельность ЮНЕСКО охваты­вает широкий круг вопросов, среди которых ликвидация неграмотности, содействие в подготовке национальных кадров, изу­чение национальных культур, проблемы океанографии, био­сферы, геологии, социальных наук, информации.

Организация американских государств - ОАГ (Organization de los estados americanos), созданная 30 апреля 1948 года на 9-й Межамериканской конференции в Боготе (Колумбия) на базе Панамериканского союза, существовавше­го с 1889 года. Провозглашенными целями ОАГ являются: поддержание мира и безопасности на континенте, урегулиро­вание споров между государствами — членами ОАГ мирным путем; организация совместных действий против агрессии; разрешение общими усилиями политических, юридических и экономических проблем, стоящих перед американскими госу­дарствами.

Организацией мирового уровня является и военно-политический союз НАТО (North Atlantic Treaty Organization — NATO), деятельность которого началась в разгар «холод­ной войны» на основе Североатлантического договора, подпи­санного в Вашингтоне 4 апреля 1949 года.

Список организаций мирового уровня можно было бы про­должить. Это и Организация европейского экономического сотрудничества и развития, и Всемирная торговая организа­ция, и многие другие.

Что касается деловых организаций, то применительно к ним закон композиции и пропорциональности выражается в стремлении к работе с добросовестными и надежными парт­нерами. Если речь идет об организациях производственного типа, то в качестве таких партнеров в первую очередь высту­пают поставщики сырья, материалов, комплектующих изде­лий, а также организации, осуществляющие сбыт продукции. При этом обязательно должен соблюдаться принцип пропор­циональности или соотносительности всех составных элемен­тов объединенной организационной системы.

По мере развития и завоевания определенного сектора рынка налаживается взаимодействие не только с партнерами, но и с потребителями производимого организацией продукта или оказываемых услуг, а также с конкурирующими органи­зациями, осуществляющими аналогичную деятельность. Взаимодействие с конкурентами по возможности не должно носить антагонистического характера, т.к. это увеличивает риск и затрудняет деятельность всех противоборствующих ор­ганизаций. Желательно большую часть потенциальных конку­рентов превратить в своих друзей и партнеров. Например, две конкурирующие гостиницы могут договориться о сотрудниче­стве и направлять друг другу своих клиентов в случае боль­шого наплыва гостей.

Процесс самонастройки организации на оптимальный ре­жим работы, предусматривающий объединение усилий в соз­дании устойчивой среды обитания, носит объективный харак­тер. Задача звена управления состоит в ускорении этого про­цесса и минимизации материальных и интеллектуальных затрат. В процессе реализации этой тенденции возникают де­ловые объединения сложного типа, которые тоже называются надорганизациями.

Примером могут служить объединения организаций по от­раслевому или региональному признаку (банковские пулы, финансово-промышленные группы, холдинги корпорации и др.). Основные цели, преследуемые организациями при созда­нии объединений включают: минимизация издержек, получение дополнительной прибыли, снижение рисков, создание устойчивой среды обитания для организаций. Кроме того, могут решаться и другие корпоративные задачи: совместное плани­рование и пропорциональное распределение работ, консоли­дация финансовых и материальных ресурсов, реализация об­щих проектов, освоение новых технологий.

Для современного этапа развития экономической и хозяй­ственной деятельности в России характерно наличие трех мощных факторов, вынуждающих предприятия создавать объ­единения и реализовывать совместные групповые стратегии развития. Первый из них связан с общим состоянием эконо­мики страны, второй — с деятельностью банков, третий - с внедрением новых рыночных технологий ведения бизнеса.

В условиях экономической нестабильности и резких коле­баний рыночной конъюнктуры, экономического давления со стороны конкурентов и криминальных структур, характерных для переходного периода, в котором сейчас находится эконо­мика России, создание объединений, обеспечивающих более эффективное продвижение к общей цели, приобретает особую актуальность и становится необходимым фактором борьбы за выживание для любой деловой организации.

Развитию тенденции объединения организаций способст­вует также деятельность банковских структур. Во всем мире банки вкладывают значительную часть своих активов в инве­стиции и кредиты, предоставляемые деловым организациям, осуществляющим различные виды деятельности.

