6. Розпорядники коштів.Їх права.

Для здійснення програм та заходів, які проводяться за рахунок коштів бюджету, бюджетні_асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів.

За обсягом наданих прав розпорядники поділяються на головних_розпорядників (або розпорядників 1 рівня) та розпорядники_нижчого_рівня.

Відповідно до ст. 22 БК головними_розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно:

1) за бюджетними призначеннями, передбаченими законом про Державний бюджет України, - органи, уповноважені відповідно Верховною Радою України, Президентом України, Кабінетом Міністрів України забезпечувати їх діяльність, в особі їх керівників, а також міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Конституційний Суд України, Верховний Суд України та інші спеціалізовані суди; установи та організації, які визначені Конституцією України або входять до складу Кабінету Міністрів України, а також спеціально уповноважені законом органи на здійснення розвідувальної діяльності, Національна академія наук України, Українська академія аграрних наук, Академія медичних наук України, Академія педагогічних наук України, Академія правових наук України, Академія мистецтв України, в особі їх керівників;

2) за бюджетними призначеннями, передбаченими бюджетом Автономної Республіки Крим, - уповноважені юридичні особи (бюджетні установи), що забезпечують діяльність Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, а також міністерства та інші органи влади Автономної Республіки Крим в особі їх керівників;

3) за бюджетними призначеннями, передбаченими іншими місцевими_бюджетами, - керівники місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів рад та їх секретаріатів, керівники головних управлінь, управлінь, відділів та інших самостійних структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів рад.

Головні_розпорядники коштів Державного бюджету України затверджуються законом про Державний бюджет України шляхом встановлення їм бюджетних призначень.

Головні_розпорядники коштів місцевих бюджетів визначаються рішенням про місцевий_бюджет.

Кошти з бюджету можуть виділятись одержувачам бюджетних коштів, які не є бюджетними установами (організаціями).

Головні розпорядники можуть бути по державному та місцевому_бюджету.

Головний_розпорядник бюджетних коштів має право та зобов’язаний::

• розробляє план своєї діяльності відповідно до завдань і функцій, визначених нормативно-правовими актами, виходячи з необхідності досягнення конкретних результатів за рахунок бюджетних коштів.

• розробляє на підставі плану діяльності проект кошторису та бюджетні запити та подає їх Міністерству фінансів чи місцевому фінансовому органу.

• отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у законі про Державний бюджет чи рішення про місцевий бюджет, доводить у встановленому порядку до розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня (одержувачів бюджетних коштів) відомості про обсяги асигнувань, забезпечує управління бюджетними асигнуваннями.

• затверджує кошториси розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, якщо інше не передбачене законодавством.

• здійснює внутрішній контроль за повнотою надходжень, отриманих розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів, і витрачанням ними бюджетних коштів.

• одержує звіти про використання коштів від розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів і аналізує ефективність використання ними бюджетних коштів.

Для упорядкованості процесу розподілу та виділення бюджетних коштів, головні розпорядники до початку бюджетного року визначають мережу розпорядників коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів за територіями. Ці дані оформляються за встановленою формою головними розпорядниками на паперових та електронних носіях та подаються до Державного казначейства, яке в свою чергу доводить отриману інформацію до своїх управлінь на місцях. Таким чином в управліннях держказначейства збирається інформація про мережу (перелік) бюджетних установ та організацій, що будуть отримувати кошти з державного бюджету.

Органи держказначейства здійснюють перевірку відповідності даних про мережу з переліком розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, що безпосередньо обслуговуються у відповідному органі державного казначейства.

7. Бюджетна класифікація являє собою єдине систематизоване групування доходів, видатків і фінансування за ознаками економічної сутності, функціональної діяльності, організаційного устрою та іншими ознаками.

Відповідно до Бюджетного Кодексу України класифікація складається з таких частин:

1-класифікація доходів бюджету

2-класифікація видатків бюджету (в тому числі кредитування за вирахуванням погашення)

3-класифікація фінансування

4-класифікація боргу.

