Получение печатной площади и эфирного времени после восстановления регистрации

Избирательные комиссии не несут никакой ответственности за незаконный отказ в регистрации, поэтому он может базироваться на сколь угодно зыбких основаниях и иметь целью просто отвлечь кандидата от предвыборной борьбы. Пока кандидат, избирательное объединение обжалует отказ в регистрации, проходит лучшем случае не менее 10 дней, чаще же судебное обжалование (в первой и во второй инстанциях) занимает около 20 дней. За это время обычно заканчивается не только срок подачи документов на регистрацию, но и успевает произойти распределение бесплатного и платного медиапространства (печатных площадей и эфирного времени), выделяемого государственными и муниципальными СМИ.

В связи с этим кандидатам, оспаривающим отказ в регистрации в суде (или в вышестоящей избирательной комиссии), следует требовать в своей жалобе не только обязывания комиссии зарегистрировать его, но также и выделить бесплатное и платное медиапространство на равных условиях с зарегистрированными кандидатами. В случае если комиссия этого не сделает, можно оспаривать результат выборов (при достаточно большом проценте набранных голосов).

Нарушение законодательства об интеллектуальной собственности

С 2005 года в российском избирательном законодательстве существует норма, которая позволяет отменять регистрацию за нарушение авторских прав. Как и следовало ожидать, дело доходит до абсурда: «нежелательных» кандидатов и избирательные объединения обвиняют в том, что они поют песни без разрешения авторов и используют в агитационных материалах изображения памятников и зданий⁹².

Следует внимательнее относиться к использованию любых произведений искусства, архитектуры и т.д. в агитационных материалах. Перед их использованием следует изучить Федеральный закон «Об авторском праве и смежных правах» и сразу представить себе возможные возражения против обвинений в нарушении авторского права. Например, изображение архитектурного сооружения не является нарушением авторского права, так как «допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения воспроизведение … произведений архитектуры, …. которые постоянно расположены в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения является основным объектом таких воспроизведения, …. или когда изображение произведения используется для коммерческих целей» (ст.21 Закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах»).

Другим способом противодействовать обвинениям в нарушении авторского права является анализ агитационных материалов «административных» претендентов.

Использование изображений и высказываний физических лиц

Еще одна претензия, которая предъявляется организаторами выборов к «нежелательным» кандидатам и избирательным объединениям – нарушение пункта 9 статьи 49 ФЗГ. Этот пункт запрещает использование изображений и высказываний физических лиц без их разрешения за исключением особо оговоренных случаев. Совсем недавно, в апреле 2007 года, исключения были существенно усечены: теперь нельзя использовать изображения и высказывания конкурентов без их разрешения.

При использовании изображений (в частности, фотографий) или высказываний физических лиц у них надо брать письменное разрешение. Форма разрешения законом не определена, поэтому его можно составлять в произвольной форме, только указывайте в нем дату рождения и адрес проживания разрешающего лица. Следует заранее заготовить бланки таких разрешений.

Не надо брать разрешения в случае, если используется изображение кандидата «среди неопределенного круга лиц», то есть, грубо говоря, в толпе.

Учтите, что за нарушение этого правила отмена регистрации не предусмотрена. Комиссия может лишь запретить использование такого агитационного материала, что, впрочем, влечет финансовые и временные потери.