36. Понятие целей и ср-в международных акторов

Анализ целей участников МО – очень трудная задача и важное условие понимания их особенностей. Цель – субъективная категория, о ней можно судить только на основании реал. последствий действий участников МО. Но результаты деятельности часто расходятся с их намерениями. +Каждый участник МО преследует множество целей + сущ-ет разница между декларируемыми и действительными целями (например, операция сил НАТО в Косово, чисто гуманитарные цели проведения или стремление США недопустить рост курса евро + нейтрализовать геоэконом. угрозу целостности оборонного пространства)

=>понимание главных целей межд. акторов имеет принципиальное значение. Научный подход (не явл-ся гарантией от субъективности) – оценка целей межд. актора с точки зрения анализа последствий его поступков, а не мыслей и декларируемых намерений. Т.е. имевшее место последствие – и есть цель субъекта. => цель – предполагаемый (желаемый) результат действия, являющегося его причиной (побудительным мотивом).

Классификация целей (заложены разные критерии): 1) основные (главные) цели (с точки зрения их важности для самого существования межд. актора – они жизненно важные цели) / важные и неосновные (второстепенные) цели – неудачи в их достижении не влекут за собой разрушения актора или утраты его автономности. 2) достижимые (реальные) / недостижимые (нереальны) 3) достижимые подразделяются на краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и перспективные (по временному фактору) 4) локальные, субрегиональные, региональные, континентальные, глобальные (геополитический подход) 5) военно-политические, экономические, гуманитарные, социокультурные и т.д. (различные сферы общественных отношений).

+ 6) (степень значимости для межд. акторов) вечные / переходящие и абсолютные / относительные

В рамках одной акции могут преследоваться цели разных типов и они все переплетены в реал. условиях.

Понятие цели близко по своему содержанию другому важному для международно-политической науки понятию — интереса. Интерес отражает потребности, формулируемые как цели, и имеет особое значение в ситуации угроз и кризисной ситуации, связанной с их усилением. Различие главных и второстепенных целей зависит от международной среды, они могут изменяться в зависимости от происходящих в ней трансформаций.

Цели гос-ва – защита и реализация нац. интересов. Негос. акторы – ТНК-достижение максимальной прибыли, МПО могут преследовать цели, которые как соответствуют интересам, входящих в них гос-в, так и противоречат им. Кроме того, цели государств вступают в противоречие с целями множества других транснациональных и субнациональных акторов (региональных элит, профессиональных организаций, преступных синдикатов, террористических группировок и т.п.). При этом каждый из них задействует как собственные, так и заимствованные у государства средства достижения целей.

Средства – пути, способы, методы и орудия достижения целей. Специфика ср-в – особенности МО (ср-ва применяются в основном к общностям, на которые в большинстве случаев не распространяется власть отдельного гос-ва). ТИПЫ: 1) сила, убеждение и обмен (Derriennic) 2) сила и переговоры (Merle) 3) убеждение, торг, угроза и насилие(Duroselle). Полюса – насилие и переговоры. При этом насилие и угроза могут быть представлены как элементы силы, а убеждение и торг — элементы переговоров. Ср-ва используются в широкой совокупности, выделение их в «чистом виде» - лишь абстракция, служащая задачам анализа.

Еще одна классификация ср-в: политические, экономические, военные, информационно-пропагандистиские

Политические – дипломатия и переговоры(роль возрастает) подробнее о дипломатии билет №38

Экономические – экономический потенциал страны, эмбарго / режим наибольшего благоприятствования в торговле, предоставление кредитов, инвестиций, займов / непредставление

Военные –военная мощь гос-ва, армия, ее численность и качество вооружения, моральное состояние, наличие военных баз. Обладание ядерным оружием .+ косвенные военные ср-ва – гонка вооружений, испытание новых видов оружия, учения, маневры, угроза применения силы. + разведка и шпионаж.

Информационно-пропагандистиские – весь арсенал современных СМИ, пропаганды и агитации, которые используются для укрепления авторитета гос-ва на международной арене, способствуют обеспечению доверия со стороны союзников и важных партнеров, т.е. призваны вызывать либо. Симпатию, либо антипатию.

Цели и ср-ва – понятия относительные. ! Никакая, даже самая реальная цель не может быть достигнута без соответствующих средств. В свою очередь, средства должны соответствовать цели.

Арон о вечных целях гос-в: безопасность, сила, слава. Самое главное – обеспечение безопасности. Каждая политическая единица независима, поэтому они противостоят друг другу, их главная цель – выжить.

Конкретные вечные цели – пространство, люди и души. (Его взгляды - полит реализм, об этом уже идет вопрос №41)