Мазур Шапиро Управление проектами

Окончание табл. 3.1

Общая схема этапов сертификационного процесса для разных уровней сертификации представлена в табл. 3.2.

Таблица 3.2

Общая схема этапов сертификационного процесса для разных уровней сертификации

Сертификация осуществляется уполномоченными сертификацион ными органами в странах — членах IPMA. Сертификация может про водиться как на базе ICB, так и на базе национальных требований к компетенции специалистов, разработанных в соответствии с требова ниями IPMA. IPMA ведет общий реестр сертифицированных специа листов и гарантирует, что сертификаты, выданные в одной стране, действительны в любой другой стране.

112 Глава 3. Международные стандарты и сертификация...

3.2.2.Сертификация по стандартам американского Института управления проектами (PMI)

Система сертификации PMI основана на стандарте PMBOK. Уровни сертификации:

•профессиональный менеджер проекта (PMP – Project Mana gement Professional);

•сертифицированный специалист по УП (CAPM – Certified

Associate in Project Management).

Профессиональный менеджер проекта (PMP – Project Management Professional). Сертификация PMP требует наличия теоретиче ских знаний в сфере УП и подтверждения практического опыта в при менении этих теоретических знаний.

На момент подачи заявки кандидат должен иметь высшее образо вание со степенью не ниже бакалавра и не менее 4500 часов работы в области УП по пяти группам процессов. Количество часов в запол няемых формах подтверждения опыта должно в сумме составлять 4500, а даты проектов должны показывать, что кандидат имеет не менее трех лет (36 непересекающихся месяцев) опыта УП в течение шести лет до подачи заявки.

Если на момент подачи заявки кандидат не имеет высшего образо вания, но имеет диплом о полном среднем образовании, то он должен подтвердить не менее 7500 часов работы в области УП в период за восемь лет до подачи заявки.

Для каждого проекта, в котором участвовал кандидат, заполняется отдельная форма подтверждения опыта. Помимо данных о проекте кандидат должен указать примерное количество часов, потраченных им на проекте в одной или более группах процессов (в сумме по всем проектам кандидат должен иметь опыт во всех группах процессов). Данное описание должно содержать перечень конкретных управлен ческих процедур, которые выполнял кандидат в качестве менеджера проектов, структурированных в рамках пяти основных процессов (инициация, планирование, исполнение, контроль, завершение).

114 Глава 3. Международные стандарты и сертификация...

денный экзаменом на степень сертифицированного специалиста по УП. Экзамен по форме аналогичен экзамену на степень PMP, но со стоит из 150 вопросов и длится три часа.

На момент подачи заявки кандидат должен иметь высшее образо вание со степенью не ниже бакалавра и не менее 1500 часов работы в области УП по пяти группам процессов. Если на момент подачи заяв ки кандидат не имеет высшего образования, но имеет диплом о полном среднем образовании, то он должен подтвердить не менее 2500 часов работы в области УП в период за три года до подачи заявки. Кандидат должен также иметь не менее 23 часов обучения в области УП.

Начиная с 2007 г. PMI планирует открыть новую программу сер тификации Program Management Professional (PgMPSM).

Резюме

К настоящему времени многими зарубежными и международными профессиональными организациями, а также инициативными группа ми разработан ряд стандартов в области проектного менеджмента. Наиболее известные в России организации – IPMA (Международ ная ассоциация по управлению проектами) и PMI (Институт управ ления проектами). Разработанные группы стандартов различаются по объектам управления и квалификации исполнителей. Имеются также группы стандартов, позволяющие оценить уровень зрелости органи зационной системы проектного менеджмента.

Каждая из указанных организаций установила свой порядок сер тификации специалистов по УП, регламентированный соответствую щими документами.

Российской ассоциацией по УП (СОВНЕТ) принято решение в своей деятельности по международной сертификации следовать тре бованиям стандартов указанных профессиональных организаций.

Контрольные вопросы и задания

1. Чем различаются стандарты, относящиеся к субъектам и к объ ектам управления?

2.Каковы основные международные профессиональные органи зации в области УП?

3.Можете ли Вы охарактеризовать группу стандартов, примени мых к отдельным объектам управления?

4.На каких принципах основан PMBОK Guide?

5.Охарактеризуйте структуру PMBОK.

6.Каковы международные требования к компетентности менед жеров проектов, разработанные IPMA?

7.Расскажите о стандартах, применимых к системе УП в органи зации.

8.Как и для чего осуществляется международная сертификация по УП?

Литература

1.ISO 10006:2003 Системы менеджмента качества. Руководящие указания по менеджменту качества проектов. Госстандарт России, 2004.

2.PMBОK Guide 3rd Edition. Руководство к своду знаний по уп равлению проектами. PMI, 2004.

3.The Standard for Portfolio Management. PMI, 2006.

4.The Standard for Program Management. PMI, 2006.

5.ICB IPMA Competence Baseline, Version 3.0. IPMA, 2006.

6.P2M. Program and Project Management for Innovation of Enterprises. PMCC, 2002.

7.OPM3 Organizational Project Management Maturity Model. PMI, 2003.

8.PMCDF Project Management Competence Development Frame work. PMI, 2003.

9.Managing Successful Programmes. OGC UK, 2003.

10.PRINCE2. OGC UK, 2001.

11.Government Extension to the PMBOK Guide. PMI, 2003.

12.Construction Extension to the PMBOK Guide. PMI, 2003.

13.Practice Standard for Work Breakdown Structure. 2nd Ed. PMI,

2006.

116Глава 3. Международные стандарты и сертификация...

