Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Мазур Шапиро Управление проектами

.pdf
Скачиваний:
71
Добавлен:
27.03.2016
Размер:
4.17 Mб
Скачать

Оглавление

11

 

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

Реальное использование концепции так называемого проектного управления (управления проектами, Project Management) началось около 15 лет назад в условиях радикального реформирования отече ственной экономики. (Около десяти лет прошло с момента выхода в свет первого в России учебника «Управление проектами»1.) Каковы же результаты практического применения нового подхода и какие за дачи стоят перед будущими профессиональными управляющими в ближайшие годы?

Во первых, методы, принятые в управлении проектами, стали при меняться в энергетической, нефтегазовой, металлургической, строи тельной и некоторых других отраслях российского народного хозяй ства. Можно говорить об их массовом применении в инвестиционных проектах и программах любого назначения с иностранным участием, а также о широком использовании в кредитно финансовой сфере. В ре зультате накопленного практического опыта появилась реальная воз можность существенно актуализировать учебное пособие, полностью основанное на отечественном опыте управления проектами.

Во вторых, в настоящее время курс «Управление проектами» пре подается в учебных заведениях Москвы, Санкт Петербурга, Новоси бирска и др. Практически все государственные и негосударственные образовательные учреждения соответствующего профиля включили указанный курс в свои программы. В государственных образователь ных стандартах появились соответствующие специальности и специа лизации.

В третьих, практика использования системы управления проекта ми доказала ее высокую эффективность и соответственно создала ре альную потребность в значительном числе специалистов нового про филя, так называемых проект менеджеров (руководителей проек тов) высокой квалификации. Вместе с тем специально проведенное

1 Шапиро В. Д. и др. Управление проектами. СПб.: ДваТрИ, 1996.

12

Предисловие

исследование показало, что в настоящее время как в учебном процес се, так и на практике нередко используются «доморощенные» пособия не всегда высокого качества, посвященные отдельным элементам этой комплексной дисциплины.

В четвертых, созданы и реализованы корпоративные системы уп равления проектами, основанные на современных информационных технологиях.

В пятых, значительно обогатилась методологическая база новой дисциплины; созданы эффективные методики осуществления предин вестиционной и инвестиционной фаз проекта; появились новые орга низационные структуры, обеспечивающие возможность профессио нального управления с учетом так называемой организационной зрелости компании; накоплен практический опыт использования но вых подходов для всех традиционных задач управления проектами.

Все это свидетельствует о своевременности принципиальной пере работки, дополнения и издания книги, представляющей собой, как за явлено в подзаголовке, учебное пособие, построенное на принципи ально новой методической базе: теоретические положения во всех случаях подкреплены рабочими методиками, а также так называемы ми практическими ситуациями, примерами и упражнениями. В книге широко представлены новейшие методики, в том числе зарубежные, и вместе с тем она целиком основана на отечественном опыте и норма тивно правовом регулировании.

Рассмотрим подробнее некоторые выводы, вытекающие из первых лет практического применения методологии управления проектами (УП).

Каковы современные предпосылки дальнейшего рассмотрения внедрения УП? К числу макроэкономических предпосылок следует отнести:

изменение структуры собственности, связанное с разрушением монополии государственной собственности в сфере производ ства и услуг, а также формированием эффективных собственни ков и заинтересованного менеджмента;

изменение отраслевой структуры производства в результате ее адаптации к новой структуре спроса;

Предисловие

13

продолжающееся изменение геополитической ситуации, име ющее целью включение экономики России в мирохозяйствен ные связи.

В содержательном плане к числу основных предпосылок следует отнести:

9потребность в структурах, ориентированных на достижение оп ределенной цели/результата;

9непрерывное увеличение числа задач, имеющих объективные признаки проектов;

9наличие сложных и функционально интегрированных задач с инновационными элементами и необходимостью полной завер шенности работ;

9потребность в руководителях и исполнителях высшей квалифи кации;

9необходимость быстрой реакции на изменения рынка с соответ ствующей продолжительностью проработки и решения задач;

9наличие в организациях и на предприятиях проектов, не дости гающих поставленных целей;

9необходимость координации действий существенного количе ства подразделений в процессе реализации проекта.

Очевидно наличие огромных резервов роста производительности труда на уровне предприятий и организаций. Вот почему общепри знанно, что именно УП способно радикально изменить ситуацию в менеджменте, для которого в XXI в. становятся характерными:

переход к предпринимательскому менеджменту;

признание факта, что организации не могут рассматриваться как устойчивые системы;

общее признание положений так называемого всеобщего ме неджмента качества и других современных концепций управле ния;

усиление роли потребителя, выдвинувшего ряд собственных

требований к создаваемой продукции/услугам.

