Тема 15. Экономические преобразования в 1990-е годы

Начало экономических реформ. Состояние российской экономики в конце 1991 г. Альтернативы экономического развития. Трудности поиска рыночной модели хозяйствования. Правительство Е. Т. Гайдара. Начало экономических реформ в России. Либерализация цен. Ликвидация системы централизованного распределения ресурсов. Кризис неплатежей. Обвальное падение курса рубля. Вопрос о приватизации государственного сектора. Указ Президента России от 19 августа 1992 г. Развитие реформ в 1993—1996 гг. Правительство В. С. Черномырдина и экономическая реформа. Смена приоритетов. Альтернативные варианты экономического развития. Итоги апрельского референдума 1993 г. и их влияние на определение курса дальнейшего экономического развития. Обмен денежных купюр. Борьба за власть и ее влияние на общеэкономическую ситуацию в стране. Новый этап в экономической жизни общества. Проблема финансовой стабилизации. «Черный вторник». Экономическое развитие России в 1997—2000 гг. Деятельность правительства С. В. Кириенко. Дисбаланс государственных финансов. Проблема государственного долга и ее решение. ГКО и ОФЗ. События августа 1998 г. Дефолт. Основные направления и итоги деятельности правительств Е. М. Примакова и С. В. Степашина. Отставка президента России Б. Н. Ельцина. В. В. Путин — новый президент Российской Федерации. Позитивные предпосылки экономического развития России в начале XXI в. «Программа Путина»: ее формирование и реализация.

Проведение массовой приватизации: характер и итоги. Легализация частнокапиталистического предпринимательства. Споры по вопросу о сущности и путях проведения приватизации. Первый этап приватизации: ваучерная приватизация. Создание чековых инвестиционных фондов. Второй этап приватизации: переход к денежной форме приватизации и борьба за реальную собственность. Практика залоговых аукционов. Малая приватизация. Приватизация жилья.

Трудности проведения земельной приватизации. Реорганизация колхозно-совхозной системы. Развитие фермерства и личных подсобных хозяйств. Финансово-экономическая помощь Запада. Проблемы возвращения России в систему мирохозяйственных связей и отношений. Место современной России в мировой экономике.

Итоги проведения реформ в 1990-х гг. Либерализация экономических отношений и изменение роли государства в регулировании экономических процессов. Социальные издержки реформ. Криминализация экономики. Основные тенденции и ориентиры экономического развития России на современном этапе.

Глава 1. Патриархальное хозяйство восточных славян. Экономика киевской руси

1.1. Общая характеристика социально-экономического развития.

1.2. Поселения древних славян и развитие ремесленного производства.

1.3. Торговля и денежное обращение.

1.1. Общая характеристика социально-экономического развития

Восточные славяне расселились на территории Восточно-Европейской равнины в начале 1-го тыс. н. э.

Первоначально предки славян заселяли степи между Днепром и Одером. Затем часть их стала двигаться на юг — на Балканы — и составила впоследствии группу южных славян (болгары, сербы, хорваты, словенцы, македонцы, боснийцы, черногорцы); другие направились на северо-запад и образовали группу западных славян (чехи, словаки, поляки); и, наконец, третьи — на северо-восток — это восточные славяне (белорусы, украинцы, русские).

Природно-климатические условия способствовали формированию успешной хозяйственной деятельности восточных славян: умеренный климат, плодородные почвы, реки, густые леса. Основным занятием восточных славян во II—V вв. было земледелие. Продукты лесных промыслов: меха, мед, воск — в основном предназначались для обмена и уплаты дани. В условиях лесов земледелие долго сохраняло специфический характер — подсечно-огневое. Лес подсекали, деревья засыхали на корню, затем их сжигали, золой и пеплом удобряли землю. Пахотным орудием было рало — примитивная деревянная соха с железным наконечником. Затем стала применяться двухпольная система: земельная площадь делилась на две части, которые использовались поочередно — каждый год одна засевалась, другая отдыхала.