В настоящее время банковские структуры России испыты­вают серьезные затруднения, связанные с общим экономиче­ским положением страны. Тем не менее они продолжают активную работу на рынке как краткосрочных, так и долго­срочных кредитов. В частности, банки осуществляют креди­тование организаций, занимающихся коммерческой деятель­ностью, поскольку при отсутствии гиперинфляции оно явля­ется наиболее доходной формой управления банковскими активами.

Основным препятствием для расширения указанных видов деятельности является проблема невозврата кредитов. Опыт работы банков и крупных финансовых компаний России на кредитном рынке показал, что банкротство многих банков, вызванное невозвратом кредитов, связано с тем, что они об­служивали не целостную структуру, обеспечивающую произ­водство, поставку и реализацию продукции, а работали с раз­розненными участниками рынка. В связи с этим именно банки стали инициаторами создания объединений, включающих в себя всех участников логистической цепи, в том числе органи­заций, производящих продукцию, и всех организаций, обеспе­чивающих процесс товародвижения от производителя к по­требителю.

Можно с уверенностью сказать, что только структуриро­ванная система материального и финансового взаимодействия в рамках объединения всех организаций-участников логисти­ческого процесса обеспечивает устойчивое развитие банков­ских организаций бизнеса и минимизирует риск невозврата кредитных средств.

В условиях экономической нестабильности и резких коле­баний рыночной конъюнктуры, экономического давления со стороны конкурентов и криминальных структур для деловых организаций особое значение приобретает стратегия взаимо­действия, направленная на создание объединений, обеспечи­вающих более эффективное продвижение нескольких органи­заций к общей цели. В рамках достижения этой цели участни­ки объединения разрабатывают стратегию совместных действий. Уменьшение издержек, получение дополнительной прибыли, снижение рисков являются основой стратегий орга­низаций, вступающих в объединение.

Внедрение новых рыночных технологий, основанных на информатизации процессов управления, и переход ряда орга­низаций к работе в среде электронной коммерции, ведет к изменению идеологии ведения бизнеса. Организации, дейст­вующие в условиях глобальной конкуренции, могут обеспе­чить свое выживание только в результате реализации корпо­ративных стратегий ведения бизнеса в рамках объединений предприятий.

Объединения могут создаваться на базе акционерного ка­питала, на основе кооперации действий, по типу ассоциаций и т.п., но при этом они должны иметь единую цель. Одна из основных функций объединения — создание структурных взаимосвязей и разработка общей системы управления. На реализацию этой задачи могут уйти годы. В ходе ее решения осуществляется выработка единых правил взаимодействия.

В своей совместной деятельности объединения в принципе преследуют те же цели, что и отдельные организации, а именно:

• создание условий для финансирования некоторого про­цесса, который окупится в будущем (формирование стар­тового капитала);

• выбор системы распределения рисков между различными юридическими лицами и проведение исследования сис­темы с целью разработки методов предсказания рисков;

• накопление необходимого запаса материальных ресурсов с тем, чтобы реализация долгосрочных стратегических задач не подорвала финансовую основу объединения.

Рассмотрим особенности организационной структуры объ­единения. Деятельность любой организации находится в пря­мой зависимости и от ее финансовых возможностей, и от структуры управления. Создание и развитие объединения предприятий не должно приводить к уменьшению самостоя­тельности отдельных его звеньев. Для повышения ответствен­ности менеджеров верхнего звена в решении задач, направ­ленных на достижение общей цели, следует подключать их не только к управлению бизнесом, но и к управлению капиталом, что постепенно делает их совладельцами капитала.

Чисто авторитарный, или административный принцип управления с наличием одного лица, принимающего решение, заменяется в объединении управлением, в котором участвует одновременно несколько юридических лиц. Напомним, что подобный принцип управления называется дивизиональным.

При такой системе управления центральным исполнитель­ным органом является Совет директоров, принимающий коллегиальные решения большинством голосов. Взаимоотно­шения между директорами регулируются в этом случае с помощью договоров о сотрудничестве. Формы договоров ут­верждаются президентом или генеральным директором объе­динения. В финансовом плане сохраняется определенная неза­висимость звеньев. Успехи, достигнутые каждой отдельной фирмой, позволяют их директорам самостоятельно распоря­жаться ресурсами руководимых ими компаний.