Когда применение УП наиболее эффективно?

Применение УП, безусловно, целесообразно в проектах, связан ных с космическими, коммуникационными, электронными, топливно

14

Предисловие

энергетическими, строительными и некоторыми другими технологи ями, что объясняется присущей указанным отраслям особой динами кой и сложностью. Их развитию сопутствует рост размеров и сложно сти организаций/предприятий, осуществляющих указанные проекты.

Методы УП позволяют эффективно управлять временны´ ми, за тратными, качественными параметрами будущей продукции/услуг. Таким образом, наиболее оправданно применение новой дисциплины в проектах, обладающих соответствующими ограничениями.

Что позволяют методы и средства УП?

разработать и обосновать концепцию проекта;

оценить эффективность проекта с учетом факторов риска и не определенности;

выполнить обоснование инвестиций проекта и разработать его бизнес план;

осуществить системное планирование проекта на всех фазах его жизненного цикла;

оценить инвестиционные качества отдельных финансовых ин струментов и отобрать наиболее эффективные из них;

разработать смету и бюджет проекта, соответствующие задан ным ограничениям;

подобрать исполнителей проекта через процедуру конкурсов (торгов);

подготовить и заключить контракты на поставку;

организовать оптимальную процедуру закупок и поставок;

организовать реализацию проекта силами команды профессио нальных управляющих;

обеспечить эффективный контроль и регулирование, а также управление изменениями, неизбежными в ходе реализации про екта, на основе современных информационных технологий;

организовать эффективное завершение проекта;

организовать системное управление качеством продукции про екта;

в полной мере учесть так называемый человеческий фактор, не редко оказывающий решающее воздействие на эффективность проекта в целом.

Предисловие

15

Является ли УП своего рода «панацеей» от любых сбоев в механизме происходящих реформ?

Разумеется, нет – слишком многообразны и неоднозначны измене ния, происходящие в сегодняшней России. Нужно всегда помнить, что УП – лишь инструмент для принятия решений. Принимает же реше ния руководитель, и от того, насколько умело он этим инструментом пользуется, зависит в конечном счете эффективность любого проекта.

Кроме того, следует помнить, что внедрение УП требует дополни тельных затрат, изменяет в организациях традиционные ролевые функ ции, создает определенное напряжение среди работников. О необходи мости внедрения УП стоит говорить только тогда, когда его достоин ства компенсируют неизбежные дополнительные издержки. Во всяком случае, если организация запроектирована и работает в рамках тради ционной функциональной структуры и вполне удовлетворительно до стигает своих целей, внедрение УП может оказаться неоправданным.

Структура книги подчинена внутренней логике дисциплины: рас сматриваются основные фазы, специальные задачи и процессы управ ления проектами. Жизненный цикл проекта в целом как бы «задает» последовательность разделов и глав. Книга состоит из четырех раз делов.

В разделе 1 рассмотрены концепция и основы УП, а также совре менная система международных стандартов и сертификации в облас ти управления проектами.

Раздел 2 посвящен основным фазам УП, включая прединвестици онную, инвестиционную и эксплуатационную.

Раздел 3 раскрывает основные задачи УП: формирование органи зационных структур, организацию офиса проекта, финансирование, маркетинг, оценку эффективности проектов, корпоративную систему управления ими, включая так называемые нетрадиционные виды про ектов.

Процессы управления проектами составляют содержание разде ла 4 учебного пособия: планирование, контроль и регулирование, уп равление стоимостью и работами, менеджмент качества и ресурсов проекта, управление командой и рисками, информационные систе мы УП.

16

Предисловие

Как известно, теоретические знания не всегда легко применить на практике, в первую очередь потому, что без предварительной практи ческой проработки изучаемых вопросов (вследствие создаваемого жизнью «фона») весьма непросто увидеть знакомые закономерности из за кажущихся отличий. Поэтому в книге в максимальной степени использован прием активизации восприятия материалов с помощью различного рода упражнений, тестов, контрольных вопросов, так на зываемых практических ситуаций и др. При этом авторы исходили из того, что читатели знакомы с формальными методами, лежащими в основе технико экономических исследований, планирования, контро ля и т.д., а также обладают компьютерными навыками в объеме инже нерно экономических и экономических специальностей вузов. Поэто му несмотря на наличие примеров, в частности в области обоснования инвестиций, читатель не найдет в учебнике основ финансовой матема тики и т.п. Примеры и упражнения находятся в тексте там, где читате лю будет проще найти необходимый теоретический материал.

Книга предназначена в первую очередь для студентов вузов, вмес те с тем она будет полезна и профессиональным управляющим (про ект менеджерам), а также широкому кругу специалистов: строите лям, заказчикам, банковским работникам, сотрудникам местных администраций, занятым подготовкой и реализацией проектов прак тически любого назначения.

