88. Нормативное регулирование бухгалтерского учета

Все организации и индивидуальные предприниматели на территории Российской Федерации должны вести бухгалтерский и налоговый учет и составлять отчетность в порядке, предусмотренном законодательством.

Основные требования к организации и ведению бухгалтерского учета, подготовке и предоставлению бухгалтерской отчетности предприятия установлены:

• Федеральным законом РФ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ;

• Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным Приказом Министерства финансов РФ от 29.07.1998 г. № 34н;

• Положениями по бухгалтерскому учету организаций.

Организация и ведение бухгалтерского учета в Российской Федерации регулируется нормативно-правовыми актами, которые в зависимости от назначения и статуса состоят из четырех уровней.

1-й уровень. К 1-му уровню относятся законодательные акты, указы Президента РФ и постановления Правительства:

• Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ;

• Гражданский кодекс РФ;

• Налоговый кодекс РФ;

• другие федеральные законы;

• Постановление Правительства РФ «О программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными учетными стандартами финансовой отчетности» от 06.03.1998 г. № 283 и др.

2-й уровень включает российские бухгалтерские стандарты, представляющие собой положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), например, ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации», ПБУ 10/99 «Расходы организации». В настоящее время разработано 21 ПБУ.

3-й уровень. Инструктивные и методические материалы; инструкции, методические указания Министерства финансов, План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению.

4-й уровень. К 4-му уровню относятся:

• внутренние документы организации;

• учетная политика;

• рабочий план счетов;

• технологии обработки учетной информации и др.

Все четыре уровня составляют общую взаимосвязанную систему нормативного регулирования бухгалтерского

Взаимосвязь трех подсистем управления: права, самоуправления, руководства. Цель- сосредоточение прав по принятию решений на верхних уровнях управления в организации. Деятельность- передача права принятия решения с верхних на более низкие управления, ответственность не передается, с самого себя ответственность нельзя снять, только руководитель.(менеджеры низкого звена становятся реальными участниками процесса управления при росте деятельности увеличивается реальная опасность потери единства управления, может привести к распаду организации). Содержание и характер труда менеджеров существенно зависит от того уровня иерархии, к которому относится его должность. Так менеджеры высшего уровня основное время затрачивали на разработку концептуальных решений, определяет и организует организационную и производственную структуру организации, принимает основное решение по труду и его оплате, социальному вопросу. В области текущей деятельности координирует, регулирует и контролирует крупные подразделении фирмы, осуществляет координацию их внешнего межфункционального взаимодействия, возложена задача взаимодействия с руководством других компаний и фирм. Деятельность менеджеров низшего звена связана с управлением деятельностью непосредственных исполнителей, прежде всею рабочих. От менеджеров низшего звена требуется: знания, умения, навыки, поскольку они постоянно инструктируют, ставят профессиональные задачи, контролируют деятельность этих непосредственных исполнителей. От их профессионального уровня зависит и уверенность исполнителей в правильности своих действий. Именно па низшем уровне менеджеру надо постоянно доказывать подчиненным, что он не только умеет грамотно поставить задачу, но и выполнить и у него есть необходимые навыки для этого. Все менеджеры наделены правом принятия решений.