Конкурентоспособность хозяйственной организации, а, следовательно, и ее выживаемость зависят не только от спо­собности выпускать продукцию, но и от умения своевременно доставить ее потребителю. Эффективность работы предпри­ятия, так же как и издержки производства, зависят от того, в какой среде обитания оно находится. Именно поэтому форми­рование объединения предприятий, участвующих в общей технологической цепочке по производству и доставке товаров потребителю, является одной из важнейших задач высшего менеджмента.

В России используются следующие виды объединений: финансовые компании, финансово-промышленные группы, холдинги, банковские пулы и, наконец, кластеры. Охарактери­зуем более подробно последний вид объединения.

Кластером называется среда, в которой функционируют организации разного профиля, обслуживающие один или не­сколько секторов рынка. В отличие от финансово-промышлен­ной группы, где в основу объединения положен принцип соз­дания технологических цепочек, обеспечивающих весь произ­водственный цикл, кластер образуется на базе организаций, обеспечивающих реализацию продукции. Основная цель фор­мирования кластера заключается в доведении готовой продук­ции до потребителя с наименьшими потерями и затратами.

Рынок характеризуется тем, что он опирается на принцип саморегулирования. Структура объединения должна обеспе­чивать соблюдение этого принципа на всех уровнях от произ­водителя продукции до потребителя готового товара. Целесо­образность того или иного производства должна диктоваться потребностями покупателей.

Включение в число задач, решаемых кластером, заботы о реализации продукции приводит к тому, что у всех участников объединения появляется общая цель — обслуживание массо­вого потребителя. Благодаря этому обеспечивается адекватная реакция всех участников кластера, в том числе и предприятий, производящих реализуемую объединением продукцию, на изменение рыночного спроса. Очевидно, что достижение по­ставленной цели возможно только при умелой организации взаимодействия объединения с внешней средой.

Деятельность любого объединения, его успехи и неудачи, безусловно, зависят от внешних условий, к которым в первую очередь относится способность государства и органов госу­дарственного регулирования, ответственных за развитие эко­номики, поддерживать стабильные и цивилизованные правила взаимоотношений на различных рынках. К внешним условиям относятся также возможности потребительского рынка, управление финансами на государственном уровне, наличие квалифицированных кадров на рынке рабочей силы.

На макроэкономическом уровне кластер не является обо­собленной замкнутой системой. У него есть вход, восприни­мающий внешние возмущающие воздействия, такие как поставка определенной продукции в виде сырья или полуфаб­рикатов, и выход в виде производимого потока готовой про­дукции. Кластер находится в определенных финансовых от­ношениях с государством. Часть средств в виде различных на­логов и отчислений поступает в распоряжение государства. В случае необходимости объединение привлекает средства из централизованных источников, осуществляющих государст­венное кредитование и инвестиционную политику. Часто кла­стер участвует во внешнеэкономической деятельности.

Анализируя структуру внешних связей кластера, можно утверждать, что одной из основных его задач является мини­мизация рыночного риска, связанного с изменением процент­ных ставок по государственным кредитам, инфляцией, поли­тической и экономической нестабильностью.

С позиции внутренней структуры кластер — это среда, в которой функционируют несколько организаций разного про­филя. В кластер обязательно входят организации, осуществ­ляющие закупку сырья, и организации, реализующие готовую продукцию. Как внутри, так и вне кластера существуют слож­ные финансовые взаимоотношения. Кластер не может успешно функционировать без хорошо налаженной финансовой сис­темы. Следовательно, в его структуру должен входить банк.

Кластер не может существовать без производственных предприятий. Кроме того, современному кластеру необходи­мы организации, работающие в сфере реализации товаров и услуг, в том числе торговые и организации транспортно-экспедиционные службы.

Наиболее распространенной ошибкой многих российских производителей является то, что они часто пытаются реализо­вать свой товар посредством прямого выхода на потребителя через сеть собственных магазинов и отделов сбыта. Другими словами, они стараются работать по простейшей схеме: производитель – магазин – покупатель.

