Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
патентная система.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
1.66 Mб
Скачать

Представление отчетности в налоговые органы

В соответствии с п. 1 ст. 13 действующего Закона о бухгалтерском учете все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность. Поскольку организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, до 1 января 2013 г. освобождаются об обязанности ведения бухгалтерского учета (за исключением учета основных средств и нематериальных активов), требование о составлении и представлении в соответствующие органы бухгалтерской отчетности на них не распространяется.

Между тем, как уже было показано ранее, согласно нормам федерального законодательства об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, унитарных предприятиях указанные юридические лица обязаны вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность, а также утверждать распределение прибыли и убытков по результатам финансового года.

Как требования указанных Законов по составлению и представлению отчетности согласуются между собой и нужно ли представлять бухгалтерскую отчетность в налоговые органы?

Ответ на этот вопрос дала ФНС России в Письме от 15.07.2009 N ШС-22-3/566@ "Об отсутствии обязанности по представлению в налоговые органы бухгалтерской отчетности организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения".

В Письме отмечается, что ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности акционерными обществами предусмотрены п. 1 ст. 97 и п. 1 ст. 103 ГК РФ, ст. ст. 29, 33, 35, 42, 48, 52, 78, 83, 84.6, 87, 88, 89 и 92 Закона об АО.

Аналогичные обязанности возлагаются на общества с ограниченной ответственностью нормами ГК РФ (п. 3 ст. 91) и положениями Закона об ООО (ст. ст. 18, 23, 25, 26, 28, 45 и 46).

Указанные нормы законодательства Российской Федерации подлежат применению всеми акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью, включая перешедших на упрощенную систему налогообложения. При этом данные нормы не предусматривают обязанности хозяйствующих субъектов по представлению бухгалтерской отчетности в налоговые органы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.

Пунктом 3 ст. 4 действующего Закона о бухгалтерском учете предусмотрено, что организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета (за исключением учета основных средств и нематериальных активов).

В связи с изложенным в Письме ФНС России от 15.07.2009 N ШС-22-3/566@ сделан вывод о том, что наличие норм федерального законодательства об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью о необходимости ведения этими обществами бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности по основаниям, предусмотренным указанным законодательством, не противоречит вышеуказанным нормам Налогового кодекса и действующего Закона о бухгалтерском учете об освобождении организаций от обязанности по ведению бухгалтерского учета и представлению бухгалтерской отчетности при применении упрощенной системы налогообложения. Данный вывод также следует из Определения Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 N 319-О.

Учитывая изложенное, в период действия действующего Закона о бухгалтерском учете организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не обязаны представлять бухгалтерскую отчетность в налоговые органы и, следовательно, налоговые органы не вправе привлекать эти организации к налоговой и административной ответственности, установленной п. 1 ст. 126 НК РФ и ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных нарушениях.

Между тем начиная с отчетности за 2013 г. (в связи с вступлением в силу нового Закона о бухгалтерском учете) такая обязанность у организаций на УСН появится.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ в редакции Федерального закона от 29.06.2012 N 97-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", вступающей в силу с 1 января 2013 г., налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с новым Законом о бухгалтерском учете не обязана вести бухгалтерский учет.