Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Мазур Шапиро Управление проектами

.pdf
Скачиваний:
71
Добавлен:
27.03.2016
Размер:
4.17 Mб
Скачать

5.1. Состав проектной документации

151

13)требования к благоустройству площадки и малым архитектур ным формам;

14)требования по разработке инженерно технических меропри ятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрез вычайных ситуаций;

15)требования о необходимости выполнения:

9демонстрационных материалов, а также об их составе и форме, 9НИОКР в процессе проектирования и строительства,

9экологических и санитарно эпидемиологических условий. Вместе с заданием на проектирование заказчик выдает проектной

организации исходные материалы:

обеспечение инвестиций;

решение местного органа исполнительной власти о предвари тельном согласовании места размещения объекта;

акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы;

архитектурно планировочное задание, составляемое в установ ленном порядке;

технические условия на присоединение проектируемых объектов к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;

сведения о проведенных с участием общественности обсужде ниях решений о строительстве объекта;

исходные данные по оборудованию, в том числе индивидуаль ного изготовления;

данные по выполненным НИОКР;

материалы инвестора, оценочные акты и решения органов мест ной администрации о компенсациях за сносимые здания и со оружения;

материалы, полученные от местной администрации и органов государственного надзора (касающиеся природного окружения проекта и состояния окружающей среды);

материалы инженерных изысканий и обследований, обмероч ные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений;

чертежи и характеристики продукции предприятия;

152Глава 5. Инвестиционная и эксплуатационная фазы проекта

задание на разработку тендерной документации;

заключения и материалы, выполненные по результатам обсле дования действующих производств, конструкций зданий и со оружений;

другие материалы.

Далее приведены примерные перечни технико-экономических показателей для объектов различного назначения (табл. 5.3 и 5.4).

Таблица 5.3

Примерный перечень технико экономических показателей для объектов производственного назначения

Наименование показателя

Единица измерения

Мощность предприятия, годовой выпуск продукции:

 

– в стоимостном выражении

млн руб.

– в натуральном выражении

в соотв. единицах

Общая площадь участка

га

Коэффициент застройки

коэффициент

Удельный расход на единицу мощности:

 

– электроэнергии

кВт•ч

– воды

м3

– природного газа

тыс. м3

– мазута

т

– угля

т

Общая численность работающих

человек

Годовой выпуск продукции на одного работающего:

 

– в стоимостном выражении

тыс. руб./чел.

– в натуральном выражении

ед./чел.

Общая стоимость строительства,

 

в том числе СМР

млн руб.

Удельные капитальные вложения

руб./ед. мощности

Продолжительность строительства

мес.

Стоимость основных производственных фондов

млн руб.

Себестоимость продукции

тыс. руб./ед.

Балансовая (валовая) прибыль

тыс. руб.

Чистая прибыль

тыс. руб.

Уровень рентабельности производства

%

Внутренняя норма доходности

%

Срок окупаемости

лет

Срок погашения кредита и других заемных средств

лет

5.2. Управление разработкой проектной документации

153

Таблица 5.4

Примерный перечень технико экономических показателей для жилых и общественных зданий

Наименование показателя

Единица измерения

Число квартир, вместимость, мощность

в соотв. единицах

Общая площадь земельного участка

га

Общая площадь зданий и сооружений

м2

Строительный объем

м3

Коэффициент отношения жилой площади к общей

коэффициент

Общая сметная стоимость строительства,

 

в том числе сметная стоимость СМР

млн руб.

Средняя стоимость 1 м2 площади (общей, жилой,

 

полезной)

млн руб.

Показатели эффективности проекта

см. гл. 12

Продолжительность строительства

мес.

5.2.Управление разработкой проектной документации

Проектные работы выполняются в такой последовательности:

1)выбор проектировщиков и заключение контрактов по результа там конкурса;

2)планирование проектно сметных работ и услуг;

3)собственно проектирование и согласование проектно сметной документации.

Функциональные обязанности проектных фирм можно разделить на две части.