Класифікація доходів бюджету:

Доходи бюджету класифікуються по таких розділах:

-податкові надходження

-неподаткові надходження

-доходи від операцій з капіталом

-трансферти.

Класифікація фінансування:

Класифікація фінансування здійснюється по таких ознаках:

-класифікація по типу кредитора - по категоріях кредиторів чи власників боргових зобов’язань,

-фінансування по типу боргового зобов’язання -по коштах, що використовуються для фінансування дефіциту чи профіциту.

Класифікація видатків.

Видатки - це витрати, які здійснює установа для свого утримання та виконання своїх функцій, в тому числі за несплаченими рахунками кредиторів, по нарахованій але не виплаченій зарплаті та іншою кредиторською заборгованістю.

Видатки бюджету класифікуються за такими ознаками:

1. За функціями, з виконанням яких пов’язані видатки (функціональна класифікація).

2. За ознакою головного розпорядника бюджетних коштів (відомча класифікація видатків).

3. За бюджетними програмами (програмна класифікація видатків)

4. За економічною характеристикою операцій по видатках - Економічна класифікація видатків (ЕКВ). При цьому кожному конкретному виду видатків (статті видатків) присвоєно багаторівневий цифровий код, який скорочено позначають буквами: КЕКВ (код економічної класифікації видатків). Таке кодування дозволяє отримувати інформацію про конкретні видатки - (ЕКВ), наприклад, заробітна плата, нарахування, всі види господарської діяльності, виплати населенню (трансферти) та інші.

Ця класифікація є найбільш важливою і з точки зору бухгалтерського обліку стосується кожної бюджетної установи. Всі видатки відображаються в бухгалтерському обліку за кодами економічної класифікації видатків в єдині блоки і поділяються на:

Поточні видатки - це платежі, які здійснюються протягом поточного року на невідкладні потреби установи (виплати заробітної плати, на відрядження, опалення, тощо). Присвоєно код 1000.

В свою чергу ця група видатків конкретизується окремими видами видатків, що та об’єднані в групи економічно однорідних видатків та мають свій код.

В свою чергу ця група видатків конкретизується окремими видами видатків, що та об’єднані в групи економічно однорідних видатків та мають свій код. Зокрема це такі.

1100- Видатки на товари і послуги, в тому числі:

1110- Оплата праці всіх працівників бюджетних установ, премії, матеріальна допомога, винагорода, одноразові допомоги при виході на пенсію, відставку та інше. Величина заробітної плати відображається без нарахувань на оплату праці

1111 –Зарабітна плата працівникам бюджетних установ

1112- грошове утримання військово-службовців

1120 Нарахування на заробітну плату. Нарахування на фонд оплати до фондів соціального страхування (за встановленими тарифами), обов’язкове страхування відповідно до законодавства.

1130- Придбання товарів і послуг.

Сюди відносяться оплата поточних видатків, оплата послуг, придбання всіх предметів і матеріалів, термін експлуатації яких н перевищує 365 календарних днів або вартість яких без ПДВ не перевищує 1000 грн.

Сюди включаються: закупка матеріалів; канцтоварів; продукти харчування; медикаменти; плата за довідкові, офіційні та періодичні видання; інше.

До цієї категорії видатків відносять:

1131 - предмети, матеріали, обладнання та інвентар, в тому числі мякий інвентар та обмундирування

1132 - медикаменти та перев’язувальні матеріали.

1133 - продукти харчування

1134 – оплата послуг (крім комунальних)

1135 – інші видатки

1140 - видатки на відрядження

1150 - матеріали, інвентар, будівництво, капітальний ремонт та міроприємства загальнодержавного значення (придбання товарів військового призначення, військової техніки, мобілізаційна підготовка народного господарства)

1160 - оплата комунальних послуг та енергоносіїв

в тому числі:

1161-оплата теплозабезпечення

1162 - оплата водозабезпечення та водовідведення

1163. оплата електроенергії

1. оплата природного газу

2. оплата інших комунальних послуг

3. оплата інших енергоносіїв.