Прогресс в земледелии оказал влияние как на повышение культуры сельского хозяйства, так и на социальные отношения. Подсечно-огневая (или переложная) система требовала коллективного труда многих людей, объединенных в родовую общину. Большая патриархальная община, состоящая из нескольких семейных пар, ввела одно общее хозяйство. Она располагалась, как правило, в виде поселения, которое называлось двор (печище, дворище). Размеры земельных участков определялись способностью людей их осваивать.

При переходе к двухпольной системе земледелие перестало требовать применения коллективного труда. Родовая община постепенно перерастает в соседскую, сельскую общину. У восточных славян, проживавших на юге, она называлась вервью, на севере — миром. Лесные угодья, водоемы, сенокосы и пастбища оставались общинными. Долго сохранялись различные виды работ, требовавшие объединенного труда: прокладывание дорог, корчевание леса и др. Отличие сельской общины от родовой заключалось в том, что общее хозяйство рода стало делиться на хозяйства отдельных пар. Земля продолжала оставаться в общинной собственности, но каждая семья вела свое отдельное хозяйство, имела свой дом, скот и другое имущество. Земельные наделы обрабатывались членами отдельной семьи их собственными орудиями. Урожай также принадлежал семье. Возникла новая хозяйственная единица. Это создавало основу для имущественного расслоения внутри сельской общины, появлению старейшин, племенной знати, будущих крупных земельных собственников — феодалов. В древнерусских летописях их называли «лучшие», «старейшие», «передние», «нарочитые мужи». Они стали выделяться не только богатством, но и социальным положением.

В VII—VIII вв. восточные славяне вели многочисленные оборонительные войны и осуществляли военные походы. В это время у них сформировался особый тип отношений — военная демократия, при которой роль высшего военачальника и верховного племенного правителя выполнял князь. Он имел свое войско — дружину, которая первоначально кормилась за счет добровольных взносов членов племени, военной добычи и захвата новых земель. Постепенно князь с дружинниками получили неограниченную власть над соплеменниками и стали создавать свое хозяйство. Старейшины и другие «знатные мужи» также вели активное наступление на общину: они переставали возвращать в совместную собственность угодья, которые получали в общине; присоединяли к своим земельные наделы других общинников, прежде всего тех, кто не мог расплачиваться за долги.

Крупные землевладельцы были заинтересованы в создании правовых норм для закрепления своего социально-экономического положения. Эти правовые нормы могла обеспечить сильная государственная власть. Племенные объединения с признаками нарождавшейся государственности у восточных славян известны начиная с VI в. Одним из таких объединений был союз племен во главе с Кием в среднем течении Днепра. В конце VI — VII в. существовала «держава волынян». Старейшина Гостомысл в IX в. возглавлял славянское объединение вокруг Новгорода. Восточные источники позволяют предположить существование накануне образования Древнерусского государства трех крупных объединений славянских племен: Куябы, Славии и Артании. Куяба (Куява), по всей видимости, располагались вокруг Киева. Славия занимала территорию в районе озера Ильмень, ее центром был Новгород. Местоположение Артании различными исследователями определяется неоднозначно — Рязань или Чернигов.

В 882 г. новгородский князь Олег объединил новгородские, смоленские и киевские земли в Древнерусское государство — Киевскую Русь. По мере укрепления государства и объединения вокруг Киева отдельных земель необходимым становилось принятие идеологии, которая смогла бы поддержать процесс объединения. Эту миссию выполнило христианство. В 988 г. произошло окончательное признание христианства официальной религией, выразившееся в крещении Руси. Поскольку христианская религия категорически исключала многоженство, то в хозяйственном плане на первое место выступала моногамная семья. Отныне вся наследуемая собственность переходила лишь к детям, рожденным в освященном церковью браке. Крещение Руси повысило ее международный авторитет, поскольку поставило ее в ряд с другими европейскими державами.