Книга написана авторским коллективом в составе докт. техн. наук, проф. И.И. Мазура (главы 1, 2, 7, 9, 10), докт. техн. наук, проф. В.Д. Шапиро (предисловие, главы 6, 12, 13, 14, 17, 18, 19), канд. техн. наук Н.Г. Ольдерогге (главы 4, 5, 8, 15, 16, 20), А.В. Полков никова (п. 1.6 главы 1, главы 3, 11, кроме п. 11.5, и 21).

Динамичное развитие дисциплины, по глубокому убеждению авто ров, потребует периодической актуализации настоящего издания. По этому авторы поcтараются учесть в предстоящих изданиях ваши заме чания и предложения, которые просим направлять по адресу: 119049, Москва, ул. Донская, д. 15, НОУ «Институт инвестиционного разви тия», тел./факс (495)740 16 35/34, е mail: info@idi.com.ru.

17

РАЗДЕЛ I

ВВЕДЕНИЕ В УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ

18

ГЛАВА 1КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

ПРОЕКТАМИ

1.1.Что такое проект и управление проектами

Понятие «проект» объединяет разнообразные виды деятельности, характеризуемые рядом общих признаков, основные из них таковы:

направленность на достижение конкретных целей, определен ных результатов;

координированное выполнение многочисленных взаимосвязан ных действий;

ограниченная протяженность во времени с определенным нача

лом и концом.

Отличие проекта от производственной системы заключается в том, что проект — однократная, не циклическая деятельность. Серийный же выпуск продукции не имеет заранее определенного конца во вре мени и зависит лишь от наличия и величины спроса. Когда исчезает спрос, производственный цикл кончается. Производственные циклы в чистом виде не являются проектами, однако в последнее время про ектный подход все чаще применяется и к процессам, ориентирован ным на непрерывное производство (например, проекты увеличения производства до указанного уровня в течение определенного периода исходя из заданного бюджета или выполнение определенных заказов, имеющих договорные сроки поставки).

Проект как система деятельности существует ровно столько вре мени, сколько требуется для получения конечного результата. Кон цепция проекта, однако, не противоречит концепции фирмы или пред приятия и вполне совместима с ней. Более того, проект часто стано вится основной формой деятельности фирмы.

1.1. Что такое проект и управление проектами

19

Существует ряд определений термина «проект», каждое из кото рых имеет право на существование в зависимости от конкретной зада чи, стоящей перед специалистом. Вот некоторые из них.

В самом общем виде проект (англ. — project) — это «что-либо, что задумывается или планируется, например большое предприятие» (толковый словарь Webster).

С точки зрения системного подхода проект может рассматриваться как процесс перехода из исходного состояния в конечное — результат при участии ряда ограничений и механизмов (рис. 1.1).

Ограничения:

финансовые

нормативно правовые

этические

окружение

логистические

методы активизации

время

уровень качества

косвенные воздействия

Вход:

Выход:

потребности

Проект

удовлетворенные

 

потребности

Обеспечение:

люди

знания и опыт

инструменты и техника

технология

Рис. 1.1. Проект как процесс перехода системы из исходного состояния в конечное

20Глава 1. Концепция управления проектами

В«Кодексе знаний об управлении проектами» [6, 7] проект — некоторая задача с определенными исходными данными и требуемыми результатами (целями), обусловливающими способ ее решения. Проект включает замысел (проблему), средства его реализации (решения проблемы) и получаемые в процессе реализации результаты (рис. 1.2).

 

 

 

Проект

 

 

 

 

 

 

 

 

Замысел

 

 

Средства

 

 

Цели реализации

(проблема,

 

 

реализации

 

 

(результаты,

 

 

 

 

задача)

 

 

(решения)

 

 

решения)

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.2. Основные элементы проекта

Инвестиционный проект понимается как инвестиционная акция, предусматривающая вложение определенного количества ресурсов, в том числе интеллектуальных, финансовых, материальных, человече ских, для получения запланированного результата и достижения опре деленных целей в обусловленные сроки. Финансовым результатом инвестиционного проекта чаще всего является прибыль/доход, мате риально вещественным результатом — новые или реконструирован ные основные фонды (объекты) или приобретение и использование финансовых инструментов или нематериальных активов с последу ющим получением дохода.

В том случае, когда результат реализации проекта — некоторый физический объект (здание, сооружение, производственный ком плекс), определение проекта может быть конкретизировано следу ющим образом: «Проект — целенаправленное, заранее проработанное и запланированное создание или модернизация физических объектов, технологических процессов, технической и организационной документации для них, материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению».