462 Авторское право и смежные права

ностей человека, Богота, 1948 г., и ст. 15.1 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Нью-Йорк, 1966 г.). В тех странах, где конституции предоставляют иностранцам те же граж­данские права, что и собственным гражданам, возникает вопрос о том, не вытекает ли из этого принципа равенства в юридическом плане то, что за обладателями прав на произведения из числа собственных граж­дан признаются более благоприятные права, чем те, которыми пользуют­ся правообладатели из стран Союза.

Возможность для национальных обладателей прав на произведения требовать более благоприятных условий защиты, чем та, что пользуются авторы в странах Союза, а также основания для предоставления такой защиты, зависит от конституции каждого государства и от признаваемых во внутреннем праве последствий присоединения к международным договорам.

Ссылаясь на мнение Эдуарде Хименеса де Арешага (Arechaga, de: 213) о верховенстве норм международного права над нормами вну­треннего права государства, Ромео Громпоне утверждал, что в Уругвае в силу противоречия между требованием обязательной правообразующей регистрации, предусмотренной в ст. 6 закона, и принципом автоматиче­ской защиты, принятым в Бернской конвенции, декрет-закон № 14.910 от 19 июля 1979 г. о ратификации Парижского акта устранил «требование обязательности соблюдения формальностей в соответствии с господству­ющим мнением о том, что международная норма преобладает над нормой внутренней», и отмечал в более общем плане: « <...> что касается норм, не подпадающих под ту категорию, о которой упоминалось в предыдущем пункте (нормы, превосходящие минимальные требования Бернской кон­венции), и порождающих противоречие между предписаниями внутрен­него права и содержанием Конвенции, то предпочтение должно отдаваться положениям Конвенции» (Grompone 1979: 10 — И, 14).

Позднее Апелляционный трибунал по гражданским делам третьей инстанции в своем решении от 13 мая 1987 г. постановил следующее: «<...> что касается несоблюдения автором требования регистрации в Реестре в соответствии со ст. 6 закона 9739, то следует отметить, что эта норма перестала действовать после ратификации Уругваем Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, в силу декрета-закона № 14.910 от 19 июля 1979 г. (ст. 5)»¹⁶.

ВСЕМИРНАЯ КОНВЕНЦИЯ ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ

В пункте 1 статьи III этой Конвенции указывается: «Любое Договарива­ющееся Государство, по внутреннему законодательству которого непре­менным условием охраны АП является соблюдение формальностей, как-

^{1 6} Montevideo. LJU, affaire 1130, p. 126 — 127.

Формальности 463

то: депонирование экземпляров, регистрация, оговорка о сохранении АП, нотариальные удостоверения, уплата сборов, изготовление или выпуск в свет экземпляров произведения на территории данного Госу­дарства», берет на себя обязательство считать эти требования выполнен­ными в отношении всех произведений, охраняемых на основании насто­ящей Конвенции, если начиная с первого выпуска в свет этих произве­дений «все их экземпляры, выпущенные с разрешения автора или любо­го другого обладателя его прав, будут иметь знак © с указанием имени обладателя АП и года первого выпуска в свет».

Никарагуа присоединилась ко Всемирной конвенции об авторском праве, в связи с чем для произведений зарубежных авторов стало доста­точным использовать обозначение © в той форме, которая предусматри­вается статьей III Конвенции, тогда как произведения, выпущенные впервые на национальной территории, подлежат регистрации, без кото­рой их авторы лишаются возможности пользоваться своим правом или не могут осуществлять его.

10.2.3. Последствия, объект и порядок регистрации; записи, вносимые в реестр; публикация заявок; отказ в регистрации¹⁷

ПОСЛЕДСТВИЯ

Регистрация произведения влечет за собой действие презумпции juris tantum в отношении существования данного произведения на определен­ную дату (что имеет особое значение для неопубликованных произведе­ний), его названия и содержания, автора (и в надлежащих случаях пере­водчика и автора адаптации), его выпуска в свет, экземпляра, на котором оно зафиксировано (издание, звукозапись, аудиовизуальная запись и т. п.). издателя или продюсера и исполнителей;¹⁸ любая сторона, ссы­лающаяся на содержащиеся в реестре сведения, освобождается от необ­ходимости представлять доказательства, ибо в данном случае имеет ме­сто переход бремени доказывания: сторона, оспаривающая содержащи­еся в реестре сведения, должна доказать, что они недостоверны.

Относительно презумпции авторства, то она может проистекать не только из регистрации, но также из обозначения на произведении име­ни или псевдонима автора обычным образом в соответствии с п. 1 ст. 15

⁷ Мы не касаемся здесь обязанностей в отношении регистрации актов и договоров, которые рассматриваются в п. 10.3.

¹⁸ В ст. 80 перуанского закона четко предусматривается, что «внесение в реестр влечет следующие последствия: 1) все права, акты, договоры и документы, ставшие объектом регистрации, считаются существующими и действующими, что не препятствует судам выносить окончательное решение по этому поводу <...>».

464 Авторское право и смежные права

Бернской конвенции, которому вторят некоторые законодательства и даже расширяют его содержание, подобно венесуэльскому закону, в ст. 7 которого предусматривается, что «<...> при отсутствии доказа­тельств противного автором произведения признается лицо, чье имя обо­значено на произведении обычным образом, или, в надлежащих случа­ях, лицо, объявленное автором при сообщении указанного произведения. Вышеупомянутое положение применяется и в тех случаях, когда к ука­занию имени приравнивается использование псевдонима или любого иного обозначения, не оставляющего сомнений в личности того лица, которое представляется автором произведения»; а также мексиканскому закону (ст. 17), и т. п.

Роль доказательства, которую играют содержащиеся в Реестре сведения, очень важна, так как она в значительной степени облегчает представление доказательств в тех случаях, когда оспаривается автор­ство, или в случае уголовных преследований за несанкционированное использование произведения, плагиат или иные нарушения и незакон­ные действия, совершаемые в нарушение АП и смежных прав.

ОБЪЕКТ

Объектом регистрации могут служить любые произведения, охраняемые АП, как неизданные, так и опубликованные в форме книг, буклетов, дру­гой печатной продукции, кинематографических и аудиовизуальных про­изведений; произведений графики, живописи и скульптуры, гравюр, литографий, архитектурных произведений (проектов, макетов и т. п.); фотографических произведений и произведений, созданных с использо­ванием аналогичных методов; двухмерных художественных произведе­ний, располагаемых на трехмерных предметах; карты и другие соответ­ствующие произведения в области географии, топографии и т. п.; носи­тели компьютерных программ и баз данных, фонограммы (диски и кас­сеты) и т. п.

Псевдонимы также могут регистрироваться (Коста-Рика, ст. 98; Мексика, ст. 17). Такая регистрация наделяет автора, прибегающего к псевдониму, исключительным правом на его использование, а также правом претендовать на авторство произведений, выпущенных под псев­донимом¹⁹. Кроме того, регистрация может иметь решающее значение для исчисления срока охраны произведения в силу того, что в отноше­нии произведений, созданных анонимно или под псевдонимом (прирав­ниваемых к анонимным), срок охраны по закону начинает исчисляться с момента выпуска произведения в свет (post publicationem opens), а не с даты смерти автора (post mortem auctoris).

19

CM.:Retondo 1990: 125.

Формальности 465

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ

Регистрация осуществляется путем предъявления произведения или представляющих его элементов, а также тех материалов и документов, которые требуется зарегистрировать. Форма, в которой предъявляются экземпляры произведения на предмет их регистрации, обычно меняет­ся в зависимости от того, идет ли речь о неизданных или опубликован­ных произведениях, а также жанра, к которому они относятся. При ве­дении национальных реестров АП нередко приходится принимать до­полнительные положения, с тем чтобы учесть новые формы использо­вания произведений.

В Аргентине неизданные произведения предъявляются в единствен­ном экземпляре в запечатанном конверте. В отношении произведений живописи, архитектуры, скульптуры и т. п. регистрация осуществляет­ся путем предъявления рисунка или фотографии оригинала в сопровож­дении дополнительных сведений, позволяющих их идентифицировать. В отношении кинематографических и других аудиовизуальных произве­дений в ст. 57 закона предусматривается, что депонирование состоит в предъявлении краткого описания сценария, диалогов и отснятых мате­риалов, а также изложений основных сцен, хотя на практике обычно представляется копия на видеокассете.

Накопление большого числа произведений в архивах реестра зача­стую порождает труднопреодолимые проблемы с нехваткой места; од­ним из возможных решений является, например, замена экземпляра произведения микрофильмом; обычно речь идет о дорогостоящих мето­дах, а в некоторых случаях нет уверенности в том, что доказательствен­ная сила экземпляра произведения при этом полностью сохранится.

В отношении периодических изданий в Аргентине принята особая система регистрации (ст, 30 закона), согласно которой она осуществля­ется путем предъявления экземпляра последнего номера; регистрация должна возобновляться ежегодно, и для сохранения ее в силе следует ежемесячно извещать Бюро реестра на специальных формулярах о но­мере и дате выпускаемых экземпляров. Владельцы зарегистрированных периодических изданий должны хранить подборку, содержащую по од­ному экземпляру каждого номера с указанием «Экземпляр согласно за­кону 11.723», и несут ответственность за аутентичность этих экземпля­ров. Бюро реестра может в любой момент потребовать представить эк­земпляры этой подборки и проконтролировать выполнение указанной обязанности, за несоблюдение которой налагается штраф. В случае окон­чательного прекращения выпуска издания опечатанная подборка должна быть передана в национальную библиотеку в течение шести месяцев после выхода в свет последнего номера, и за несоблюдение этой обязан­ности налагается штраф (передача подборки в национальную библиоте­ку является частью обязательного депонирования одного экземпляра).

466 Авторское право и смежные права

ЗАПИСИ, ВНОСИМЫЕ в РЕЕСТР

Записи в реестр обычно вносятся в специальные разделы:

• сведения о произведениях (в том числе об актах приобретения, пе­ редачи или изменения прав на эти произведения, меры по обеспече­ нию сохранности и т. п.);

• псевдонимы;

• издатели, производители кинематографических произведений и фонограмм и т. п., а также представители авторов, в том числе орга­ ны коллективного управления;

• принудительные лицензии (например, ст. V Всемирной конвенции об авторском праве).

Это перечисление носит лишь ориентировочный характер.

В записях о произведении обычно прибегают к так называемому «методу формуляра».

Что касается формы, в которой в целом производятся эти регистра­ции, то чрезвычайно показательно в этом плане подробное описание, содержащееся в правилах, регулирующих внесение записей о записях в Государственный реестр авторского права Перу 1989 г. Согласно этим правилам, записи делаются путем регистрации на так называемом «фор­муляре», при этом оформляется отдельный лист или карточка, именуе­мые «регистрационной ведомостью», для каждого произведения или, в надлежащих случаях, для каждого акта, договора или судебного реше­ния, согласно которым права автора передаются, уступаются, перепору­чаются или отчуждаются, если произведение, к которому они относят­ся, не зарегистрировано в Реестре. В эту «регистрационную ведомость» вносятся все соответствующие записи (ст. 38).

Каждый лист или карточка, именуемые «регистрационной ведомо­стью», нумеруются и содержат в сжатом виде следующие сведения:

• название произведения;

• имя автора или авторов, составителя, переводчика или координа­ тора либо их псевдоним в том случае, если они решили им восполь­ зоваться (если произведение является анонимным или выпущено под псевдонимом, использование которого приравнивается к ано­ нимности, то при регистрации обладателем АГТ считается издатель, поскольку автор не называет себя и не подтверждает себя в этом качестве (ст. 45));

• имя лица или название организации, которым принадлежит пра­ во в том случае, если речь идет не о самом авторе;

• основные сведения о произведении;

• дата представления для регистрации;

• номер «регистрационной ведомости»;

• дата записи (ст. 39).

Расширение, изменение или прекращение любого зарегистрирован-

Формальности 467

ного права влечет за собой внесение новой записи, фиксирующий этот факт. Эти записи вносятся в «регистрационную ведомость» соответству­ющего произведения либо касающегося его акта, договора или судебного решения в хронологическом порядке без повторения нумерации (ст. 40).

Для целей регистрации новым произведением считается такое про­изведение, содержание которого изменилось существенным образом. Если изменения ограничиваются простыми исправлениями, перестанов­ками или добавлениями, то полученный результат считается вариантом того же произведения; об этих изменениях вносится дополнительная запись на том же листе или карточке (ст. 43).

Что касается неизданных произведений, то для целей регистрации сроком их создания считается дата представления в Реестр при условии, что заявка о регистрации сопровождалась документом, дата которого установлена со всей определенностью, и в этом случае регистрируется именно эта дата (ст. 44). Сразу после проведения регистрации заинтере­сованной стороне выдается свидетельство, в котором указываются ос­новные сведения о регистрации, осуществленной по ее просьбе (ст. 42).

ПУБЛИКАЦИЯ ЗАЯВОК — ОСПАРИВАНИЕ РЕГИСТРАЦИИ

В законах нередко содержатся положения (которые напоминают предпи­сания, свойственные охране промышленной собственности), предусма­тривающие публикацию в официальном вестнике произведений, пред­ставленных для включения в Государственный реестр авторского права, а также тех сведений, которые руководство последнего сочтет необходи­мыми, с указанием названия, автора, издателя и жанра произведения, а также других характеризующих его данных. При этом устанавливается срок для оспаривания регистрации. В случае спора в обязанность Бюро реестра входит рассмотрение дела и принятие по нему решения; такие решения могут обжаловаться в порядке подчиненности, в рамках систе­мы контроля за законностью административных актов (Аргентина, ст. 59 и 60; Мексика, ст. 134).