В современных условиях такая схема далеко не всегда дает положительные результаты. Любому магазину важно иметь достаточно широкий ассортимент пользующихся спросом то­варов, накапливаемых на собственных складах небольшими партиями. Контактируя только с одной фирмой, эту задачу выполнить достаточно трудно. Кроме того, производителю, выпускающему ограниченный перечень изделий, тяжело под­страиваться под колебания спроса. Возникает необходимость складирования достаточно больших партий однотипных изде­лий и реализации накопившихся запасов товара.

Риск длительного залеживания произведенной продукции удается снизить, если организация-изготовитель работает од­новременно с несколькими магазинами. Магазин, в свою оче­редь, может достаточно эффективно использовать ассорти­ментную стратегию, работая с несколькими поставщиками одновременно.

Таким образом, мы приходим к выводу, что наиболее эф­фективно и быстро продукция организаций-изготовителей будет реализовываться в случае разветвленной организационной структуры. В этом случае оптовая компания закупает товары у нескольких производителей и затем реализует их через сеть магазинов.

В основу построения кластера как организационной струк­туры, способствующей продвижению товаров на рынок, должна быть положена схема взаимодействия.

Существенно то, что в этом случае накоплением товарной массы и регулированием объема продаж в соответствии с по­требностями рынка занимается крупная оптовая компания. На первом этапе работы объединения не исключается продажа продукции в розницу через оптовые фирмы и фирмы-производители.

Поскольку технология розничной продажи у различных фирм неодинакова, то постепенно, по мере развития общей структуры и совершенствования взаимоотношений между субъектами кластера розничная продажа будет сосредотачи­ваться в магазинах. При этом предприятиям наиболее целесо­образно передавать товар оптовикам на условиях консигна­ции, т. е. с оплатой по прошествии заранее оговоренного срока а взаимоотношения с магазинами строить на условиях оплаты по мере реализации.

Собственником товара до момента его реализации остается мелкооптовая фирма, а продавцу разрешается брать товар в соответствии со спросом данного дня. Рассмотренная техно­логия реализации продукции работоспособна в рамках взаи­модействия организаций на договорной основе, однако, из-за несовершенства рыночных взаимоотношений и действующего законодательства она сопряжена с большим риском. Для по­ставщиков товара наименее рискованной является работа с предоплатой, но для выкупа нужной партии товара у магази­нов, как правило, нет необходимых оборотных средств.

В рамках кластера значительное снижение рисков достига­ется благодаря тому, что инкассация выручки от продажи то­вара производится через собственный банк. Дальнейшее управление средствами с учетом интересов производителя и оптовой компании осуществляется тем же банком. Несмотря на наличие общих интересов у банка и участников кластера, банк проводит самостоятельную политику минимизации рис­ков, особенно в сфере кредитной деятельности. Он обслужи­вает многих других клиентов. Однако ни один банк не предос­тавит кредита без соответствующих гарантий возврата Мага­зины, оптовая компания и даже производители товара в большинстве случаев не могут дать необходимых гарантий. Как же решается эта проблема? 124

Для этой цели в состав кластера включается транспортная компания. Роль транспортной компании в цепи доведения то­варов от производителя к потребителю велика. Она осуществ­ляет перевозку готовой продукции на склады оптовой фирмы, затем в магазины, а порой и обеспечивает доставку купленных товаров покупателю. При работе с зарубежными производите­лями и поставщиками доля транспортных расходов в себе­стоимости товара достигает 20%.

От своевременной поставки товара зависит ритмичность работы всего объединения. В наших условиях риск порчи или хищения товара при транспортировке весьма велик. В связи с этим транспортная компания и в экономическом плане, и с точки зрения распределения рисков является полноправным участником цикла движения товара от производителя к потре­бителю.

Следует отметить, что сама транспортная компания не все­гда может быть гарантом возврата кредита. Это объясняется тем, что имеющиеся в ее распоряжении импортные автомоби­ли, которые стоят очень дорого, приобретаются, как правило, в лизинг, а бывшие в употреблении отечественные автомоби­ли продать за разумную цену практически невозможно.

Магазинам также приходится пользоваться услугами ли­зинговых компаний, поскольку им тоже требуется современ­ное и достаточно дорогое торговое оборудование. По этой причине два участника кластера — магазины и транспортные предприятия становятся потребителями услуг или, попросту говоря, покупателями лизинговых компаний, которые в свою очередь, безусловно, заинтересованы в успешной работе кла­стера в целом: в этом случае они своевременно получат плату за оборудование, предоставленное в лизинг.