В IX—XII вв. земледелие на территории Киевской Руси сделало некоторые шаги вперед. Появился плуг: в отличие от рала он не просто взрыхлял землю, а переворачивал пласт почвы. Он имел чересло — массивный нож, который отрезал пласт почвы, и отвал, который переворачивал этот пласт. Произошел сдвиг в системе севооборотов. Кроме переложной и двухпольной систем появилось трехполье: пахотная земля делилась на три поля: одно засевалось яровым хлебом, другое озимым, третье отдыхало под паром.

Экономику Древнерусского государства можно охарактеризовать как экономику периода раннего феодализма, когда закладывались основы системы взаимоотношений между сельским населением, феодалами и государством. В это время активизировался процесс захвата общинных земель. Формы концентрации земель в руках бояр и князей отличались многообразием: от захвата в ходе войн и у «провинившихся» общинников до добровольной отдачи земли князю или боярину в обмен на защиту. Таким образом, возникала российская форма вассалитета. Крестьяне попадали в различные формы зависимости от землевладельца и обязаны были платить ренту, преимущественно натуральную. В ранних периодах она собралась князем бессистемно и ненормированно в виде дани — полюдья. Кроме того, существовал повоз: население в этом случае само везло дань в Киев. Княгиня Ольга в 946 г., после убийства ее мужа восставшими из-за непомерных поборов древлян, ввела фиксированные нормы дани — уроки, время и место их сбора. Единицей обложения был «дым» (двор, семья) или «плуг» (рало). Постепенно дань приняла форму подати в пользу государства и форму феодальной ренты — оброка.

К XII в. боярские вотчины стали сильными и независимыми. Феодалы на местах стремились получить больше власти, чтобы наказывать смердов и получать с них штрафы — «виры». Они все чаще заявляли о своей независимости от великих киевских князей и требовали подтверждения феодального иммунитета, провозглашенного «Русской Правдой». Наряду с боярским интенсивными темпами росло церковное землевладение в основном за счет пожалований князей, бояр, дружинников и даже крестьян.

Основой феодального землевладения являлась не только полная собственность феодала на землю, но и неполная — на зависимое население. Подавляющую часть жителей страны составляли крестьяне («люди»), которые были обязаны платить налог государству сначала через полюдье, затем через кормления. Эти крестьяне объединялись в сельские общины — верви. Крестьян, находившихся под властью князя, называли смердами. Князь выделял им земли в своих владениях, обеспечивал защиту, а за это смерды были обязаны не только платить оброк, но и участвовать в военных походах. Смерды находились в феодальной зависимости, но только от князя, то есть от государства. Русский историк В. О. Ключевский называет их «государственными крестьянами». Процесс разорения смердов происходил из-за непомерной дани, неурожаев, набегов кочевников. Смерды так же, как и другие общинники, были вынуждены обращаться за помощью к феодалу и заключать с ним особый договор — ряд, по которому они отрабатывали свой долг. Их называли рядовичи. Если смерд брал у феодала ссуду (купу), то он становился закупом. Закуп мог стать свободным после выплаты купы с процентами.

Наряду с закупами в древнерусском государстве были известны такие категории зависимого населения как вдачи, или изорники. Это были обедневшие, почти полностью разорившиеся, смерды. Свой долг они отрабатывали на земле феодала его же орудиями на условиях найма.

Часть населения Киевской Руси находилась в рабской зависимости от владельца. Это были челядь и холопы. Челядь — это рабы из пленных. Они составляли один из главных товаров. В Царьграде был специальный рынок, где русские гости торговали челядью. То, что челядь предназначалась в основном для продажи, свидетельствовало о слабом развитии рабовладельческих отношений. Холопами становились в случаях, если: человек сам продавал себя в холопы, женился на холопке без договора (ряда) с ее господином; поступал к кому-нибудь на службу без договора (ряда).

Многие «знатные люди» перед смертью отпускали часть своих рабов на свободу или завещали их церкви. Такие рабы — отпущенные на волю по духовному завещанию или завещанные церкви — назывались задушными людьми.