10.3. Регистрация актов и договоров

Регистрация актов и договоров, осуществляемая также в Государствен­ном реестре по авторскому праву, касается, как правило:

• актов и договоров, разрешающих использование охраняемых про­ изведений, а также тех документов, которые в какой бы то ни было форме предусматривают предоставление, изменение или передачу имущественных прав автора;

• учредительных актов и уставов организаций коллективного управ­ ления авторскими и смежными правами, а также поправок к ним;

• соглашений о взаимном представительстве между организациями

468 Авторское право и смежные права

коллективного управления, существующими в данной стране и за рубежом;

• общих полномочий в сфере управления авторскими и смежными правами.

В Реестре также регистрируется следующее:

• переход прав автора mortis causa;

• меры по обеспечению сохранности.

Регистрация актов и договоров (удостоверяющая их дату и содержа­ние) связана с противопоставимостью erga omnes (всем и каждому) в результате обнародования информации о данном акте посредством ре­гистрации. Как уже справедливо отмечалось, термин «обнародование» в данном случае означает не популяризацию и распространение, а воз­можность ознакомления²⁰; «с формальной точки зрения раскрытие со­держания регистрируемых сведений относится к деятельности данного органа и носит целенаправленный характер: оно предназначено только для тех, кто желает с ними ознакомиться» (Coghlan 1991: 14).

В законодательстве разных стран имеются различия в отношении последствий регистрации актов и договоров:

• в Мексике «заключенные авторами договоры, которые каким бы то ни было образом изменяют, передают, перепоручают или ликви­ дируют имущественные права, предоставляемые им настоящим законом, вступают в действие с момента их регистрации в Реес­ тре по авторскому праву» (ст. 114). После регистрации контракта соответствующая запись служит подтверждением точности содер­ жащихся в нем фактов и действий при отсутствии доказательства противного, хотя «такие записи никоим образом не затрагивают права третьих лиц» (ст. 122). Несмотря на указанные положения, «<...> действия и договоры, которые были совершены или заключе­ ны лицами, имеющими на это право и которые были зарегистриро­ ваны в Реестре, не будут объявлены недействительными в ущерб добросовестно действовавшим третьим лицам, даже если впослед­ ствии их регистрация будет аннулирована» (ст. 123);

• в Чили закон (ст. 73 и 74) устанавливает норму, аналогичную той. что содержится в ст. 114 мексиканского закона, хотя она касается прав контрагента автора;

• в Колумбии закон устанавливает, что любой акт частичного или полного отчуждения АП должен быть зарегистрирован, чтобы его можно было противопоставить третьим лицам (ст. 183);

• в Венесуэле, напротив, регистрация актов и договоров носит факультативный характер (ст. 105: «Могут также регистрировать­ ся <...»>);

^{2 0} Lacmz Berdejo, Sancho Rebullida 1968: 11, цит. по: Coghlan 1991: 15.

Формальности 469

• в Аргентине (ст. 53) регистрация требуется только для полной или частичной уступки имущественных прав, которая «не будет иметь силы в случае невыполнения этой формальности». А. Г. Слота отме­чает в этой связи, что «договор об уступке права на интеллектуаль­ную собственность реализуется посредством одного лишь волеизъ­явления автора, уступающего право, и стороны, приобретающей имущественное право. Таким образом, этот контракт носит добро­вольный характер, и регистрация в реестре относится к этапу выпол­нения договора, а не является условием его формирования. Следова­тельно, если в законе устанавливается, что контракт "не имеет силы" без его регистрации, то налицо использование непригодной форму­лировки, ибо речь может идти о противопоставимости уступки тре­тьим лицам erga omnes (против всех и каждого). Однако договор реализуется даже до его регистрации в реестре, поскольку он наде­ляет какую-либо одну из договаривающихся сторон правом обязы­вать другую сторону содействовать регистрации акта, касающего­ся договора об уступке прав. Более того, одна из договаривающих­ся сторон может потребовать такой регистрации без содействия дру­гой стороны в тех случаях, когда речь идет об опубликованном про­изведении (ст. 66 указанного закона)» (Spota 1981: VI: 340 — 341).