А. Типовые, к которым относятся: 9 эскизное проектирование; 9 рабочее проектирование;

9разработка смет;

9авторский надзор.

Б. Дополнительные, включающие:

9подготовку к торгам и помощь в их проведении;

9проектный анализ;

154 Глава 5. Инвестиционная и эксплуатационная фазы проекта

9 разработку обоснований инвестиций и проектной документа ции;

9участие в управлении проектом;

9подготовку финансирования.

Возможны следующие организационные схемы разработки про ектной документации:

традиционная с наделением одного института, входящего в холдинг, функциями генпроектировщика и системой субпроек тировщиков (рис. 5.3);

управление проектированием силами специальной управляющей инжиниринговой компании, либо созданной на базе про ектного института, либо независимой (рис. 5.4);

комбинированная схема, предполагающая организацию про цесса проектирования на базе генпроектного института, кото рый, выполнив предпроектные и проектные работы на предин вестиционной фазе, передает последующие проектные работы (инвестиционной фазы) специализированным инжиниринго вым фирмам (рис. 5.5);

горизонтально-интегрированная система, основанная на проектно матричных структурах управления всеми элементами инвестиционного процесса (проекта) (рис. 5.6). Понятно, что последняя схема наиболее сложна в реализации в связи с за труднительностью «горизонтального» выстраивания многих организаций и подразделений, участвующих в осуществлении проектов холдинга;

организационная схема на основе создания службы единого

заказчика на проектные работы (рис. 5.7).

Применение последних трех схем наиболее оправдано для слож ных проектов, реализуемых в крупных компаниях. Вместе с тем сле дует подчеркнуть, что рациональные области применения каждой из перечисленных схем подлежат изучению в каждом конкретном слу чае. Во всех случаях подразумевается конкурсный отбор участников каждой фазы проектных/инжиниринговых работ.

155

 

Генеральный заказчик

Проект №

 

ГИП

Проектный институт —

 

генпроектировщик

 

Проектные институты —

 

субпроектировщики

 

Проекты

Рис. 5.3. Традиционная схема разработки проектной документации

 

Генеральный заказчик

 

Проект №

 

 

 

 

 

 

Управление предпроектными

 

 

 

Менеджер

Головная инжиниринговая

проекта

компания

и проектными работами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проектные институты/

Части /разделы проектов

 

инжиниринговые фирмы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проекты

 

 

 

 

 

Рис. 5.4. Управление проектированием силами специальной управляющей инжиниринговой компании

 

Генеральный заказчик

 

Проект №

 

 

 

 

 

 

Предпроектные работы

 

 

 

Менеджер

Проектные институты/

проекта

инжиниринговые компании

в рамках прединвестици

 

(избираются по конкурсу)

онной фазы проекта

 

 

 

Инжиниринговые компании/

 

 

 

 

Проектные институты/

 

проектные и прочие работы

 

инжиниринговые компании

 

в рамках инвестиционной

 

(избираются по конкурсу)

 

фазы проекта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проекты

 

 

 

 

 

Рис. 5.5. Комбинированная схема разработки проектной документации

Генеральный заказчик

Проектный

Структур

Дочерние

Заказчики

ные подраз

комплекс

компании

застройщики

деления

 

 

 

Менеджеры

проектов

Исполнители

Исполнители

по конкурсу

по конкурсу

Рис. 5.6. Горизонтально интегрированная организационная схема проектных/инжиниринговых работ

Генеральный заказчик

Предприятия заказчики

Служба единого заказчика на проектные работы — головная инжиниринговая фирма

Проектные организации/ инжиниринговые фирмы

Проекты

формирование инвестиционных программ;

задания на проектирование;

выделение финансовых средств;

надзор за работами проектного комплекса

стратегическое планирование по ут вержденным инвестиционным про граммам;

реализация проектного финансирова ния;

проведение единой политики развития проектного комплекса;

формирование рынка инжиниринговых услуг с созданием механизма конкур сов (торгов) на проектные работы;

