8.1.6.Сизак

Сложности, связанные с трансграничным использованием огромного количества произведений, нематериальный характер этого имущества, а также многообразный характер возникающих в результате этого отноше­ний делают необходимым унифицировать правила коллективного управ­ления АП. Подобная унификация невозможна без соответствующей орга­низации, такой как Международная конфедерация обществ авторов и композиторов (СИЗАК), координирующая те значительные усилия, ко­торые необходимо предпринять для превращения национальных автор­ских обществ в разветвленную международную систему взаимного представительства, а также для унификации принципов и методов кол­лективного управления, без вмешательства в вопросы внутренней орга­низации каждого авторского общества.

Основанный в 1926—1927 гг. в Париже, где находится его штаб-квартира, СИЗАК представляет собой международную неправитель­ственную некоммерческую организацию, которая объединяет организа­ции, занимающиеся управлением АП.

Первый международный конгресс обществ авторов и композиторов состоялся 13 июня 1926 г. с участием делегатов от восемнадцати об­ществ, действовавших в таком же числе стран; среди них только пять или шесть обществ были крупными и лишь два-три из них функциони­ровали без проблем⁷⁰. В 1990 г в СИЗАК входили 144 общества из 72 стран, которые представляли более миллиона авторов произведений различных жанров. Ныне он является подлинно всемирной организаци­ей авторов и твердо проводит свой курс вне всякой политики или кон­фессиональных убеждений (последний абзац ст. 4 устава).

Сведения об организации и функционировании СИЗАК см. в гл. 9, п. 9.1.1.1.

^и Ст. 8, п. II типового договора предусматривает следующее: «В случае, если организация не производит дополнительных сборов в целях выплаты пенсий, оказания помощи своим членам или в целях поощрения национального искусства либо для со­здания фондов, преследующих какую-либо из вышеуказанных целей, каждая органи­зация имеет возможность вычесть из полученных ею и причитающихся субподрядной организации сумм максимально 10%. которые будут использоваться в указанных выше целях».

⁷⁰См.;Ма1арЫе1968:24.

400 Авторское право и смежные права

8 .2. Другие организации, занимающиеся сбором авторского вознаграждения

Стремительное развитие технологии репрографического воспроизведе­ния (факсимильного воспроизведения путем фотокопирования) печат­ных произведений и воспроизведения в домашних условиях звуко- и ви­деозаписей привело к тому, что частное копирование приобрело такой размах, что дальше уже нельзя было мириться с огромным ущербом, который подобная деятельность в целом наносила авторам, издателям, артистам-исполнителям и продюсерам. Нельзя было более считать, как это делалось до сих пор, что подобная деятельность не наносит ущерба их интересам. Поэтому был начат поиск средств, способных исправить такую ситуацию. Всякая попытка запретить использование новых тех­нологий была заранее обречена на неудачу; это особенно верно в отно­шении воспроизведения в домашних условиях записей охраняемых про­изведений (home taping), поскольку нет никакой возможности контроли­ровать деятельность частных лиц в домашних условиях. Поэтому была принята формула справедливого вознаграждения⁷¹. Однако если бы каж­дый автор получил возможность индивидуально заявлять о своем пра­ве на получение вознаграждения перед теми, кто воспроизводит его про­изведения, подобная система оказалась бы абсолютно нежизнеспособ­ной. Поэтому в странах, где законодательство предусматривает выпла­ту вознаграждения за частное копирование, закон гласит, что получение таких сумм может осуществляться лишь через посредство организа­ций коллективного управления. В странах же, где авторский гонорар (ро­ялти) взимается за репрографическое воспроизведение, сбор и распре­деление этих сумм осуществляется также при помощи подобного рода организаций.

Эти организации могут иметь следующую форму:

• организации, специально созданной для этой цели;

• организации, которая уже занимается вопросами коллективного управления правами;

• организации, созданной самими обществами коллективного управ­ ления правами.

^{7 1} См. выше, гл. 4, разд. 4.4.1 и 4.4.2.

Коллективное управление авторскими и смежными правами 401

8 .2.1. Коллективное управление правами на репрографическое воспроизведение⁷²

ГЕРМАНИЯ

Закон от 9 сентября 1965 г. об авторском и смежных правах был первым, где содержалась подробная регламентация права на воспроизведение и его ограничения. Как это подчеркивается в документе ЮНЕСКО/ВОИС/ CGE/PW/3-1 (п. 97), даже в случаях, когда репрографическое воспроиз­ведение прямо не упоминается, оно регулируется его положениями. Прецедент распространения указанных положений регламентации на репрографию был создан судебным решением по поводу фотокопирова­ния, вынесенным Федеральным судом в 1955 г., где речь шла о воспро­изведении одним промышленным предприятием статей, опубликован­ных в научных журналах, предназначенных для специалистов. Суд при­шел к заключению, что подобная деятельность служила целям предпри­ятия и что, следовательно, речь шла не о свободном использовании для частных нужд, а о покушении на исключительное право на воспроизве­дение, принадлежащее автору.

Данное судебное решение привело к тому, что был заключен дого­вор между Федерацией немецких промышленников и Ассоциацией не­мецких издателей в отношении фотокопий периодических изданий, предназначенных для внутреннего пользования на предприятиях; после­дние обязались выплачивать вознаграждение в случае фотокопирования периодических изданий, опубликованных менее чем за три года до их фотокопирования.

Закон 1965 г. допускает воспроизведение того или иного произве­дения в личных целях в одном экземпляре, не устанавливая при этом обязательства выплачивать какое-либо вознаграждение. Закон также допускает воспроизведение одного произведения в единственном эк­земпляре для личного пользования в научных целях, для помещения во внутренние архивы или для других видов внутреннего использования, если речь идет о коротких отрывках печатных произведений или от­дельных статей, опубликованных в газетах или периодических издани­ях, или произведений, исчезнувших из продажи, в случае если облада­телю АП не был нанесен ущерб. В случае, если обладателю АП мог быть нанесен ущерб, а произведение исчезло из продажи более трех лет назад, то автор не имеет права отказать в воспроизведении такого про­изведения, за исключением случаев, когда он представляет для этого веские причины. В случае, если лицо, получившее разрешение на вос­произведение произведения, осуществляет такое воспроизведение в

⁷² Источники: документ K)HECKO/BOHC/CGE/PW/3-I; Libro I986; Ficsor 1985: par. 97—142: 31—43; Statistics 1991; IFRRD, 1994.