70. Факторы производства, рабочая сила, физический капитал

Факторы производства - задействованные в производственном процессе ресурсы экономики. Их общая величина составляет производственный потен­циал экономики. Трехзвеиная система классифи­кации факторов производства включает:

1) труд - расходование человеком в созидательных целях его физической, интеллектуальной и духов­ной энергии. Рабочая сила - это способность человека к труду, которая в условиях рыночной экономики может быть приобретена и использова­на в целях производства;

2) земля - это все то, что человек сам не создал, но использует в производстве, т. е. естественные ресурсы, даровые блага природы. Экономисты включают в состав фактора «земли» почвенный по­кров, водные ресурсы, полезные ископаемые. Этот фактор применяется и в добывающей промышлен­ности, и в строительстве, и рыболовстве;

3) капитал - это созданные людьми средства про­изводства и денежные накопления, используемые в производстве товаров и услуг. Вложение денеж­ных средств в экономику, в различные проекты по ее развитию в будущем, т. е. в накопление, назы­вают капиталовложениями или инвестициями. Ка­питал - это инвестиционный ресурс.

В экономической теории термин «капитал» применя­ется не только в его узком значении фактора производ­ства, но и в более широком: человеческий капитал, финансовый капитал. Предпринимательская дея­тельность - это особый фактор производства, соеди­няющий все остальные факторы в единую систему и вы­ражающийся в организации производства, выборе целей и методов их достижения, принятии решений при наступлении риска. Фактор времени - всеобщий ресурс, фоне которого происходит использование всех факторов, иногда становится жестким ограничением производства.

В результате взаимодействия в производстве со­здается продукт, включающий:

1 продукцию - материально-вещественный продукт, созданный в процессе материального производ­ства на уровне фирмы, отрасли;

2 товары - экономический продукт, поступающий после производства на рынок;

3 работы - трудовая деятельность, рассматривае­мая как полезный результат, подлежащий оценке и оплате: строительно-монтажные, проектно-конструкторские, ремонтные работы и т. д.;

4 услуги - экономическая деятельность по измене­нию качества вещей.

Эффективность - показатель степени отдачи факторов производства. Это соотноше­ние затрат и результатов деятельности. Производительность труда - показатель эф­фективности фактора «труд»: это количество продук­ции, произведенное в единицу времени.

71. Сравнительный анализ эффективности инструментов макроэкономической политики государства.

Отдельные инструменты государственной экономической поли­тики могут употребляться для разных целей, в разных сочетаниях и с разной степенью интенсивности. В зависимости от характера це­лей будет меняться роль того или иного инструмента в арсенале средств государственного регулирования в определенный период вре­мени. При выборе конкретных методов воздействия очень важно знать: сущность и специфику каждого метода; структурную соподчиненность различных методов регулирования; непротиворечивость взаимодействия и т. д.

В зависимости от выбранных критериев существует несколько ва­риантов классификации методов государственного регулирования экономики:

1. По критерию «степень непосредственного воздействия государ­ства на процесс принятия субъектами управленческих решений» раз­личаются методы прямого воздействия и методы косвенного воздей­ствия

Прямые методы государственного регулирования экономики ока­зывают непосредственное воздействие на деятельность хозяйствую­щих субъектов, они вынуждают их принимать решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства. К ним относятся: гос. Субсидирование, гос. Предпринимат-во, си-ма гос. Упр-ния экономикой.

Косвенные методы государственного регулирования экономики предусматривают использование инструментов и методов воздейст­вия государства на частное предпринимательство с точки зрения обеспечения макроэкономических пропорций расширенного воспро­изводства. К косвенным методам относятся: налоги, штрафы, преференции, квоты, таможенные пошлины, информация.

2. По организационно-институционному критерию принято разли­чать: административные и экономические методы государствен­ного регулирования экономики.

Административные методы базируются на силе государственной власти. Совокупность административных методов охватывает регу­лирующие действия, связанные с обеспечением правовой инфра­структуры, и имеет целью создание правовых условий, наиболее благоприятных для частного сектора. Административные методы подразделяются на: меры запрета, ме­ры разрешения и меры принуждения.

Экономические методы представляют собой меры государствен­ного воздействия, с помощью которых создаются определенные ус­ловия, направляющие развитие рыночных процессов в нужное госу­дарству русло. Эти меры регулирования связаны или с созданием до­полнительного материального стимула, или с опасностью финансо­вого ущерба.

Из экономических мер наиболее часто используются:

а) средства финансовой (бюджетной, фискальной) политики;

б) средства денежно-кредитной политики;

в) прогнозирование, планирование и программирование экономики;

г) воздействие государственного сектора экономики, являющегося самостоятельным комплексным инструментом.