14.Practice Standard for Earned Value Management. PMI, 2005.

15.Основы профессиональных знаний и национальные требования к компетентности (НТК) специалистов по управлению проектами. СОВНЕТ, 2001.

16.Полковников А.В. Проектный менеджмент: базовые подходы

имеждународные стандарты // Вестник технического регулирования. 2006. № 9. С. 4–14.

17.Мазур И.И., Шапиро В. Д. Управление проектами: справ. по собие. М.: Высшая школа, 2001.

18.Мазур И.И., Шапиро В. Д., Ольдерогге Н.Г. Управление про ектами: учеб. пособие. М.: Омега Л, 2006.

19.Мазур И.И., Шапиро В. Д. Управление инвестиционно стро ительными проектами: международный подход. Руководство. М.: Омега Л, 2008.

20.Инвестиционно строительный инжиниринг: справ. пособие/ под ред. И.И. Мазура и В.Д. Шапиро. М.: ЕЛИМА, 2007.

117

РАЗДЕЛ II

ОСНОВНЫЕ ФАЗЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ

118

ГЛАВА 4

ПРЕДИНВЕСТИЦИОННАЯ ФАЗА ПРОЕКТА

4.1. Основные понятия

На прединвестиционной фазе проекта решаются две основные за дачи:

•обоснование и принятие решения о целесообразности перехода к инвестиционной стадии проекта;

•разработка пакета предпроектной документации, необходимой для последующей проектной подготовки строительства (см.

гл. 5).

Как правило, организации, занимающиеся реализацией инвести ционных проектов (застройщики, управляющие компании, девелопе ры), создают комплекты (портфели) идей перспективных новых про ектов. Для предварительного анализа альтернативных идей проектов, имеющихся в распоряжении организации, назначается аналитик про ектов, который выполняет предварительную экспертизу и на основе заблаговременно установленных критериев исключает из дальнейше го рассмотрения заведомо неприемлемые идеи проектов. Идея может быть отклонена в силу ряда причин:

9недостаточный спрос на продукцию проекта или отсутствие его реальных преимуществ перед аналогичными видами продук ции;

9чрезмерно высокая стоимость (с точки зрения не только эконо мических, но и социальных или, например, экологических пара метров проекта);

9отсутствие необходимых гарантий со стороны заказчика проек та (или правительства);

9чрезмерный риск;

9высокая стоимость сырья.

Основные термины, необходимые для понимания сущности пред инвестиционной фазы проекта, таковы:

•прединвестиционные исследования. Экспертно аналитичес кие разработки (технико экономические соображения, техни ко экономические расчеты, технико экономический анализ и др.) и предпроектная документация по системообразующим ин вестиционным и прочим проектам капитальных вложений;

•предпроектная документация. Совокупность документов, на основе которых осуществляется предварительное изучение це лесообразности инвестиционного проекта, апробирование и оценка его технических и экономических характеристик. Пред проектная документация включает инвестиционный замысел, декларацию (ходатайство) о намерениях, обоснование инвести ций, бизнес план;

•технико-экономические соображения (ТЭС). Документация, в которой формулируются цели инвестирования, проводятся ана лиз и выбор основных путей реализации проекта, его целесооб разности для инвестора, определяются источники финансирова ния, проводится оценка возможностей инвестирования и дости жения намечаемых технико экономических показателей;

•инвестиционный замысел. Документация, содержащая инве стиционную идею и обоснование цели инвестирования с учетом необходимых исследований и проработок, основные параметры реализации предполагаемого инвестиционного проекта, предва рительный технологический расчет, описание источников фи нансирования, организационно правовой формы реализации, расчет затрат и предполагаемого эффекта в натуральных и сто имостных показателях. По результатам положительного рас смотрения инвестиционного замысла заказчиком разрабатыва ется и представляется в установленном порядке в органы ис полнительной власти субъекта РФ декларация (ходатайство) о намерениях;

•декларация (ходатайство) о намерениях. Документация, в которой инвестор, исходя из целей инвестирования и исследова

ния ситуации на рынке продукции и услуг с учетом решений и рекомендаций, принятых в программах, прогнозах и схемах раз вития и размещения производительных сил и иных материалов, проводит оценку возможностей инвестирования и достижения намечаемых технико экономических показателей проекта. По результатам положительного рассмотрения органом исполни тельной власти субъекта РФ декларации (ходатайства) о наме рениях заказчик принимает решение о разработке обоснования инвестиций;

•обоснование инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Документация, разработанная на основе материалов инвестиционного замысла и/или декларации (ходатайства) о намерениях и/или иной имеющейся по планиру емому инвестиционному проекту информации, требований го сударственных органов и заинтересованных организаций, содержащая принципиальные, обобщенные подходы, требова ния и рекомендации в объеме, достаточном для принятия реше ния о целесообразности дальнейшего инвестирования;

•бизнес-план. Документация, содержащая техническое и эконо мическое описание инвестиционного проекта, структуры, спо собов его реализации и ожидаемого результата, включая техни ко экономическую эффективность, описание практических действий по осуществлению инвестиций. Бизнес план разра батывается в случае необходимости на основе материалов де кларации о намерениях и обоснования инвестиций и должен содержать информацию о платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия или иного объекта инвестирования и

разрабатывается, как правило, в случае привлечения заемных средств для финансирования проекта.

Прединвестиционные исследования (в мировой практике они на зываются Pre-feasibility Studies) проводятся на первой, прединвести ционной, фазе жизненного цикла инвестиционного проекта. Цели прединвестиционных исследований — определение возможных путей реализации и осуществимости проекта, в том числе выбор и предвари