Мазур Шапиро Управление проектами

15. Выполните задания.

Задание 1. Экспертная оценка инвестиционного решения

Компания Oriental Dream рассматривает возможность налажи вания собственного производства эзотерической продукции в Рос сии.

Эксперты компании оценивают варианты инвестиционного за мысла, каждому из которых соответствуют различные экспертные значения факторов успеха. Максимально благоприятное значение фактора равно 100.

Проведите экспертную оценку по схеме, изложенной в данной теме, заполнив следующую таблицу.

Проанализируйте варианты проекта. Чем они отличаются? Какой (какие) проект(ы), на Ваш взгляд, подлежит(ат) дальней

шему рассмотрению?

Повлияет ли на Ваше решение изменение весов на 0,4; 0,3; 0,2; 0,1? Можно ли это объяснить?

Задание 2

16. Рассмотрите следующие проекты и выделите те их аспекты, которые необходимо детально проработать.

•Строительство нефтепровода.

•Организация инновационного производства.

142Глава 4. Прединвестиционная фаза проекта

•Организация выпуска косметической продукции на базе ООО

«Металлист», специализирующегося на производстве металло черепицы.

•Реконструкция Большого театра.

•Строительство детской площадки во дворе многоквартирного элитного дома.

Вопросы для анализа

Какие аспекты проектов могут требовать более пристального вни мания при проведении проектного анализа в отношении его составля ющих:

9технический,

9финансовый,

9коммерческий,

9экологический,

9организационный (институциональный),

9социальный,

9экономический анализ ?

Литература

1.Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный за кон от 25 февраля 1999 г. № 39 ФЗ.

2.О порядке проведения государственной экспертизы и утвержде ния градостроительной, предпроектной и проектной документации: постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1008.

3.Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190 ФЗ.

4.Строительные нормы и правила СНиП 11 02 96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения».

5.О техническом регулировании: Федеральный закон от 27 декаб ря 2002 г. № 184 ФЗ.

6.Строительные нормы и правила СНиП 11 01 95 «Инструкция

опорядке разработки, согласования, утверждения и составе проект

ной документации на строительство предприятий, зданий и соору жений» (отменена постановлением Госстроя России от 17 февраля 2003 г. № 18).

7.Свод правил СП 11 101 95 «Порядок разработки, согласова ния, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений» (отменен постановлением Гос строя России от 22 июля 2002 г. № 86).

8.О порядке разработки, согласования, утверждения и составе предпроектной и проектной документации на строительство предпри ятий, зданий и сооружений. Письмо Госстроя России от 20 марта 2003 г. № CK 1692/3.

9.Методические рекомендации по оценке эффективности инвес тиционных проектов и их отбору для финансирования (утвержде ны Минэкономики России, Минфином России, Госстроем России от 21 июня 1999 г. № ВК477).

10.Рекомендации по формированию инвестиционного замысла (целей инвестирования). ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» Минстроя России, 1997 г.

11.Типовое положение по разработке и составу ходатайства (дек ларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий, сооружений (утверждено Минстроем России, 1997 г.).

12.Обоснование инвестиций в строительство предприятий, зданий

исооружений: практ. пособие. ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», 2002 г.

13.Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136 ФЗ.

14.Типовое положение о порядке выдачи исходных данных и тех нических условий на проектирование, согласования документации на строительство, а также оплаты указанных услуг. М.: Минстрой Рос сии, 1997.

15.Рекомендации по организации и выполнению работ, связанных с предоставлением и закреплением земельных участков под строи тельство. М.: РОИС: ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», 1997 г.

16.Рекомендации UNIDO/Behrens W., Hawranek P. M. Manual for the Preparation of Industrial Feasibility Studies. UNIDO, 2003.

144Глава 4. Прединвестиционная фаза проекта

17.Шапиро В. Д. и др. Управление проектами: учебник для вузов. СПб.: ДваТрИ, 1996.

18.Управление проектами. Толковый англо русский словарь спра вочник/под ред. проф. В.Д. Шапиро. М.: Высшая школа, 2000.

19.Шеремет В.В., Павлюченко В.М., Шапиро В. Д. и др. Уп равление инвестициями: в 2 т. М.: Высшая школа, 1998.

20.Мазур И.И., Шапиро В. Д. Управление проектами: справ. по собие. М.: Высшая школа, 2001.

21.Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление про ектами: учеб. пособие. М.: Омега Л, 2006.

145

ГЛАВА 5

ИНВЕСТИЦИОННАЯ И ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ ФАЗЫ ПРОЕКТА

5.1. Состав проектной документации

Строительство объектов осуществляется на основе утвержденных (одобренных) ОИ в строительство предприятий, зданий и сооруже ний. Проектной документацией детализируются принятые в обосно ваниях решения и уточняются основные технико экономические пока затели. Проектная документация обычно включает проект строитель ства и рабочую документацию.