Современные транспортные средства и торговое оборудо­вание обладают высокой стоимостью и необходимой ликвид­ностью, поэтому они могут быть гарантами возврата кредит­ных средств. Но их собственниками является, как правило, ли­зинговая компания, и только она со своей разветвленной сетью способна обеспечить необходимую ликвидность в слу­чае невозврата кредита и предъявления банком претензий. Банк, отслеживая состояние лизинговой компании, способен самостоятельно оценить свой риск.

Очевидно, что использовать в качестве залога транспорт­ные средства и торговое оборудование можно только в усло­виях четко налаженного взаимодействия и финансовой устой­чивости всех организаций, входящих в кластер. Если кредит не будет своевременно возвращен, 'то организация лишится оборудования.

На практике это выглядит следующим образом: сначала лизинговая компания возвращает кредит, а затем занимается реализацией конфискованных транспортных средств или тор­гового оборудования. Возможность выполнения этой опера­ции должна быть отдельно оговорена в договоре по лизингу.

Работу по указанной схеме отличают следующие положи­тельные качества:

• для оптовой компании уменьшается процентная ставка по кредиту благодаря наличию надежного гаранта;

• исключается необходимость привлечения дополнитель­ных инвестиционных ресурсов.

В то же время схема кредитной линии для кластера не ли­шена некоторых недостатков, среди которых сложность взаи­модействия многочисленных партнеров и необходимость отражения условий взаимодействия в договорных обязатель­ствах между лизинговой компанией и ее непосредственными клиентами.

Рассмотренная структура взаимодействия обеспечивает возможность привлечения дополнительных инвестиций не в торговую деятельность, а в развитие бизнеса. Благодаря рас­пределению рисков между несколькими организациями, об­ладающими достаточными финансовыми и материальными ресурсами, инвестиционный риск удается существенно сни­зить.

Перейдем теперь к системе управления кластером. В осно­ве построения кластера лежит дивизиональный принцип управления, заключающийся в том, что при решении общих задач объединения используется коллегиальный принцип уп­равления, а для решения конкретных задач внутри отдельных организаций, являющихся самостоятельными юридическими лицами, уместен административный принцип управления.

Совокупность этих методов позволяет менеджерам разных уровней решать многие проблемы в интересах общего дела с учетом специфики работы достаточно разнородных по своему профилю организаций, являющихся компаньонами в единой структуре кластера. Как показала мировая практика, такой подход обеспечивает максимальную эффективность прини­маемых в объединении управленческих решений.

Одному человеку трудно управлять достаточно крупной и даже средней компанией. В условиях неустойчивого рынка такие компании могут успешно функционировать только в том случае, если их руководство использует дивизиональный принцип управления. Подчеркнем еще раз, что в этом случае при принятии общих управленческих решений учитывается мнение не одного, а нескольких лиц, а именно руководителей самостоятельных в юридическом и финансовом плане органи­заций.

Дальнейшее увеличение самостоятельности каждой отдель­ной организации кластера ведет к тому, что их руководители привлекаются к управлению общим капиталом на правах сов­ладельцев капитала, при этом повышается их ответственность

за работу всего объединения в целом. В данном случае личные доходы руководителей начинают зависеть не только от благо­получия подчиненной им организации, но и от состояния кон­солидированного баланса всех участников кластера.

В качестве центрального исполнительного органа, как ука­зывалось выше, в кластере действует Совет директоров, в ко­торый входят руководители всех организаций, образующих объединение.

Взаимоотношения директоров регулируются общим уста­вом, принятым Советом и утвержденным президентом. В обя­занности президента входит контроль за финансовой деятель­ностью и информационным обменом всех организаций, вхо­дящих в объединение. В остальных вопросах руководителям организаций предоставляется полная самостоятельность.

Важнейшей задачей обеспечения эффективного управле­ния кластером является организация информационного обес­печения. Использование дивизионального принципа управле­ния позволяет каждому руководителю организации при при­нятии управленческих решений вместо бесконечной системы согласований брать на себя ответственность за принятое лич­но решение в рамках достижения общей цели, стоящей перед всем объединением.