оказание технической помощи проект ным институтам в переходе на методы проектного управления и функции инжиниринга;

разработка типовых бизнес процессов управления инвестиционными проекта ми холдинга;

организация разработки стандартов;

разработка проектной документации

расширение спектра оказываемых ин жиниринговых услуг;

работы по повышению квалификации ИТР в связи с предстоящим изменени ем статуса;

изменения структур и методов управле ния в соответствии с мировыми требо ваниями

Рис. 5.7. Организационная схема проектных/инжиниринговых работ на основе создания службы единого заказчика на проектные работы

158 Глава 5. Инвестиционная и эксплуатационная фазы проекта

5.3.Этапы разработки проектной документации

Проектная подготовка строительства. Принципиальная схема предпроектной и проектной подготовки строительства на примере объекта жилищно гражданского назначения показана на рис. 5.8.

Предпроектная подготовка строительства

Разработка задания

 

Предварительное

 

согласование места

на проектирование

 

 

размещения объекта

 

 

 

 

 

 

(если требуется)

 

Задание на проектирование

 

Подготовка градостроительного обоснова

Решение

о предваритель-

ния размещения объекта (если отсутствует

ном согласованиии

утвержденная градостроительная докумен

места размещения

тация)

объекта

 

 

 

Градостроительное обоснование размещения объекта

Подготовка исходно разрешительной документации (ИРД)

Пакет ИРД

Получение разрешения на строительство

Разрешение на строительство

Рис. 5.8. Принципиальная схема предпроектной и проектной подготовки строительства для объектов жилищно гражданского назначения

5.3. Этапы разработки проектной документации

159

Проведение предпроектной проработки

Материалы предпроектной проработки

Разработка архитектурного проекта (для объектов жилищно гражданского назначения)

 

 

 

 

 

 

 

 

Одностадийное

 

 

 

 

Двустадийное

проектирование

Архитектурный проект

 

проектирование

 

Проектная подготовка строительства

Разработка рабочего

 

 

Разработка проекта

проекта

 

 

 

 

 

 

Проектная

 

 

 

 

 

документация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рабочий проект

Разработка рабочей

 

 

 

 

 

документации

 

 

 

 

 

 

Рабочая

документация

 

 

 

 

 

 

 

Согласование проектной документации (для объектов жилищно гражданского назначения)

Согласующие подписи

Проведение государственной вневедомственной экспертизы проектной документации

Заключение государственной экспертизы

Утверждение проектной документации заказчиком

Утверждающая подпись заказчика

Получение разрешения на производство строительно монтажных работ

Ордер на производство работ

Рис. 5.8. Окончание

160 Глава 5. Инвестиционная и эксплуатационная фазы проекта

Разработка проектной документации осуществляется на основа нии задания на проектирование в соответствии с исходно разреши тельной документацией и с соблюдением требований нормативной до кументации.

Стадийность проектирования объекта устанавливается заказчи ком совместно с генпроектировщиком в задании на проектирование. Имеются рекомендации относительно определения стадийности про ектирования. Так, для Москвы установлено пять категорий сложнос ти объектов, в зависимости от которых даются следующие рекоменда ции относительно стадийности проектирования:

1)проект, рабочая документация для объектов V, IV категорий сложности и для объектов III категории сложности по индивидуаль ным проектам;

2)рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация) для объектов III—I категорий сложности, а также для объектов, стро ящихся по типовым и повторно применяемым проектам.

Решением местного органа по градостроительству и архитектуре объект может быть отнесен к числу уникальных с установлением осо бого порядка проектирования. Как правило, это имеет место в случаях:

расположения объекта на особо значимой в градостроительном отношении территории;

особой социальной значимости объекта;

особой технической сложности.

При рассмотрении вопросов разработки проектной документации следует различать:

1)проект на строительство предприятий, зданий и сооружений

производственного назначения;

2)проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения.

Состав проектной документации. Проект на строительство пред приятий, зданий и сооружений производственного назначения состо ит из следующих разделов:

9общая пояснительная записка;

9генеральный план и транспорт;