Основные этапы и общая схема разработки проектной докумен тации представлены на рис. 5.1 и 5.2. Порядок разработки, согласо вания и утверждения проектной документации на строительство зда ний и сооружений рекомендован СНиП 11 01 95 [8].

Для технически и экологически сложных объектов и при особых природных условиях строительства по решению заказчика (инвесто ра) или заключению государственной экспертизы одновременно с разработкой документации и осуществлением строительства могут выполняться дополнительные детальные проектные решения по от дельным объектам, разделам, вопросам.

Для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, а также для других технически несложных объектов на основе обоснований в строительство может быть подготовлен рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация).

Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, явля ется договор (контракт), заключаемый заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектной документации проектными, проектно строительными организациями, другими юридическими и физически ми лицами (см. п. 5.2). Неотъемлемой частью договора (контракта)

должно быть задание на проектирование. Примерная форма договора приведена в табл. 5.1.

Таблица 5.1

Примерная форма договора на проектные работы

148 Глава 5. Инвестиционная и эксплуатационная фазы проекта

Разработка проектной документации осуществляется при наличии решения о предварительном согласовании места размещения объекта на основе утвержденных ОИ в строительство или иных предпроект ных материалов, договора и задания на проектирование.

Проектная документация, разработанная в соответствии с исход ными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта, допол нительному согласованию не подлежит, за исключением случаев, осо бо оговоренных законодательством Российской Федерации.

Проектирование объектов строительства должно осуществляться юридическими и физическими лицами, получившими в установленном порядке право на соответствующий вид деятельности.

Использование изобретений при проектировании объектов строи тельства и правовая защита изобретений, созданных в процессе раз работки проектной документации, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Порядок утверждения проектной документации приведен в [8]. Проектная документация разрабатывается преимущественно на

конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендер). Поря док организации и проведения тендера на проектные работы опреде ляется инвестором (заказчиком) в соответствии с Положением о под рядных торгах в Российской Федерации [9] и серией методических рекомендаций, утвержденных Межведомственной комиссией по под рядным торгам [11—15]. Общая классификация торгов представлена в табл. 5.2.

Тендер на проектирование объекта может проводиться на часть проектной документации: ТЭО, эскизный проект, только на рабо чую документацию, на весь объем проектной документации.

Рабочая документация для строительства предприятий, зданий и сооружений разрабатывается в соответствии с государственными стандартами системы проектной документации для строительства (СПДС) и уточняется заказчиком и проектировщиком в договоре (контракте) на проектирование.

Ссылочные документы (государственные, отраслевые и республи канские стандарты, не требующие привязки чертежей типовых кон струкций, изделий, узлов) в состав рабочей документации не входят и могут передаваться заказчику, если это оговорено в договоре.

Состав задания на проектирование устанавливается с учетом от раслевой специфики и вида строительства.

Задание на проектирование объектов производственного назначе ния включает следующую информацию:

1)основание для проектирования;

2)вид строительства;

3)стадийность проектирования;

4)требования по вариантной и конкурсной разработке;

5)особые условия строительства;

6)основные технико экономические показатели объекта;

7)требования к качеству, конкурентоспособности и экологиче ским параметрам продукции;

8)требования к технологии, режиму предприятия;

150Глава 5. Инвестиционная и эксплуатационная фазы проекта

9)требования к архитектурно строительным, объемно планиро вочным и конструктивным решениям;

10)выделение очередей и пусковых комплексов, требования по перспективному расширению предприятия;

11)условия разработки природоохранных мероприятий и требова ния к ней;

12)требования к режиму безопасности и гигиене труда;

13)требования по ассимиляции производства;

14)требования по разработке инженерно технических меропри ятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрез вычайных ситуаций;

15)требования по выполнению НИОКР;

16)состав демонстрационных материалов.

Задание на проектирование объектов жилищно гражданского на значения включает следующую информацию:

1)основание для проектирования;

2)вид строительства;

3)стадийность проектирования;

4)требования к вариантной и конкурсной разработке;

5)основные технико экономические показатели (этажность, чис ло секций и квартир, вместимость или пропускная способность);

6)особые условия строительства;

7)назначение и типы встроенных предприятий общественного об служивания, их мощность, вместимость, пропускная способность, со став и площадь помещений, строительный объем;

8)основные требования к архитектурно планировочному реше нию, отделке здания;

9)рекомендуемые типы квартир и их соотношение;

10)основные требования к конструктивным решениям и материа лам несущих и ограждающих конструкций;

11)основные требования к инженерному и технологическому обо рудованию;

12)требования по обеспечению условий жизнедеятельности мало мобильных групп населения;