На основе этого критерия, строится единая система ин­формационного обеспечения кластера и создается центральная база данных. Поддержание базы данных обеспечивается цен­тральным аппаратом управления. Каждый менеджер имеет возможность получить информацию, необходимую для при­нятия обоснованного и оперативного решения.

Новые информационные технологии, сетевые коммуника­ции и автоматизация управленческого труда способствуют усилению позитивного действия объективных законов органи­зации и совершенствованию принципов управления. Следует иметь в виду, что кроме рассмотренных выше основопола­гающих законов, обеспечивающих эффективное функциони­рование социальных организаций с учетом условий внешней и внутренней среды, не менее существенное влияние на их дея­тельность оказывают также специфические законы, опреде­ляющие управленческую деятельность внутри организации. Специфические законы отражают:

• неразрывную связь всех звеньев организации;

• пропорциональность производства и управления;

• переход от администрирования к стратегическому плани­рованию;

• упреждающее управление;

• воздействие технологических новаций на развитие соци­ально-экономических организационных систем;

• требования экономии времени и интеллектуального ре­сурса персонала организации и т.д.

Специфические законы способствуют установлению ус­тойчивых количественных и качественных соотношений меж­ду управляющей и управляемой частями системы. Они явля­ются составной частью теории организации и определяют правила организации управленческого труда, в числе которых:

• планирование:

стратегическое, - тактическое, оперативное.

• координация деятельности всех звеньев организации;

• стабильность и регламентация трудового процесса;

• гибкость построения системы управления;

• адаптация работников к информационной среде управле­ния;

• кооперация управленческого труда;

• горизонтальная интеграция процессов управления.

Их формулировка и конкретная реализация во многом за­висят от специфики организации и от целей, стоящих перед организацией.

Ссылаясь на учебное пособие Э.А. Смирнова «Основы тео­рии организации», приведем в качестве примера некоторые специфические законы, отражающие принципы организации управленческого труда.

Закон своеобразия: для каждой организации существует наилучшая и только ей присущая структура производства и управления.

Закон социальной гармонии: в каждой организации разви­тие социальной сферы увеличивает производительность труда сотрудников благодаря повышению их эмоционального уров­ня и активизации трудовой деятельности.

Закон социальной загрузки: для каждого человека сущест­вует оптимальный объем загрузки работой, при котором в полной мере раскрываются его способности и возможности.

Закон эффективного восприятия и запоминания инфор­мации: процессы восприятия и запоминания информации реа­лизуются наиболее эффективно, если они приближаются к процессу мышления.

Закон эффективного осмысления: эффективное осмысле­ние нового возможно только при наличии у человека большо­го объема знаний или информации по данной тематике.

Закон установки: любой человек воспринимает наиболее полно ту информацию, на которую он настроился и к которой приготовился.

Закон устойчивости информации: первая информация о каком-либо событии является более устойчивой, чем повтор­ная информация о том же событии.

Закон доходчивости информации: доходчивость сообще­ния выше при одновременном использовании нескольких форм подачи одной и той же информации.

Из законов организации вытекают принципы оптимизации функционирования системы управления и повышения эффек­тивности деятельности людей в организации. Изучая законы и принципы организации, следует помнить, что они будут эф­фективно работать только в том случае, если руководитель сможет найти их разумное сочетание, выделить главный (на текущий момент) закон и подчинить ему все другие законы и принципы организации управленческого труда, обеспечиваю­щие достижение глобальной цели организации.

Контрольные вопросы к теме

1. Сформулируйте закон композиции и пропорционально­сти.

2. Как проявляется в современных условиях закон компо­зиции и пропорциональности?

3. Чем определяется стремление организаций к объедине­нию?

4. В чем суть закона информированности и упорядочен­ности?

5. Какие показатели определяют информационный ресурс организации?

6. Охарактеризуйте информационный обмен известной Вам организации с окружающей средой.

7. Какие коммуникации внутри организации Вам извест­ны?

8. Что Вы знаете о современных информационных техно­логиях?

9. Что такое электронная коммерция?

10. Чем определяется информационный порядок в органи­зации?

11. Что Вы знаете о законе единства анализа и синтеза?

Литература

2,3,4,5,7,18,25.